Eines der von der Aufsichtsdelegation angesprochenen Themen war die „Prüfung und Vorlage eines entsprechenden Antrags an die Nationalversammlung zur Entscheidung über die Beauftragung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung mit der Erstellung der Inhalte eines staatlich herausgegebenen Lehrbuchsatzes“. Minister Nguyen Kim Son, der die Regierung und den Bildungssektor vertrat, forderte die Aufsichtsdelegation auf, diesen Punkt aus der Resolution zu streichen. Er nannte mehrere Gründe, insbesondere, dass dies die Umsetzung der Politik der öffentlichen Einbindung der Lehrbucherstellung und -veröffentlichung erheblich beeinträchtigen und unnötige Komplikationen und Kosten verursachen würde.
Als direkt im Unterricht tätige Abgeordnete der Nationalversammlung und Lehrerin stimmt Ha Anh Phuong der Ansicht von Minister Nguyen Kim Son zu.
Laut Frau Phuong hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung von Beginn der Reform an ein Experten- und Lehrerteam mit der Entwicklung eines Rahmenlehrplans beauftragt. Dieser dient Organisationen und Einzelpersonen als Grundlage für die Erstellung von Lehrbüchern. Da derzeit für alle Fächer auf allen drei Bildungsstufen Lehrbücher vorliegen, muss das Ministerium für Bildung und Ausbildung keine weiteren Lehrbücher erstellen und spart so Kosten für den Staatshaushalt.
Illustratives Bild.
Was die Preise angeht, besteht selbst ohne vom Ministerium bereitgestellte Lehrbücher absolut kein Grund zur Sorge. Denn die Nationalversammlung hat in ihrer fünften Sitzung das überarbeitete Preisgesetz verabschiedet. Dieses Gesetz enthält Bestimmungen zu Preisobergrenzen, da Lehrbücher lebensnotwendige Güter mit einer sehr großen Verbrauchergruppe und weitreichenden Auswirkungen sind; ihr Preis betrifft direkt viele Menschen, insbesondere solche mit niedrigem Einkommen.
Ein weiterer Grund, den auch Minister Nguyen Kim Son anführte, ist, dass die Veröffentlichung eigener Lehrbücher durch das Bildungsministerium die in der Resolution 88 zur Erstellung und Verteilung von Lehrbüchern festgelegte Sozialisierungspolitik erheblich beeinträchtigen würde. Dem stimme ich zu.
„ Da das Ministerium eine weitere Reihe von Lehrbüchern hinzugefügt hat, befürchte ich, dass das ‚Monopol‘ im Lehrbuchmarkt aufgrund der sicherheitsbewussten Entscheidungen der lokalen Behörden wiederkehren wird. Dies wird bei Investoren, auch in anderen Branchen, Besorgnis auslösen, da sie mit unberechenbaren politischen Änderungen und einem instabilen Investitionsumfeld rechnen müssen“, sagte Frau Phuong.
Frau Phuong ist außerdem überzeugt, dass die Verwendung mehrerer Lehrbücher den Schülern hilft, auf vielfältige Informationen und Meinungen zum selben Thema zuzugreifen. Sie werden dazu angeregt, zu denken, zu vergleichen, zu analysieren und sich auf Grundlage unterschiedlicher Informationsquellen eine eigene Meinung zu bilden. Dies fördert die Entwicklung kritischen Denkens, die Fähigkeit, Vielfalt zu analysieren und Informationen objektiv zu bewerten.
„ In entwickelten Ländern wie den Vereinigten Staaten und Finnland gibt es meines Wissens keine ‚einheitlichen Lehrbücher‘. Daher liegt der Sinn der Umsetzung eines Programms mit mehreren Lehrbuchsätzen darin, dass der Lehrplan die Grundlage bildet, das Gesetz ist und Lehrbücher sowie andere Lernmaterialien als Referenzmaterialien dienen “, erklärte Frau Phuong und fügte hinzu, dass eine Diversifizierung der Lehrbücher besser für verschiedene Regionen und Orte geeignet wäre.
Bezüglich der Frage, ob ein weiterer Satz Lehrbücher benötigt werde, erklärte Bui Manh Hung, außerordentlicher Professor und ehemaliger Hauptkoordinator des Gremiums zur Entwicklung des allgemeinen Bildungslehrplans 2018 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sowie Mitglied des Gremiums zur Entwicklung des Lehrplans für vietnamesische Sprache und Literatur, dass die Reform der Allgemeinbildung seit fast zehn Jahren im Gange sei. Resolution 29 bekräftigt die Reform des Bildungssystems hin zu Offenheit und Flexibilität sowie die Erstellung von Lehrbüchern und Unterrichtsmaterialien, die auf die jeweilige Zielgruppe zugeschnitten sind. Resolution 88 legt die Umsetzung der öffentlichen Auseinandersetzung mit der Lehrbucherstellung klar fest.
Für jedes Fach gibt es mehrere Lehrbücher, was Organisationen und Einzelpersonen dazu anregt, Lehrbücher auf Grundlage des allgemeinen Lehrplans zu erstellen. Resolution 88 stellt außerdem klar, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung zur proaktiven Umsetzung des neuen allgemeinen Lehrplans die Zusammenstellung eines gemeinsamen Lehrbuchsatzes organisieren wird. Dieser Lehrbuchsatz wird zusammen mit den von Organisationen und Einzelpersonen erstellten Lehrbüchern fair bewertet und genehmigt.
Bislang wurden zwei Lehrbuchreihen des vietnamesischen Bildungsverlags und eine Reihe der vietnamesischen Investmentverlags- und Bildungsgerätegesellschaft (Vepic) für die zwölfte Klassenstufe fertiggestellt. Die Lehrbücher für die Klassenstufen 4, 8 und 11 werden derzeit für den Einsatz im kommenden Schuljahr vorbereitet. Auch die Lehrbücher für die Klassenstufen 5, 9 und 12 befinden sich in der Endphase der Evaluierung.
„ Daher besteht die Sorge, dass die Lehrbücher nicht rechtzeitig fertiggestellt werden oder nicht alle Themen abdecken, nicht mehr. Eine Veranlassung der Erstellung neuer Lehrbücher durch das Ministerium ist daher zum jetzigen Zeitpunkt unnötig“, erklärte Herr Hung.
Herr Hung analysierte, dass die Zusammenstellung eines solchen Lehrbuchsets viele negative Folgen hätte. Erstens bestünde die Gefahr, dass die drei Lehrbuchreihen, in die Hunderte von Milliarden, möglicherweise sogar Tausende von Milliarden Dong investiert wurden und die die Arbeit Tausender Lehrbuchautoren repräsentieren – darunter nahezu alle derzeitigen Lehrbuchherausgeber Vietnams –, nach und nach verschwinden würden.
Die weitreichendste Konsequenz ist die Rückkehr zur alten Vorgehensweise bei der Durchführung des Programms, die die Welt längst aufgegeben hat, und es dauerte fast 10 Jahre, bis wir den rechtlichen Rahmen, das Fachwissen und die praktische Erfahrung erarbeitet hatten, um uns schrittweise davon zu befreien.
„Wenn wir dieses Mal zur Einheitslehrplan-Einheitslehrplan-Politik zurückkehren, können wir mit Sicherheit sagen, dass wir nie wieder die Chance haben werden, uns im Bereich Lehrpläne und Lehrbücher international zu integrieren. Diejenigen, die auf eine grundlegende und umfassende Reform des vietnamesischen Bildungssystems hoffen, sind angesichts des Plans zur Erstellung neuer Lehrbücher zutiefst besorgt. Ich denke, das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird bei der Umsetzung dieses Vorschlags ebenfalls sehr passiv reagieren “, beklagte Herr Hung.
"Was ist am integrierten Unterricht auszusetzen, das verbessert werden muss?"
Am 15. August räumte Bildungsminister Nguyen Kim Son ein, dass der integrierte Unterricht ein „Engpass, Hindernis und eine Schwierigkeit“ darstelle, und deutete an, dass Anpassungen der Lehrmethode sehr wahrscheinlich seien.
Zu diesem Thema meint Associate Professor Dr. Chu Cam Tho, Leiter des Forschungskomitees für Bildungsbewertung, dass integriertes Lehren zwar die richtige Politik sei, es aber an der notwendigen Infrastruktur und an Lehrkräften mangele, um sie effektiv umzusetzen.
Dem neuen Lehrplan zufolge werden Schüler der Sekundarstufe I die Fächer Biologie, Physik, Chemie, Geschichte und Geographie nicht mehr getrennt voneinander lernen, sondern zwei Fächer belegen: Naturwissenschaften sowie Geschichte und Geographie. Diese beiden Fächer werden als integrierte oder interdisziplinäre Fächer bezeichnet.
„ Ich fände es sehr schade, wenn integrierte Fächer in Einzelfächer aufgeteilt würden “, sagte Frau Tho und fügte hinzu, dass in Vietnam der integrierte Unterricht seit den 1950er Jahren unter dem Motto „Lernen geht Hand in Hand mit Praxis“ entstanden sei. Denn in der Praxis wende man nie nur Wissen aus einem einzigen Fach an, sondern müsse interdisziplinäres Wissen miteinander verbinden.
Tatsächlich wird ein Großteil des Wissens, das in der Sekundarstufe vermittelt wird, fächerübergreifend präsentiert. Durch integrierten Unterricht erlangen die Schüler ein umfassendes Verständnis, lernen, ihr Wissen schnell im Alltag anzuwenden und sparen Zeit bei praktischen Übungen. Kurz gesagt: Schüler, die integriert lernen, erhalten einen vollständigen und umfassenden Kontext, um jedes Thema zu verstehen.
Dies ist ein unbestreitbarer Vorteil des integrierten Unterrichts. Die Integration in den neuen Lehrplan ist der richtige Ansatz.
„ Ich sehe nichts, was an der Integration falsch wäre und korrigiert werden müsste. Was korrigiert werden muss, sind die Dinge, die bei der Umsetzung des integrierten Unterrichts nicht richtig laufen “, erklärte Frau Tho.
Hai Son
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