ชี้แจงขั้นตอนการลงทุนรันเวย์ 2 ของท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

ชี้แจงขั้นตอนการลงทุนสำหรับรันเวย์ 2 ของสนามบินนานาชาติลองแทง

ข้อเสนอที่จะลงทุนสร้างรันเวย์ที่สองที่สนามบินนานาชาติลองแทงในขณะนี้ ไม่เหมาะสมทั้งในแง่ของเวลาและสถานที่ เนื่องจาก สภาแห่งชาติ ได้ตัดสินใจกำหนดขนาดการลงทุนแบบเป็นขั้นเป็นตอนไว้แล้ว

การก่อสร้างรันเวย์หมายเลข 1 ของสนามบินนานาชาติลองแทงมีความคืบหน้าเร็วกว่ากำหนดการ ภาพ: ACV

นี่เป็นหนึ่งในข้อมูลสำคัญที่ กระทรวงคมนาคม ส่งให้แก่การท่าอากาศยานเวียดนาม (ACV) เมื่อเร็วๆ นี้ เกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนสำหรับทางวิ่งหมายเลข 2 และการปรับระดับพื้นที่สำหรับอาคารผู้โดยสาร T3 ของสนามบินนานาชาติลองแทง

ตามข้อมูลจาก กระทรวงคมนาคม นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองแทงได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติในมติที่ 94/2015/QH13 ลงวันที่ 25 มิถุนายน 2558 ซึ่งรวมถึงเนื้อหาสำคัญหลายประการ เช่น วัตถุประสงค์ ขนาด การลงทุนทั้งหมด ข้อกำหนดการใช้ที่ดิน ระยะเวลา และแผนงานการดำเนินงาน

โครงการนี้แบ่งออกเป็นสามช่วงการลงทุน

เฟสที่ 1 ประกอบด้วย "การลงทุนในการก่อสร้างรันเวย์ 1 แห่งและอาคารผู้โดยสาร 1 แห่ง พร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกสนับสนุน โดยมีขีดความสามารถรองรับผู้โดยสาร 25 ล้านคนต่อปีและสินค้า 1.2 ล้านตันต่อปี ซึ่งจะต้องแล้วเสร็จและเปิดใช้งานไม่เกินปี 2025"

เฟสที่ 2 มีเป้าหมายที่จะ "ลงทุนอย่างต่อเนื่องในการก่อสร้างรันเวย์แบบเปิดเพิ่มเติม..." และตามรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นที่ได้รับการอนุมัติ รันเวย์เพิ่มเติมนี้จะตั้งอยู่ทางด้านทิศใต้ของสนามบิน

ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงประเมินว่า ข้อเสนอของ ACV ที่จะลงทุนในรันเวย์หมายเลข 2 ในขั้นตอนนี้ ไม่เหมาะสมทั้งในแง่ของเวลาและสถานที่ เมื่อพิจารณาจากขนาดการลงทุนแบบแบ่งเป็นช่วงที่สภาแห่งชาติได้ตัดสินใจไว้ในนโยบายการลงทุนของโครงการ

เนื่องจากข้อเสนอของ ACV อยู่ในหมวดหมู่ของการเปลี่ยนแปลงขนาดการลงทุนที่ได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติแล้วในมติที่ 94/2015/QH13 จึงจำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการยื่นและอนุมัติการปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับเนื้อหาในวรรค 6 ข้อ 2 ของมติที่ 94/2015/QH13 ลงวันที่ 25 มิถุนายน 2558

ผู้บริหารกระทรวงคมนาคมยังระบุด้วยว่า กระบวนการรายงานต่อกระทรวงคมนาคมเพื่อรวบรวมและส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและอนุมัติการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนของโครงการ จะดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อโครงการดังกล่าวใช้เงินลงทุนจากภาครัฐตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนจากภาครัฐเท่านั้น

การใช้เงินทุนของ ACV เพื่อลงทุนในรันเวย์ที่ 2 จำเป็นต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการปรับนโยบายการลงทุนตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 34 ของกฎหมายการลงทุนปี 2020 และมาตรา 31 ของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 29/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2021 ว่าด้วยขั้นตอนการประเมินโครงการสำคัญระดับชาติ และการติดตามประเมินผลการลงทุน

นักลงทุนยื่นคำขอประเมินและอนุมัติการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนของโครงการต่อกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อรวบรวมและรายงานต่อนายกรัฐมนตรี ซึ่งจะจัดตั้งสภาประเมินผลแห่งรัฐขึ้นต่อไป

เป็นที่ทราบกันดีว่า ณ เวลาที่เสนอโครงการก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองแทง ระยะที่ 1 ต่อสภาแห่งชาติ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติ รัฐบาลยังไม่ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2564 เนื่องจากลักษณะเฉพาะของโครงการ นายกรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมเป็นหน่วยงานที่จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้สำหรับโครงการก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองแทง ระยะที่ 1

เนื่องจากลักษณะเฉพาะของโครงการนี้ เพื่อให้เป็นไปตามขั้นตอนการยื่นแผนการลงทุนฉบับแก้ไขสำหรับการเพิ่มทางวิ่งหมายเลข 2 อย่างถูกต้องตามกฎหมายปัจจุบัน กระทรวงคมนาคมจึงมอบหมายให้กรมวางแผนและการลงทุนเป็นผู้นำ ประสานงานกับ ACV และทำงานร่วมกับหน่วยงานเฉพาะทางของกระทรวงวางแผนและการลงทุนเพื่อตกลงเกี่ยวกับกระบวนการดำเนินการ หากจำเป็น ให้แนะนำกระทรวงให้จัดทำเอกสารขอคำแนะนำอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับขั้นตอนดังกล่าว

ก่อนหน้านี้ ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 บริษัท ACV ได้ยื่นข้อเสนอหมายเลข 3434/TTr - TCTCHKVN ต่อกระทรวงคมนาคม เพื่อขอให้ประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการก่อสร้างรันเวย์หมายเลข 2 และปรับระดับพื้นที่ในบริเวณอาคารผู้โดยสาร T3 ที่สนามบินนานาชาติลองแทง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ACV เสนอให้ดำเนินโครงการก่อสร้างทางวิ่งหมายเลข 2 และปรับระดับพื้นที่ในบริเวณอาคารผู้โดยสาร T3 ของสนามบินนานาชาติลองแทง ซึ่งประกอบด้วยสองส่วนหลัก

รายการแรกเกี่ยวข้องกับการก่อสร้างทางวิ่งเพิ่มเติม (ทางวิ่งหมายเลข 2) ขนานกับทางวิ่งหมายเลข 1 มีความยาว 4,000 เมตร (05L/23R) ระบบทางขับขนาน ถนนเชื่อมต่อ ระบบไฟส่องสว่างและป้ายบอกทาง อุปกรณ์ควบคุมการจราจรทางอากาศ และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ ที่ประสานกันเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น รายการนี้มีมูลค่าการลงทุนโดยประมาณ 3,455.6 พันล้านดองเวียดนาม

รายการที่สองในขอบเขตของโครงการก่อสร้างทางวิ่งหมายเลข 2 และปรับระดับพื้นที่อาคารผู้โดยสาร T3 ณ สนามบินนานาชาติลองแทง คือการปรับระดับพื้นที่อาคารผู้โดยสาร T3 ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 181 เฮกตาร์ รายการนี้มีมูลค่าการลงทุนเบื้องต้นประมาณ 1,956.1 พันล้านดอง

ในเอกสารหมายเลข 3434 บริษัท ACV ได้ให้คำอธิบายที่ค่อนข้างชัดเจนเกี่ยวกับการเสนอโครงการก่อสร้างรันเวย์หมายเลข 2 และปรับระดับพื้นที่ในบริเวณอาคารผู้โดยสาร T3 ด้วย

จากข้อมูลของ ACV โครงการก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองแทง ระยะที่ 1 ดำเนินไปตามแผนที่วางไว้ โดยเฉพาะอาคารผู้โดยสารและทางวิ่งหมายเลข 1 และคาดว่าจะแล้วเสร็จและเปิดใช้งานได้ในปี 2026

โครงการก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองแทง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการลงทุนในระยะแรก มีศักยภาพรองรับผู้โดยสารได้ 25 ล้านคนต่อปี และขนส่งสินค้าได้ 1.2 ล้านตันต่อปี ซึ่งมีศักยภาพใกล้เคียงกับสนามบินหลักบางแห่งในประเทศ เช่น สนามบินนอยบาย สนามบินตันเซินญัต และสนามบินดานัง

นอกเหนือจากข้อกำหนดด้านขีดความสามารถในการปฏิบัติงานแล้ว สนามบินเหล่านี้ยังต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีทางวิ่งเพิ่มเติมเพื่อป้องกันไม่ให้สนามบินทั้งหมดได้รับผลกระทบ ซึ่งอาจต้องปิดทำการในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุกับอากาศยาน หรือเพื่อการบำรุงรักษา ซ่อมแซม หรือรับมือกับภัยพิบัติทางทางวิ่ง

จากข้อตกลงการแบ่งปันการดำเนินงานที่เสนอระหว่างสนามบินนานาชาติลองแทงและสนามบินนานาชาติตันเซินญัต จำนวนผู้โดยสารระหว่างประเทศที่สนามบินนานาชาติลองแทงจะคิดเป็นมากกว่า 80% ของปริมาณผู้โดยสารระหว่างประเทศทั้งหมดของทั้งสองสนามบิน

"ด้วยเหตุนี้ การพิจารณาสร้างรันเวย์ที่สองที่สนามบินนานาชาติลองแทงจึงมีความจำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่ง เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการปฏิบัติงาน สร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยในการปฏิบัติงาน และเพิ่มประสิทธิภาพสูงสุดของโครงการที่ลงทุนในระยะที่ 1" ตัวแทนจาก ACV กล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/lam-ro-thu-tuc-dau-tu-duong-cat-ha-canh-so-2-san-bay-quoc-te-long-thanh-d223534.html