إتقان الإطار القانوني للتعليم العادل والإنساني والحديث حقًا

وفي مشاركته في المناقشة في المجموعة 7 (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعتي نغي آن ولام دونغ)، بعد ظهر يوم 22 أكتوبر، قال البروفيسور الدكتور تاي فان ثانه - مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن، إن مشروع القانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التعليم وقانون التعليم العالي (المعدل) وقانون التعليم المهني (المعدل) يحتوي على العديد من النقاط المبتكرة والإنسانية، بهدف بناء نظام تعليمي عادل وحديث وموجه نحو المتعلم؛ ومع ذلك، من الضروري تحسين الإطار القانوني للتعليم في اتجاه حديث وجوهري ومتسق وقابل للتنفيذ.

توسيع فرص التعلم لجميع الطلاب

وصرح المندوب تاي فان ثانه بأن مشروع قانون التعليم (المعدل) يوضح بوضوح التفكير الابتكاري الأساسي، وخاصة في ثلاث نقاط رئيسية، بما في ذلك: توسيع التعليم الإلزامي حتى نهاية المرحلة الإعدادية؛ وإلغاء امتحانات وشهادات التخرج من المرحلة الإعدادية؛ وتشكيل نظام المدرسة الثانوية المهنية في خارطة الطريق لتوحيد نظام التعليم الوطني.

وبحسب المندوب، يُعد توسيع نطاق التعليم الإلزامي من المرحلة الابتدائية إلى المرحلة الثانوية خطوةً مهمةً إلى الأمام، تُبرز اهتمام الدولة الخاص بجيل الشباب، مؤكدةً التزامها بعدم إهمال أي طالب في عملية التعلم. وعندما يصبح التعليم الثانوي إلزاميًا، فإن المسؤولية لا تقع على عاتق الطلاب وأسرهم فحسب، بل تقع أيضًا على عاتق الدولة وقطاع التعليم والجهات المعنية على جميع المستويات لضمان ظروف دراسية مناسبة لجميع الطلاب.

أكد المندوب أن هذا التوسع يتطلب سياسات دعم محددة، بدءًا من الإعفاء من الرسوم الدراسية وتخفيضها، والمنح الدراسية، ودعم أدوات التعلم، وصولًا إلى الاستثمار في المرافق والكوادر والمواد التعليمية في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة. حينها فقط سيكون التعليم الإلزامي عادلًا وممكنًا حقًا.

من النقاط الجديدة المهمة التي أشار إليها المندوب إلغاء امتحان شهادة إتمام الدراسة الإعدادية واستبدالهما بشهادة إتمام دراسي صادرة عن مدير المدرسة... وحسب المندوب، تُعدّ هذه خطوة إصلاحية منطقية وإنسانية، تُبسّط الإجراءات الإدارية وتتجنب الشكليات في التقييم، مع ضمان القيمة القانونية وشفافية العملية التعليمية. كما أن تفويض صلاحية إصدار الشهادة إلى مدير المدرسة يعني زيادة مسؤولية المؤسسات التعليمية، مما يتطلب آلية واضحة للتفتيش والمراقبة والمساءلة لضمان الاتساق على مستوى البلاد.

مندوب الجمعية الوطنية تاي فان ثانه ( نغي آن ) يتحدث. تصوير: فام ثانغ

بالإضافة إلى ذلك، أكد المندوب تاي فان ثانه بشكل خاص على تشكيل نظام المدارس الثانوية المهنية في خارطة الطريق للابتكار الشامل لنظام التعليم الوطني... ووفقاً للمندوب، فإن هذا اتجاه ذو أهمية كبيرة، ويساعد على تبسيط التعليم المبكر وتوسيع فرص التعلم وتقصير الفجوة بين التعليم العام والتعليم المهني، وفي الوقت نفسه تلبية الطلب على الموارد البشرية عالية الجودة من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

واقترح المندوبون أن تضع الحكومة لوائح محددة بشأن إطار المناهج الدراسية، وآلية الربط، وسلطة منح الدرجات العلمية، بما يضمن حق خريجي المدارس الثانوية المهنية في مواصلة الدراسة في الكليات والجامعات إذا رغبوا في ذلك... وفي الوقت نفسه، من الضروري بناء آلية موحدة للتفتيش والإشراف على الجودة، بحيث تكون المدارس الثانوية المهنية بمثابة جسر حقيقي بين التعليم العام وسوق العمل، مما يساهم في تدريب الموارد البشرية الشابة بالمهارات والأخلاق والأسلوب الصناعي.

وأكد المندوب أنه "إلى جانب توسيع نطاق التدريب، من الضروري التخطيط بشكل معقول لشبكة المدارس الثانوية المهنية، وضمان الالتزام بالتخطيط الصناعي والإقليمي والمحلي، وتجنب التشتت والتكرار، وتحسين كفاءة استخدام موارد الاستثمار".

توحيد البرنامج وزيادة الاستقلالية المحلية

بصفته مديرًا لإدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نغي آن، يولي نائب الجمعية الوطنية ثاي فان ثانه اهتمامًا خاصًا بالمناهج والكتب المدرسية؛ وفي الوقت نفسه، يؤكد أن توحيد مجموعة من الكتب المدرسية على مستوى البلاد هو سياسة صحيحة وضرورية.

وبحسب المندوب فإن هذا التوحيد لا يضمن فقط المساواة في الوصول للطلاب في جميع المناطق، بل يسهل أيضًا إدارة الدولة، ويضمن الاتساق في الإدارة المدرسية والتدريس وحتى في نقل الطلاب.

ويساعد مزامنة المناهج ومواد التعلم أيضًا الآباء والمعلمين والمؤسسات التعليمية على تنظيم التدريس والتعلم بشكل أكثر ملاءمة، وتقليل الضغوط على اختيار الكتب، وضمان المساواة في التعلم على مستوى البلاد.

وفيما يتعلق ببرنامج التعليم المحلي، أعرب المندوبون عن موافقتهم على اللوائح الجديدة في مشروع القانون، والتي تُمكّن المحليات من تطوير وتقييم وإصدار وتنظيم طباعة برامج التعليم المحلية... وعلق المندوبون بأن هذه خطوة لامركزية معقولة، تُظهر ثقة الحكومة المركزية ومسؤوليتها تجاه المحليات، وتساعد المقاطعات والمدن على أن تكون أكثر استباقية في تجميع المحتوى المتعلق بالثقافة والتاريخ والهوية الإقليمية، مع ضمان المرونة والعملية.

في السابق، على الرغم من أن المحليات كانت تُعدّ محتوى تعليميًا محليًا خاصًا بها، إلا أنها كانت لا تزال تُقدّمه إلى وزارة التعليم والتدريب للمراجعة، مما أدى إلى تأخيرات ونقص في الكتب، واضطرت العديد من الأماكن إلى استخدام وثائق مُصوّرة. عند إقرار القانون الجديد، سيساعد تحديد صلاحيات المحليات بوضوح على أن تكون أكثر استباقية، ويُختصر العملية، ويُلبّي احتياجات التعليم والتعلم بسرعة، وخاصةً في بداية العام الدراسي.

ومع ذلك، ولضمان تطبيق السياسة الجديدة بفعالية، اقترح المندوبون أن تُصدر الحكومة قريبًا إرشاداتٍ محددة بشأن آليات الطباعة، ومصادر التمويل، أو آليات التنشئة الاجتماعية المناسبة، لضمان تطبيقها بسلاسة في المناطق، وفقًا للأنظمة وفي الوقت المناسب. وهذا لن يُسهم فقط في حصول الطلاب على الكتب المدرسية الرسمية في الوقت المناسب، بل سيُجنّب أيضًا عدم الاتساق أو الانحراف عن المحتوى القياسي بين المناطق.

وفيما يتعلق بقانون التعليم العالي (المعدل)، قال المندوب تاي فان ثانه: إن توسيع استقلالية الجامعات هو اتجاه لا مفر منه، ولكن يجب أن يسير جنبًا إلى جنب مع المساءلة ومراقبة الجودة.

استقلالية الجامعة ليست مجرد حق، بل هي مسؤولية أيضًا فيما يتعلق بالبرامج والموظفين والتمويل والتعاون الدولي. وافق المندوبون على سياسة إلغاء هيكل مجلس الجامعة بصفته "مالكًا"، لكنهم اقترحوا وضع أحكام انتقالية معقولة لضمان استقرار عمل مؤسسات التعليم العالي.

كما أكد المندوب على أهمية تقييم جودة التدريب ليس فقط على مستوى المدرسة ولكن أيضًا لكل برنامج محدد، وفقًا للمعايير الإقليمية والدولية، مما يساهم في تعزيز سمعة الجامعات الفيتنامية وشفافيتها وقدرتها التنافسية.

الابتكار من أجل تعليم أكثر جوهرية وإنسانية

وفيما يتعلق بقانون التعليم المهني (المعدل)، قال المندوبون إن القانون يحتاج إلى تعزيز دور الشركات في التدريب... ويجب على الشركات أن تشارك بشكل كبير في عملية بناء البرامج وتنظيم الممارسة وتقييم المهارات، وتحتاج الدولة إلى وضع آليات تحفيزية وتفضيلية لتعزيز هذا الارتباط.

واقترح المشاركون زيادة مدة التدريب وتحديد معدل الدراسة في المؤسسات بشكل واضح لضمان حصول الخريجين على المهارات المهنية العملية وجاهزيتهم لتلبية متطلبات سوق العمل.. وفي الوقت نفسه، من الضروري تكريم العمال المهرة والحرفيين والعمال ذوي المهارات العالية واعتبارهم موارد ثمينة للبلاد.

وفقًا للمندوب تاي فان ثانه، فإن أبرز ما يميز هذا التعديل القانوني هو تبنيه لمنهجية ابتكار شاملة، مع ربطه بالجدوى. فكل تعديل، مهما كان بسيطًا، يستهدف المتعلم، محور العملية التعليمية.

من توسيع نطاق التعليم الإلزامي، وتمكين مديري المدارس، وتطوير المدارس الثانوية المهنية، وتوحيد المناهج والكتب المدرسية، إلى اللامركزية في السلطة للمحليات وتعزيز الاستقلال في التعليم العالي، كل ذلك يوضح بوضوح منظورًا إنسانيًا، يأخذ المساواة كأساس والجودة كهدف.

وأكد المندوب أيضًا: عندما يتم إصدار القوانين وتنفيذها بشكل متزامن، فإن نظام التعليم في فيتنام سيكون لديه الفرصة للتحسين في جميع الركائز الثلاث: المساواة والجودة والكفاءة.

العدالة بحيث تتاح لجميع الأطفال، سواءً في الجبال أو السهول، فرص تعلم متكافئة. وفي الوقت نفسه، الجودة بحيث لا يقتصر الأمر على "التعلم" فحسب، بل "يُحسن" أيضًا؛ والفعالية بحيث يصبح التعليم دافعًا للتنمية البشرية، ويخدم التنمية السريعة والمستدامة للبلاد.

ومن واقع ممارسة إدارة التعليم المحلي، قال المندوب تاي فان ثانه إن التعديلات في مشروع القانون هذا مناسبة لمتطلبات التنمية والتكامل، وفي الوقت نفسه تظهر بوضوح الرؤية الاستراتيجية لبناء شعب فيتنامي حديث وإنساني قادر على الدراسة الذاتية والإبداع.

وعندما يكتمل الإطار القانوني، سيتم منح كل مدرسة وكل معلم وكل طالب المزيد من الفرص والمسؤوليات للقيام بالمهمة المشتركة: تحسين معرفة الناس، وتدريب الموارد البشرية، ورعاية المواهب للبلاد.

وأكد المندوب تاي فان ثانه "بروح الابتكار والإنسانية والجوهر... إنها خطوة ملموسة لتحقيق سياسة الحزب والدولة بشأن التنمية الشاملة للتعليم، نحو بناء مجتمع التعلم، وخلق قاعدة متينة للموارد البشرية عالية الجودة، وخدمة قضية التصنيع والتحديث والتكامل الدولي".

المصدر: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-giao-duc-thuc-su-cong-bang-nhan-van-va-hien-dai-10392467.html