ดำเนินการปรับปรุงเครื่องมือ บุคลากร และปรับโครงสร้างตำแหน่งงานอย่างต่อเนื่อง

(Chinhphu.vn) - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เน้นย้ำว่าการพัฒนากลไก การจัดสรรบุคลากร และการปรับโครงสร้างตำแหน่งงานอย่างต่อเนื่องเป็นภารกิจสำคัญที่ฝ่ายบริหารของรัฐต้องดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ เพื่อตอบสนองความต้องการของรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในยุคใหม่

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra พูดคุยกับสื่อมวลชนในงานแถลงข่าวเพื่อแจ้งผลการประชุมสมัชชาพรรครัฐบาล - ภาพ: VGP

บ่ายวันที่ 13 ตุลาคม ณ กรุงฮานอย ทันทีหลังจากการประชุมใหญ่ครั้งแรกของคณะกรรมการพรรครัฐบาล วาระ 2568-2573 ประสบความสำเร็จ ได้มีการจัดงานแถลงข่าวเพื่อแจ้งผลการประชุมใหญ่

ที่นี่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra พูดถึงการปฏิวัติในการจัดระเบียบกลไก การจัดเรียงหน่วยงานบริหารใหม่ในทุกระดับ และการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ซึ่ง เป็นหนึ่งในเครื่องหมายพิเศษ เป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ในวาระที่ผ่านมา

รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า ภายใต้การนำของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำกับดูแลอย่างเด็ดขาดของเลขาธิการใหญ่ คณะกรรมการพรรครัฐบาลได้ดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานในระบบบริหารของรัฐอย่างพร้อมเพรียง เด็ดขาด และครอบคลุม ซึ่งรวมถึงการปรับโครงสร้างกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล และการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการดำเนินการบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับ

“นี่ไม่ใช่แค่เรื่องของการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร แต่เป็นการปฏิวัติที่แท้จริงในกลไกองค์กรนับตั้งแต่ก่อตั้งประเทศ ซึ่งเป็นจุดเปลี่ยนและยุคสมัย ไม่เพียงแต่การปรับเปลี่ยนและปรับโครงสร้างกลไกองค์กรโดยรวมของระบบการเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพื้นที่การพัฒนาของประเทศ พื้นที่สถาบัน พื้นที่เศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนการส่งเสริมการปกครองระดับชาติและท้องถิ่น” รัฐมนตรีกล่าว

การปฏิวัติครั้งนี้ยังสร้างรูปแบบการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ใหม่ที่มีวิสัยทัศน์ระยะยาวสำหรับประเทศ เพื่อให้ประเทศสามารถก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของความแข็งแกร่ง ความเจริญรุ่งเรือง ความมั่งคั่ง อารยธรรม และความสุข

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 3 เดือนกว่า ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับได้ดำเนินงานโดยพื้นฐานได้อย่างราบรื่นและไม่มีการหยุดชะงัก แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพในเบื้องต้นและสร้างความเชื่อมโยงและความสามัคคี

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรียังกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่ารูปแบบใหม่ยังคงเผชิญกับปัญหาเบื้องต้นหลายประการ ดังนั้น การมุ่งเน้นการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ จึงถือเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญยิ่งในวาระต่อไปของสมัชชาพรรครัฐบาล

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงกระบวนการทำงาน ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล การสร้างการพัฒนา และการให้บริการประชาชนที่ดีขึ้น รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra ได้สรุปกลุ่มงานและแนวทางแก้ไขหลัก 6 กลุ่ม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวทางแก้ไขที่สำคัญที่สุดคือการพัฒนาระบบสถาบันและนโยบายในทุกสาขาให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง เพื่อปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมดสำหรับการพัฒนาที่ครอบคลุม ครอบคลุม และมีประสิทธิผลมากที่สุดในสาขาเศรษฐกิจและสังคมทุกสาขา

“มีความจำเป็นที่จะต้องปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงาน การจัดสรรบุคลากร และการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐ กฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยคณะทำงานและข้าราชการ และเร็วๆ นี้คือกฎหมายว่าด้วยพนักงานของรัฐ” รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าว

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการปรับปรุงกฎหมายเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายและช่องทางที่ดีที่สุดเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจะดำเนินการได้อย่างราบรื่น

ประการที่สองคือปัจจัยด้านบุคคล ได้แก่ คณะทำงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ทำหน้าที่บริหารราชการแผ่นดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า “นี่คือปัจจัยสำคัญ”

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการวางแผนและดำเนินการให้มีมาตรการเฉพาะเจาะจงในการปรับโครงสร้างตำแหน่งงาน ปรับปรุงคุณภาพบุคลากร ข้าราชการและพนักงานของรัฐ ให้สอดคล้องกับความต้องการของส่วนราชการโดยทั่วไป และโดยเฉพาะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ขณะนี้หน่วยงานกำลังให้ความสำคัญและดำเนินการจัดประเภทหน่วยงานบริหาร มาตรฐานหน่วยงานบริหาร และการจัดประเภทเมืองให้ครบถ้วน เพื่อเป็นพื้นฐานในการสร้างหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจ โดยเฉพาะการกำหนดตำแหน่งงานเพื่อกำหนดจำนวนบุคลากรที่จำเป็น

ตามที่รัฐมนตรีได้กล่าวไว้ ก่อนหน้านี้ นี่เป็นเพียงแนวปฏิบัติทางการบริหารชั่วคราวเท่านั้น แต่ในอนาคต จะได้รับการดำเนินการอย่างเป็นพื้นฐาน โดยให้แน่ใจว่าเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐมีปริมาณเพียงพอและมีคุณภาพสูง มีโครงสร้างที่สมเหตุสมผล ตอบสนองความต้องการในการปฏิบัติงานของรัฐบาลท้องถิ่นทั้งสองระดับ รวมถึงฝ่ายบริหารของรัฐ โดยมุ่งหวังให้มีการบริหารระดับชาติและท้องถิ่นที่โปร่งใส ทันสมัย ​​และมีประสิทธิภาพ

ประเด็นที่สาม ซึ่งรัฐมนตรีกล่าวไว้ มีความสำคัญมากกว่าที่เคย คือ ความจำเป็นที่จะต้องเน้นอย่างเข้มข้นในการดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดขอบเขตอำนาจอย่างมีประสิทธิผล

ล่าสุดรัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 30 ฉบับ และหนังสือเวียน 66 ฉบับของกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อนำเนื้อหานี้ไปปฏิบัติ ซึ่งมีปริมาณงานมหาศาลเกือบ 900 งานเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจ และประมาณ 900 งานเกี่ยวกับการมอบหมายอำนาจให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัด และโดยเฉพาะระดับตำบล

จนถึงปัจจุบัน หลังจากตรวจสอบแล้ว จำนวนงานดังกล่าวไม่ได้อยู่ที่ 1,060 งานเหมือนแต่ก่อน เนื่องจากเมื่อไม่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอแล้ว งานบางงานจะหมดอายุโดยอัตโนมัติ เนื่องจากระดับตำบลเข้ามาแทนที่รูปแบบการบริหารส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ จากการตรวจสอบขั้นสุดท้ายเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ พบว่ามีงานเกือบ 900 งานที่ได้รับมอบหมายอำนาจให้กับระดับตำบล

รัฐมนตรีกล่าวว่ามีความจำเป็นที่จะต้องทบทวนการดำเนินการของท้องถิ่นอีกครั้งหนึ่ง เพื่อให้มั่นใจว่าท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องดำเนินการกระจายอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการประเมินความเป็นไปได้ต่อไป

ภาพพาโนรามาการแถลงข่าว - ภาพ: VGP

การนำเทคโนโลยี AI มาใช้ช่วยให้ทำงานได้ดีขึ้น ลดจำนวนพนักงาน

ทางออกที่สี่ ตามที่รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าว คือการปฏิรูประบบการบริหารอย่างจริงจัง จำเป็นต้องลดขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายลง เพื่อให้บริการธุรกิจและประชาชนได้ดียิ่งขึ้น โดยมุ่งเป้าไปที่การสร้างการพัฒนาและการบริการประชาชน

ในอดีตที่ผ่านมา การดำเนินงานดังกล่าวได้ดำเนินการไปอย่างเข้มข้น โดยลดขั้นตอนการบริหารงานลงประมาณ 30% อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องลดขั้นตอนการบริหารงานลงอีก โดยทำให้ขั้นตอนการบริหารงานง่ายที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาหลักการพื้นฐานของขั้นตอนการบริหารงานไว้ เพื่อลดระยะเวลา ลดจำนวนคนกลาง และเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจ

ประการที่ห้า จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งเป็นหนึ่งในประเด็นพื้นฐานที่สุด เพราะการบริหารรัฐกิจที่ทันสมัย ​​เป็นมืออาชีพ มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และประสิทธิผล จะต้องไม่ละเลยเนื้อหาเหล่านี้ เป้าหมายคือการสร้างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่แข็งแกร่งและสอดประสานกัน สร้างสังคมดิจิทัล พลเมืองดิจิทัล รัฐบาลดิจิทัล และการบริหารจัดการดิจิทัล

“ด้วยเหตุนี้ การนำเทคโนโลยี AI มาใช้จะช่วยให้ทำงานได้ดีขึ้นและลดจำนวนพนักงาน” รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าว

ท้ายที่สุด รัฐมนตรีกล่าวว่า การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานจำเป็นต้องมุ่งเน้น เมื่อต้องปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและจัดตั้งระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้น โดยไม่ต้องแบ่งระดับอำเภอ ควรให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง เพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินทางและสร้างแรงผลักดันในการพัฒนา

นอกจากนี้ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่โครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานด้านวัฒนธรรมและสังคม เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

พร้อมกันนี้ ยังต้องให้ความสำคัญอย่างต่อเนื่องในการปรับปรุงสำนักงานใหญ่ สิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์ต่างๆ ในการให้บริการประชาชน สถานประกอบการ และบริการสาธารณะ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-bo-may-bien-che-co-cau-lai-vi-tri-viec-lam-10225101320193013.htm