مواصلة البحث وبناء نموذج جديد للتنمية الاقتصادية يرتبط بفترة النمو المرتفع.

وبناء على النتائج التي تحققت في عملية إعادة الهيكلة الاقتصادية في الفترة 2021-2025، قررت الحكومة مواصلة البحث وبناء نموذج جديد للتنمية الاقتصادية مرتبط بفترة النمو المرتفع لاستغلال وتعزيز محركات النمو الجديدة، والاستفادة من إنجازات الثورة الصناعية الرابعة.

Báo Đại biểu Nhân dân•20/10/2025

في ظهيرة يوم 20 أكتوبر، واستكمالاً للدورة العاشرة، استمعت الجمعية الوطنية إلى نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك وهو يقدم تقريراً عن نتائج تنفيذ القرار رقم 31/2021/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن خطة إعادة هيكلة الاقتصاد في الفترة 2021-2025.

من المرجح تحقيق عشرة أهداف، بينما لا يُتوقع تحقيق أربعة أهداف.

أثناء عرض التقرير المتعلق بنتائج تنفيذ القرار رقم 31/2021/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن خطة إعادة هيكلة الاقتصاد للفترة 2021-2025، صرّح نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك بأنه فيما يخص الأهداف الـ 27 المحددة في القرار رقم 31/2021/QH15، فقد تم حتى الآن تقييم المعلومات المتعلقة بـ 23 هدفًا من أصل 27 هدفًا. ومن بين هذه الأهداف، من المرجح تحقيق 10 أهداف، ومن غير المرجح تحقيق 9 أهداف، ومن المتوقع عدم تحقيق 4 أهداف.

*نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك يقدم التقرير. الصورة: كوانغ خان*

وقد واجهت العديد من المؤشرات، مثل زيادة إنتاجية العمل، وعدد المؤسسات، وعدد التعاونيات الزراعية التي تطبق التكنولوجيا العالية، ونسبة التعاونيات الزراعية المرتبطة بالمؤسسات على طول سلسلة القيمة، ونسبة الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا، العديد من الصعوبات والتحديات في التنفيذ، مما يتطلب بذل جهود كبيرة لتحقيقها.

فيما يتعلق بالمهام الخمس الرئيسية المحددة في القرار رقم 31/2021/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية للفترة 2021-2025، أصدرت الحكومة القرار رقم 54/NQ-CP الذي يتضمن 102 مهمة تم تنفيذها وأسفرت عن نتائج هامة. وحتى الآن، تم إنجاز 86 مهمة من أصل 102 (84.3%)، بينما لا تزال 16 مهمة (15.7%) قيد التنفيذ ولديها خطط أولية.

المندوبون الحاضرون في الجلسة. الصورة: كوانغ خان

فيما يتعلق بإعادة هيكلة ميزانية الدولة، تتواصل الإصلاحات المؤسسية والقانونية ذات الصلة، بهدف تعزيز الدور القيادي للميزانية المركزية واستقلالية ومبادرات الميزانيات المحلية؛ وتعزيز دور السياسة المالية في تعبئة وتخصيص واستخدام الموارد المحلية والأجنبية بكفاءة لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية. ويستمر تحسين نظام السياسة الضريبية نحو تحقيق التزامن والتغطية الشاملة لمصادر الإيرادات، وتوسيع القاعدة الضريبية، وزيادة نسبة الإيرادات المحلية.

فيما يتعلق بإعادة هيكلة الاستثمار العام، تم التأكيد على الإصلاحات المؤسسية في الاستثمار، بما في ذلك الاستثمار العام؛ وقد ساهمت القيادة والإدارة الحازمة في حل العديد من الصعوبات والعقبات في تنفيذ مشاريع الاستثمار، مما ساهم في تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام، وبالتالي تعزيز الانتعاش الاقتصادي.

فيما يتعلق بإعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة، ووفقًا لتقرير الحكومة، فإن استكمال منظومة الآليات والسياسات والقوانين اللازمة لإزالة الصعوبات والعقبات يهدف إلى تسريع عملية خصخصة الشركات وبيع أصولها، والحد من خسائر رأس مال الدولة وأصولها خلال عملية إعادة الهيكلة. وقد ساهم ذلك في تيسير عملية إعادة الهيكلة، وضمان دقتها وشفافيتها، وتحقيق أقصى قدر من الفوائد للدولة. كما تم تعزيز الدور الريادي للشركات المملوكة للدولة في القطاعات والمناطق الرئيسية، مما يسهم في إعادة هيكلة الاقتصاد بالتزامن مع ابتكار نموذج النمو.

سيستمر تنفيذ إعادة هيكلة المؤسسات الائتمانية، إلى جانب معالجة القروض المتعثرة، خلال الفترة 2021-2025، مع التركيز على تحسين الإطار المؤسسي وفقًا لمبادئ السوق، بهدف إحداث تحول واضح وجوهري. ويشمل ذلك التركيز على تنفيذ توجيهات الجهات المختصة بشأن إعادة هيكلة ومعالجة المؤسسات الائتمانية المتعثرة، وضمان استقرارها التشغيلي، ودعم تعافيها التدريجي. علاوة على ذلك، يتضمن ذلك توجيه المؤسسات الائتمانية إلى وضع اللمسات الأخيرة على خطط إعادة الهيكلة المتعلقة بمعالجة القروض المتعثرة، والبدء بتنفيذها بشكل فعّال خلال الفترة 2021-2025؛ وتسريع معالجة واسترداد هذه القروض؛ وتحسين جودة الائتمان؛ ومنع ظهور قروض متعثرة جديدة والحدّ منها.

أكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك أن الهيكل الاقتصادي يشهد تحولاً إيجابياً مستمراً، مع استمرار ارتفاع مساهمة القطاعين الصناعي والخدمي في الناتج المحلي الإجمالي (من 78.5% في عام 2020 إلى 80.33% في عام 2025). ويتزايد استخدام التكنولوجيا الرقمية والتحول الرقمي على نطاق واسع في مختلف الصناعات والقطاعات والمناطق، وفي الحياة اليومية والإنتاج والأنشطة التجارية، مما يُسهم بشكل كبير في النمو الاقتصادي. ويتجه الهيكل بين الصناعات وداخلها نحو التحديث، مما يُعزز الاقتصاد الأخضر، ويُقوي تطبيق العلوم والتكنولوجيا، ويُحسّن الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية، ويُعظم الإمكانات والمزايا.

استغلال وتطوير محركات النمو الجديدة

أكد نائب رئيس الوزراء، مُسلطاً الضوء على بعض الأولويات الرئيسية في توجيه وتنفيذ مهام وحلول إعادة هيكلة الاقتصاد، أن التركيز سيستمر خلال الفترة المقبلة على تطوير المؤسسات والنظام القانوني لإزالة العقبات وتعزيز عملية إعادة الهيكلة الاقتصادية. كما ستُصدر الحكومة على وجه السرعة الوثائق اللازمة لتنفيذ القوانين التي أقرها المجلس الوطني مؤخراً.

في الوقت نفسه، يجب تسريع وتيرة التقدم وإنجاز أهداف إعادة هيكلة القطاعات الرئيسية. كما يجب تعزيز صرف رؤوس أموال الاستثمار العام والبرامج الوطنية المستهدفة، والسعي لتحقيق معدل صرف كامل (100%) لخطة عام 2025. ويجب تطبيق حلول فعّالة لتعزيز تنمية المؤسسات وتسريع إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة. كما يجب العمل بنشاط على تطوير الحكومة الرقمية ووضع حلول سياساتية لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال ورفع مستوى جودتها.

التركيز على الاستفادة من الدور الريادي للمدن الكبرى ومراكز النمو في ابتكار نماذج النمو. تشجيع تحوّل الصناعات نحو استخدام التكنولوجيا الحديثة؛ وتطوير اقتصاد أخضر، واقتصاد دائري، واقتصاد رقمي. تطوير أنواع مختلفة من الأسواق، وتعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية بحلول رائدة، وتنفيذ إصلاحات قوية وشاملة ومتزامنة وبعيدة المدى لتعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية.

وبناءً على تقييم الوضع ونتائج تنفيذ خطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025، والسياق الدولي والمحلي، والحلول المقترحة للأشهر المتبقية من عام 2025، حددت الحكومة أيضاً ثلاث مجموعات من المهام التي سيستمر تنفيذها في الفترة المقبلة.

وعلى وجه الخصوص، أكد نائب رئيس الوزراء على استمرار إجراء البحوث لبناء نموذج جديد للتنمية الاقتصادية مرتبط بمرحلة النمو المرتفع لاستغلال وتعزيز محركات النمو الجديدة، والاستفادة من إنجازات الثورة الصناعية الرابعة؛ وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وتطوير الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري واقتصاد البيانات، وما إلى ذلك.

يتطلب هذا النموذج تحديد مؤشرات الأداء كمياً؛ وضمان استقرار الاقتصاد الكلي؛ وتحديد الديناميكيات الداخلية داخل كل منطقة وقطاع اقتصادي؛ وتحسين إنتاجية العمل؛ وتسهيل المشاركة الأعمق في سلاسل القيمة العالمية؛ والسيطرة على المخاطر والتقلبات غير المتوقعة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-nghien-cuu-xay-dung-mo-hinh-phat-trien-kinh-te-moi-gan-voi-giai-doan-tang-truong-cao-10391097.html