Es besteht dringender Handlungsbedarf, das Gesetz zu ändern, um Engpässe zu beseitigen.

Kinhtedothi – Bezüglich der Initiative „1 Gesetz ändert 4 Gesetze“ erklärte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung, dass die diesmal zur Änderung ausgewählten Themen auf Antrag des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung überprüft wurden, um dringende Angelegenheiten zu behandeln und Hindernisse zu beseitigen.

Am 30. Oktober legte die Regierung der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften und des Vergaberechts vor. Die Abgeordneten der Nationalversammlung erörterten den Inhalt unmittelbar im Anschluss in ihren jeweiligen Fraktionen.

Wir müssen den Ansatz „Wenn du es nicht kannst, verbiete es“ und den Mechanismus „Anfragen und Gewähren“ aufgeben .

In seiner Rede bei dem Treffen der Gruppe betonte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung die Übereinstimmung der Delegierten der Nationalversammlung mit der Politik des Zentralkomitees und dem Geist der Nationalversammlung und der Regierung hinsichtlich der Reform des Gesetzgebungsdenkens. Dies bedeutet, dass die Gesetzgebung sowohl der Verwaltung dienen als auch die Entwicklung fördern, Innovationen anregen, Chancen erweitern und Ressourcen für die nationale Entwicklung freisetzen muss.

Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung singt bei dem Treffen. Foto: Ngoc Thanh

Laut Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung müssen der Ansatz „Wenn es nicht geht, dann verbieten“ und der Mechanismus der „Antragstellung und -genehmigung“ aufgegeben werden. Bisher herrschte die Tendenz vor, an der Vorstellung „Meine Rechte, deine Rechte“ festzuhalten. Regelungen in allgemeinen und speziellen Gesetzen führten letztlich zu Verfahren und Mechanismen der Antragstellung und -genehmigung. Dies hat mit der Entwicklung nicht Schritt gehalten und behindert den Fortschritt des Landes; daher muss dies nun korrigiert werden.

Gleichzeitig sollten wir von der Vorabgenehmigung zur Nachgenehmigung übergehen, Macht und Zuständigkeiten stärker dezentralisieren, administrative Verfahren drastisch reduzieren und prägnanter gestalten, um Zeit und Kosten zu sparen und sicherzustellen, dass Investoren keine Chancen verpassen. Wir sollten Gesetze mit einem Rahmen und Prinzipien anstreben und bei sich häufig ändernden oder in der Praxis auftretenden Problemen die Regierung mit deren zeitnaher Anpassung und Bewältigung beauftragen.

Unterstützen Sie eine Gesetzesänderung , um den Anforderungen einer Ära des Wachstums und der Entwicklung gerecht zu werden .

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften und des Vergabegesetzes erklärte der Minister für Planung und Investitionen, dass die diesmal zur Änderung ausgewählten Punkte auf Ersuchen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung geprüft wurden. Dabei lag der Fokus auf dringenden Angelegenheiten und der Beseitigung von Engpässen, während weniger dringende Punkte später umfassend behandelt werden. Die Themen wurden gründlich geprüft, ohne dabei übermäßig pedantisch oder überhastet vorzugehen. Die entscheidende Frage ist, wie weit die Regelungen gehen sollen, da eine zu allgemeine Formulierung einer Resolution, eine zu detaillierte hingegen einem Dekret gleichkäme.

Laut Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung wirkt übermäßig strenges Management einschränkend und entwicklungshemmend. Umgekehrt führt übermäßige Offenheit zu Chaos, schafft Probleme und erfordert spätere Korrekturmaßnahmen. Dieses Verhältnis muss gründlich und sorgfältig untersucht werden, um ein Gleichgewicht zwischen effektivem Management und Entwicklungsförderung zu finden.

Die zuvor aufgegebenen BT-Projekte (Build-Transfer), bei denen Land gegen Infrastruktur getauscht wurde, werden nun wieder aufgenommen, allerdings unter Einbeziehung von Management- und Überwachungselementen, um Verluste zu vermeiden und die Rechte des Staates zu schützen.

Bezüglich des Planungsgesetzes erklärte der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, dass nationale Sektorpläne zwar die Richtung vorgeben, aber keine Details für einzelne Projekte festlegen. Würden nationale Sektorpläne Projekte direkt im Gesetz verankern, entstünde eine Starrheit, und jede noch so geringfügige Änderung der Kapazität würde eine Überarbeitung des Plans erfordern.

Mit dem Investitionsgesetz will der Redaktionsausschuss spezielle Verfahren einführen, da andere Länder im harten Wettbewerb um Investitionen ständig Innovationen entwickeln. Wenn wir nicht innovativ bleiben, um wettbewerbsfähig zu sein, werden Investoren abwandern. Wir müssen die staatliche Verwaltung mit der Anwerbung und Förderung von Investitionen in Einklang bringen, damit in- und ausländische Investoren ihr Geld mit Zuversicht investieren können.

Beispielsweise dauerte der Bau einer chinesischen Automobilfabrik im Wert von mehreren Milliarden Dollar nur elf Monate vom Spatenstich bis zur Fertigstellung; ein Einkaufszentrum im Wert von mehreren Millionen Dollar wurde in nur 68 Tagen fertiggestellt. Oder in Dubai: Eine Stadt mit 500 Hochhäusern auf einer Fläche von 260 Hektar im Wert von 20 Milliarden Dollar entstand in nur fünf Jahren.

Laut Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung werden die Vorgaben und Anforderungen lediglich prägnant formuliert; die Investoren halten sich selbstständig an die Bestimmungen. Sobald das Modell fertiggestellt ist, prüft und genehmigt es die zuständige und autorisierte Person innerhalb von zwei Stunden. Dies stellt eine Umstellung von der Vorabgenehmigung auf die Nachgenehmigung dar.

„Die Welt entwickelt sich rasant, und wir können es uns nicht leisten, länger zu zögern. Wir werden nicht stehen bleiben, sondern die Befugnisse der Industrieparkverwaltungen gemäß unseren Richtlinien, Kriterien, Standards und technischen Spezifikationen ausweiten. Zudem werden wir Sonderregelungen vorschlagen, in denen Investoren bestimmte Verfahren nicht durchlaufen müssen. Dadurch verkürzen wir die Bearbeitungszeiten und steigern die Wettbewerbsfähigkeit im Investorenwettbewerb“, betonte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung.

Bezüglich des PPP-Gesetzes erklärte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung, dass die staatliche Kapitalbeteiligung 50 % übersteigen, aber nicht mehr als 70 % betragen könne. Zudem seien zahlreiche weitere Bestimmungen geändert und ergänzt worden, um Investoren anzuziehen. Es handele sich um eine tiefgreifende Reform, ja um eine grundlegende Umwälzung. Dies sei jedoch nur der erste Schritt, und der Prozess werde gemäß den Anweisungen des Generalsekretärs fortgesetzt.

„Wir müssen sorgfältige und gründliche Recherchen durchführen, bevor wir Entscheidungen zu solch bahnbrechenden Themen treffen. Ich hoffe, die Delegierten werden dies unterstützen, um den Anforderungen einer Ära des Wachstums und der Entwicklung gerecht zu werden“, erklärte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html