5 ключових робочих груп для подальшого розвитку викладацького складу

GD&TĐ - Виходячи з досягнутих результатів, а також труднощів і викликів, Міністерство освіти та навчання визначило 5 груп ключових завдань та рішень для подальшого розвитку педагогічного колективу.

Цим матеріалом поділився пан Фам Туан Ань, заступник директора Департаменту вчителів та керівників освіти ( Міністерство освіти та навчання ), на конференції з огляду та оцінки результатів впровадження програми загальної освіти та підручників за період 2020-2025 років, що відбулася 17 жовтня.

Викладацький склад в основному відповідає кількісним вимогам, поступово долаючи структурні недоліки.

Пан Фам Туан Ань зазначив, що для забезпечення достатньої кількості вчителів для реалізації Програми загальної освіти 2018 року Міністерство освіти та навчання узгодило з Міністерством внутрішніх справ перевірку та звіт перед центральним урядом, щоб запропонувати додати 65 980 вчителів у період 2022-2026 років; а також доручити місцевим органам управління заробітною платою, наймання та використання вчителів та персоналу з управління освітою.

Міністерство освіти та навчання також рекомендувало уряду та прем'єр-міністру видати документи, що зобов'язують населені пункти найняти достатню кількість персоналу, призначеного компетентними органами, та продовжувати набір вчителів під час створення апарату для впровадження дворівневої системи управління, вирішення труднощів, пов'язаних з нестачею вчителів, та підтримки навчальних закладів, які мають достатні умови для впровадження Програми загальної освіти 2018 року відповідно до нормативних актів.

Згідно з рекомендаціями Міністерства освіти та освіти, населені пункти активно організовували набір персоналу та досягли певних результатів. Зокрема, з 2022 по 2025 рік населені пункти прийняли на роботу 42 535 вчителів загальної освіти. На сьогодні педагогічний колектив в основному відповідає вимогам щодо кількості, поступово долаючи структурні недоліки. До кінця 2024-2025 навчального року в країні працює 884 764 вчителі загальної освіти, що на 13 396 вчителів більше, ніж у навчальному році, коли почалася впровадження Програми загальної освіти 2018 року.

Поряд із розвитком педагогічного персоналу, Міністерство освіти та навчання зосереджується на створенні та розвитку мережі вчителів та ключових керівників загальноосвітніх навчальних закладів, що є основною рушійною силою у впровадженні Програми загальної освіти 2018 року.

Наразі в країні працює близько 4000 основних керівних працівників загальної освіти та майже 30 000 вчителів загальної освіти з предметів та освітньої діяльності. Цей персонал проходить поглиблену підготовку, безпосередньо підтримує вчителів загальної освіти, сприяє підвищенню професійної компетентності та якості викладання в навчальних закладах.

Завдяки онлайн-платформам та професійній діяльності, основна мережа відіграла важливу роль у зв’язках, поширенні та наданні професійної допомоги, підтримці населених пунктів у впровадженні Програми загальної освіти та підручників 2018 року.

Регулярне, безперервне та синхронне навчання та розвиток

Щоб покращити якість підготовки вчителів для реалізації Програми загальної освіти 2018 року, пан Фам Туан Ань зазначив, що Міністерство освіти та навчання рекомендувало уряду подати на розгляд Національних зборів Закон про освіту 2019 року, згідно з яким стандартний рівень підготовки вчителів початкової та середньої школи підвищується до університетського рівня.

Виконуючи Закон про освіту 2019 року, Міністерство освіти та навчання рекомендувало та подало уряду прохання видати Постанову № 71/2020/ND-CP, яка визначає дорожню карту для покращення стандартів підготовки вчителів дошкільних закладів, початкових та середніх шкіл.

Дорожня карта підвищення рівня стандартів реалізується протягом 10 років і поділена на 2 етапи (етап 1: 2020 - 2025, етап 2: 2026 - 2030).

По суті, робота з підвищення кваліфікації вчителів цікавить управлінські органи всіх рівнів, спрямовується та отримує високий консенсус з боку педагогічного колективу, тому значна частина вчителів активно бере участь у навчанні з метою підвищення своєї кваліфікації.

Станом на кінець 2024-2025 навчального року рівень вчителів та керівників, які відповідають стандартам Закону про освіту 2019 року на початковому рівні, становить 92%, а на середньому рівні – 95%. Порівняно з квітнем 2020 року рівень вчителів, які відповідають стандартам Закону про освіту 2019 року на початковому рівні, зріс на 29%, а на середньому рівні – на 16%.

З девізом не допустити вчителів до викладання загальноосвітньої програми 2018 року без проходження навчання з цієї програми, підручників, методів викладання, тестування та оцінювання, навчання, сприяння та коучинг вчителів та персоналу управління освітою розгортаються регулярно, безперервно та синхронно, у напрямку стандартизації, модернізації та виконання практичних вимог загальноосвітньої програми 2018 року.

Проект 732 щодо навчання та сприяння вчителям для впровадження Загальноосвітньої програми 2018 року був розроблений та впроваджений з метою створення команди вчителів та керівників освіти з якісною та розумною структурою, що відповідає вимогам фундаментальних та комплексних інновацій в освіті та навчанні.

Крім того, розробка та оприлюднення положень про професійні стандарти для вчителів та стандартів для директорів загальноосвітніх навчальних закладів стали ефективними інструментами оцінки фактичного потенціалу вчителів та керівників. Результати оцінювання відповідно до стандартів є однією з основ для вчителів та керівників для проактивної розробки та пропонування планів і навчальних матеріалів для розвитку слабких та недостатніх можливостей відповідно до вимог реформи загальної освіти.

Міністерство освіти та навчання організувало навчання для вчителів та керівників основних загальноосвітніх навчальних закладів через Програму ETEP, Проект RGEP та спеціалізовані навчальні курси з методів навчання для розвитку якостей та здібностей учнів; інновацій у тестуванні та оцінюванні; цифрової трансформації в освіті; навичок застосування інформаційних технологій та штучного інтелекту у викладанні та управлінні школою...

На цій основі місцеві органи влади узгодили з педагогічними училищами організацію навчання для вчителів та керівників загальноосвітніх навчальних закладів за підтримки основних команд, щоб вчителі та керівники загальноосвітніх навчальних закладів мали достатньо ключових компетенцій для впровадження Програми загальної освіти 2018 року.

Міністерство освіти та навчання також приділяє увагу щорічному регулярному навчанню вчителів. Міністерство освіти та навчання дослідило та видало циркуляр про внесення змін та доповнень до циркуляра про Положення про регулярне навчання з метою відповідності вимогам реформи загальної освіти; водночас воно спрямовує та скеровує місцеві органи влади щодо посилення регулярного навчання в напрямку переходу від пасивного навчання до активного навчання шляхом самостійного навчання та самопідготовки в поєднанні з професійною груповою/командною діяльністю школи або шкільного кластера за керівництва та підтримки основного персоналу.

З 2024 року Міністерство освіти та професійної підготовки створило сховище цифрових навчальних матеріалів для навчання вчителів та керівників освіти на базі Системи управління навчанням (TEMIS). Система TEMIS Міністерства освіти та професійної підготовки та система онлайн-навчання (LMS) педагогічних шкіл та постачальників послуг ефективно використовуються, створюючи гнучке навчальне середовище. Зокрема, навчальний контент зосереджений на покращенні цифрових можливостей та м’яких навичок у викладанні та управлінні.

Все більше вдосконалення системи режимів та політики

Міністерство освіти та навчання рекомендувало та видало багато нових політик щодо піклування про матеріальне та духовне життя персоналу та його покращення, як правило:

Політика пільгових виплат для вчителів, які безпосередньо викладають у державних загальноосвітніх навчальних закладах;

Надбавка за вислугу років, надбавка за залучення, надбавка за довгостроковий вислугу років для вчителів, які працюють у районах з особливо складними соціально-економічними умовами;

Коригування таблиці оплати праці та рейтингу професійних звань вчителів відповідно до положень Закону про освіту 2019 року, пов’язаного зі стандартним рівнем підготовки, допомагає збільшити доходи та забезпечити справедливість у просуванні по службі.

Впровадити нові правила щодо професійних стандартів для вчителів, стандартів для директорів, рамок посад та посадових інструкцій відповідно до професійних звань. Таким чином, управління педагогічним колективом стає дедалі більш вдосконаленим та ефективним, крок за кроком задовольняючи дедалі вищі вимоги до якості персоналу.

Робота з вшанування та винагородження педагогічного колективу була проведена серйозно, оперативно, публічно та цілеспрямовано; особлива увага приділялася винагородженню вчителів, які безпосередньо викладають та мають інноваційні та творчі ініціативи. Ця політика сприяла заохоченню професійного духу, допомагала педагогічному колективу почуватися впевнено у своїй роботі, постійно впроваджувати інновації та творчість, а також успішно виконувати поставлені завдання.

Зокрема, прийняття Закону про вчителів є важливим поворотним моментом у кар'єрі освіти В'єтнаму, створюючи міцний правовий коридор для шанування та захисту вчителів, водночас відкриваючи можливості для кар'єрного зростання для команди в період фундаментальних та всебічних інновацій та міжнародної інтеграції.

Труднощі та обмеження

Окрім вражаючих результатів, розвиток команди вчителів та керівників освіти все ще має деякі труднощі та обмеження. Серед них спостерігається місцева нестача вчителів з деяких нових предметів у Програмі загальної освіти 2018 року, особливо вчителів англійської мови, інформаційних технологій, музики та образотворчого мистецтва, особливо в районах зі складними соціально-економічними умовами.

Якість персоналу нерівномірна. Потенціал цифрової трансформації, управлінський потенціал та здатність адаптуватися до освітніх інновацій у частини вчителів та керівників все ще обмежені.

Політика щодо заробітної плати, допомог та ставлення насправді не створила сильної мотивації; залучення та утримання висококваліфікованих людських ресурсів у секторі освіти все ще стикається з багатьма труднощами.

Планування та розвиток наступного покоління персоналу в деяких населених пунктах не тісно пов'язаний з практичними потребами та орієнтацією на розвиток освіти. Впроваджуючи дворівневу модель міського управління, багато населених пунктів стикаються з труднощами через брак персоналу, відповідального за освіту на рівні комуни.

Планування та прогнозування попиту на вчителів від стратегічного до місцевого рівнів не є близькими та не відповідають реальності; коливання чисельності населення та міграція робочої сили між регіонами є значними та нерегулярними.

Політика скорочення 10% персоналу в адміністративних та державних установах у багатьох населених пунктах досі впроваджується механічно. Деякі населені пункти не набирають усіх призначених вчителів для реалізації політики скорочення 10% персоналу.

5 ключових груп завдань та рішень

Виходячи з досягнутих результатів та вищезазначених труднощів і викликів, Міністерство освіти та науки визначає наступні 5 ключових груп завдань та рішень:

По-перше, продовжувати вдосконалювати інституції та політику для розвитку команди з 5 груп завдань та ключових рішень; консультувати щодо розробки та оприлюднення керівних документів, впровадження Закону про вчителів, а також політики щодо заробітної плати, пільгових надбавок, залучення та відзначення вчителів, забезпечення узгодженості та відповідності чинним законодавчим нормам. Терміново завершити проект Указу, який керує Законом про вчителів відповідно до Закону про освіту, Закону про вищу освіту, Закону про професійну освіту.

По-друге, продовжувати перегляд та оцінку команди з метою її формування та розвитку в напрямку стандартизації та модернізації, пов'язуючи оцінювання з результатами виконання завдань, інноваційним потенціалом у викладанні та управлінні школою; водночас сприяти цифровій трансформації в управлінні та розвитку команди. Продовжувати перегляд, упорядкування та регулювання роботи вчителів дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів провінції, щоб забезпечити доцільність відповідно до вказівок Міністерства освіти та навчання.

По-третє, впровадити інновації у навчальній та стимулюючій роботі у напрямку поєднання прямого та онлайн-освіти; зміцнити зв'язок між педагогічними школами, стимулюючими центрами з технологічними підприємствами для розробки цифрових навчальних матеріалів, бібліотек лекцій на основі штучного інтелекту та сховищ цифрових навчальних матеріалів у системі TEMIS Міністерства. Посилити самостійне навчання та самостійне підвищення кваліфікації вчителів за допомогою цифрових технологій та штучного інтелекту; спрямувати навчальні заклади на тісний зв'язок навчання з практикою, пов'язати стандарти результатів зі стандартами для вчителів, щоб вчителі були навчені відповідати стандартам, мали практику та могли негайно реагувати на педагогічну роботу відповідно до Програми загальної освіти 2018 року.

По-четверте, удосконалення режиму роботи, структури посад та політики щодо вчителів, особливо політики заробітної плати та надбавок для вчителів відповідно до Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW та Закону про вчителів, з метою покращення життя вчителів, сприяння душевному спокою команди та відданості професії вчителя.

Продовжувати керувати розробкою та затвердженням проектів посад для кожного навчального закладу як основи для набору та використання персоналу відповідно до нормативних актів. Посилити інспекцію, експертизу та нагляд за набором та використанням педагогічного персоналу в місцевих органах; рекомендувати компетентним органам суворо ставитися до місцевих органів, які набирають та використовують персонал з порушенням нормативних актів.

По-п'яте, посилити децентралізацію, пов'язану з наглядом та підзвітністю; тісно координувати з місцевими органами влади управління та використання персоналу; заповнювати та ефективно використовувати базу даних освітнього сектору про труднощі та обмеження для планування, навчання, сприяння та розвитку персоналу.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/5-nhom-nhiem-vu-trong-tam-tiep-tuc-phat-trien-doi-ngu-nha-giao-post753041.html