إتقان الإطار القانوني للتعليم العادل والإنساني والحديث حقًا

وفي مشاركته في المناقشة في المجموعة 7 (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعتي نغي آن ولام دونغ)، بعد ظهر يوم 22 أكتوبر، قال البروفيسور الدكتور تاي فان ثانه - مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن، إن مشروع القانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التعليم وقانون التعليم العالي (المعدل) وقانون التعليم المهني (المعدل) يحتوي على العديد من النقاط المبتكرة والإنسانية، بهدف بناء نظام تعليمي عادل وحديث وموجه نحو المتعلم؛ ومع ذلك، من الضروري تحسين الإطار القانوني للتعليم في اتجاه حديث وجوهري ومتسق وقابل للتنفيذ.

توسيع فرص التعلم لجميع الطلاب

وقد خلص المندوب تاي فان ثانه إلى أن مشروع قانون التعليم (المعدل) يوضح بوضوح التفكير الابتكاري الأساسي، لا سيما في ثلاث نقاط رئيسية، بما في ذلك: توسيع التعليم الإلزامي حتى نهاية المرحلة الإعدادية؛ وإلغاء امتحانات وشهادات التخرج من المرحلة الإعدادية؛ وتشكيل نظام للمدارس الثانوية المهنية في خارطة الطريق لتوحيد نظام التعليم الوطني.

بحسب المندوب، يُعدّ توسيع نطاق التعليم الإلزامي من المرحلة الابتدائية إلى المرحلة الثانوية خطوةً هامةً إلى الأمام، تُظهر اهتمام الدولة البالغ بالجيل الشاب، وتؤكد التزامها بعدم إهمال أي طالب في العملية التعليمية. فعندما يصبح التعليم الثانوي إلزاميًا، لا تقتصر المسؤولية على الطلاب وأسرهم فحسب، بل تشمل أيضًا الدولة وقطاع التعليم والسلطات على جميع المستويات، وذلك لضمان توفير الظروف الملائمة لجميع الطلاب للدراسة والتفوق.

أكد المندوب أن هذا التوسع يتطلب سياسات دعم محددة، بدءًا من الإعفاء من الرسوم الدراسية وتخفيضها، وتقديم المنح الدراسية، ودعم أدوات التعلم، وصولًا إلى الاستثمار في المرافق والموظفين والمواد التعليمية في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة. عندها فقط سيصبح التعليم الإلزامي عادلاً وممكنًا حقًا.

أشار المندوب إلى نقطة جديدة هامة، وهي إلغاء الامتحان وشهادة إتمام المرحلة الإعدادية، واستبدالهما بشهادة إتمام صادرة عن مدير المدرسة. ووفقًا للمندوب، تُعد هذه خطوة إصلاحية منطقية وإنسانية، إذ تُبسط الإجراءات الإدارية وتُجنب الشكليات في التقييم، مع ضمان القيمة القانونية وشفافية العملية التعليمية. كما أن تفويض صلاحية إصدار الشهادة لمدير المدرسة يعني زيادة مسؤولية المؤسسات التعليمية، مما يستلزم وجود آلية واضحة للتفتيش والمراقبة والمساءلة لضمان الاتساق على مستوى الدولة.

يتحدث مندوب الجمعية الوطنية تاي فان ثانه ( نغي آن ). الصورة: فام ثانغ

بالإضافة إلى ذلك، أكد المندوب تاي فان ثانه بشكل خاص على تشكيل نظام للمدارس الثانوية المهنية في خارطة الطريق للابتكار الشامل لنظام التعليم الوطني... ووفقًا للمندوب، فإن هذا اتجاه ذو أهمية كبيرة، حيث يساعد على تبسيط التعليم في وقت مبكر، وتوسيع فرص التعلم، وتقصير الفجوة بين التعليم العام والتعليم المهني، وفي الوقت نفسه تلبية الطلب على موارد بشرية عالية الجودة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

اقترح المندوبون أن تضع الحكومة لوائح محددة بشأن إطار المناهج الدراسية، وآلية الربط، وسلطة منح الشهادات، بما يضمن حق خريجي المدارس الثانوية المهنية في مواصلة الدراسة في الكليات والجامعات إذا رغبوا في ذلك... وفي الوقت نفسه، من الضروري بناء آلية موحدة للتفتيش والإشراف على الجودة، حتى تتمكن المدارس الثانوية المهنية من أن تكون جسراً حقيقياً بين التعليم العام وسوق العمل، مما يساهم في تدريب الكوادر البشرية الشابة بالمهارات والأخلاق والأسلوب الصناعي.

وأكد المندوب قائلاً: "إلى جانب توسيع نطاق التدريب، من الضروري التخطيط بشكل معقول لشبكة المدارس الثانوية المهنية، وضمان الامتثال للتخطيط الصناعي والإقليمي والمحلي، وتجنب التشتت والازدواجية، وتحسين كفاءة استخدام موارد الاستثمار".

توحيد البرنامج، وزيادة الاستقلالية المحلية

بصفته مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نغي آن، يولي نائب الجمعية الوطنية تاي فان ثانه اهتماماً خاصاً بالمناهج الدراسية والكتب المدرسية؛ وفي الوقت نفسه، يؤكد أن توحيد مجموعة من الكتب المدرسية على مستوى البلاد هو سياسة صحيحة وضرورية.

ووفقاً للمندوب، فإن هذا التوحيد لا يضمن فقط المساواة في الوصول للطلاب في جميع المناطق، بل يسهل أيضاً إدارة الدولة، ويضمن الاتساق في إدارة المدارس والتدريس وحتى في عمليات نقل الطلاب.

كما أن تزامن المناهج الدراسية والمواد التعليمية يساعد الآباء والمعلمين والمؤسسات التعليمية على تنظيم التعليم والتعلم بشكل أكثر ملاءمة، ويقلل الضغط على اختيار الكتب، ويضمن المساواة في التعلم على الصعيد الوطني.

فيما يتعلق ببرنامج التعليم المحلي، أعرب المندوبون عن موافقتهم على اللوائح الجديدة الواردة في مسودة القانون، والتي تخول السلطات المحلية تطوير وتقييم ونشر وتنظيم طباعة برامج التعليم المحلية... وعلق المندوبون بأن هذه خطوة معقولة نحو اللامركزية، تُظهر ثقة الحكومة المركزية ومسؤوليتها تجاه السلطات المحلية، وتساعد المحافظات والمدن على أن تكون أكثر استباقية في تجميع المحتوى المتعلق بالثقافة والتاريخ والهوية الإقليمية، مع ضمان المرونة والفعالية.

في السابق، ورغم قيام السلطات المحلية بتجميع محتواها التعليمي الخاص، إلا أنها كانت ملزمة بتقديمه إلى وزارة التربية والتعليم للمراجعة، مما أدى إلى تأخيرات ونقص في الكتب، بل واضطرت العديد من المناطق إلى استخدام نسخ مصورة. ومع إقرار القانون الجديد، سيسهم التحديد الواضح لصلاحيات السلطات المحلية في تعزيز فعاليتها، وتقصير الإجراءات، وتلبية احتياجات التعليم والتعلم على وجه السرعة، لا سيما في بداية العام الدراسي.

مع ذلك، ولضمان فعالية تطبيق السياسة الجديدة، اقترح المندوبون أن تُصدر الحكومة قريبًا توجيهات محددة بشأن آليات الطباعة، ومصادر التمويل، أو آليات التوعية المناسبة، لضمان تمكّن المناطق من تطبيقها بسلاسة، وفقًا للوائح وفي الوقت المناسب. وهذا لن يُساعد الطلاب على الحصول على الكتب المدرسية الرسمية في الوقت المناسب فحسب، بل سيُجنّبهم أيضًا حالة عدم التوحيد أو الاختلاف عن المحتوى القياسي بين المناطق.

وفيما يتعلق بقانون التعليم العالي (المعدل)، قال المندوب تاي فان ثانه: إن توسيع استقلالية الجامعات هو اتجاه حتمي، ولكنه يجب أن يسير جنباً إلى جنب مع المساءلة ومراقبة الجودة.

إن استقلالية الجامعة ليست مجرد حق، بل هي أيضاً مسؤولية فيما يتعلق بالبرامج والموظفين والتمويل والتعاون الدولي. وقد وافق المندوبون على سياسة إلغاء هيكل مجلس الجامعة بوصفه "مالكاً"، لكنهم اقترحوا وضع أحكام انتقالية معقولة لضمان استقرار عمليات مؤسسات التعليم العالي.

بالإضافة إلى ذلك، أكد المندوب أيضًا على أهمية تقييم جودة التدريب، ليس فقط على مستوى المدرسة ولكن أيضًا لكل برنامج محدد، وفقًا للمعايير الإقليمية والدولية، مما يساهم في تعزيز سمعة الجامعات الفيتنامية وشفافيتها وقدرتها التنافسية.

الابتكار من أجل تعليم أكثر جوهرية وإنسانية

فيما يتعلق بقانون التعليم المهني (المعدل)، قال المندوبون إن القانون بحاجة إلى تعزيز دور الشركات في التدريب ... يجب أن تشارك الشركات بشكل كبير في عملية بناء البرامج وتنظيم الممارسة وتقييم المهارات، وتحتاج الدولة إلى وجود حوافز وآليات تفضيلية لتعزيز هذا الارتباط.

اقترح المندوبون زيادة مدة التدريب العملي وتحديد معدل الدراسة في الشركات بشكل واضح لضمان امتلاك الخريجين مهارات مهنية عملية واستعدادهم لتلبية متطلبات سوق العمل... وفي الوقت نفسه، من الضروري تكريم العمال المهرة والحرفيين والعمال ذوي المهارات العالية، واعتبارهم موارد قيّمة للبلاد.

بحسب المندوب تاي فان ثانه، فإن أبرز ما يميز هذا التعديل القانوني هو تبني عقلية ابتكارية شاملة مرتبطة بالجدوى. فكل تعديل، مهما كان بسيطاً، يهدف إلى خدمة المتعلم - محور العملية التعليمية.

بدءًا من توسيع نطاق التعليم الإلزامي، وتمكين المديرين، وتطوير المدارس الثانوية المهنية، وتوحيد المناهج والكتب المدرسية، وصولاً إلى تفويض السلطة إلى المناطق المحلية وتعزيز الاستقلالية في التعليم العالي، فإن كل ذلك يُظهر بوضوح منظورًا إنسانيًا، حيث يعتبر الإنصاف أساسًا والجودة هدفًا.

كما أكد المندوب: عندما يتم إصدار القوانين وتنفيذها بشكل متزامن، ستتاح لنظام التعليم في فيتنام فرصة التحسين في جميع الركائز الثلاث: الإنصاف والجودة والكفاءة.

العدالة لضمان تكافؤ الفرص التعليمية لجميع الأطفال، سواء في الجبال أو السهول. وفي الوقت نفسه، الجودة لضمان أن يتعلم الطلاب ليس فقط، بل أن يتعلموا جيدًا؛... والفعالية لجعل التعليم قوة دافعة للتنمية البشرية، تخدم قضية التنمية السريعة والمستدامة للبلاد.

قال المندوب تاي فان ثانه، انطلاقاً من ممارسات إدارة التعليم المحلية، إن التعديلات الواردة في مشروع القانون هذا مناسبة لمتطلبات التنمية والتكامل، وفي الوقت نفسه تُظهر بوضوح الرؤية الاستراتيجية لبناء شعب فيتنامي حديث وإنساني يتمتع بالقدرة على التعلم الذاتي والإبداع.

عند اكتمال الإطار القانوني، ستُمنح كل مدرسة وكل معلم وكل طالب المزيد من الفرص والمسؤوليات لتنفيذ المهمة المشتركة: تحسين معارف الناس، وتدريب الموارد البشرية، ورعاية المواهب من أجل الوطن.

"بروح الابتكار والإنسانية والجوهر... إنها خطوة ملموسة لتحقيق سياسة الحزب والدولة بشأن التنمية الشاملة للتعليم، نحو بناء مجتمع متعلم، وخلق أساس متين للموارد البشرية عالية الجودة، وخدمة قضية التصنيع والتحديث والتكامل الدولي"، أكد المندوب تاي فان ثانه.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-giao-duc-thuc-su-cong-bang-nhan-van-va-hien-dai-10392467.html