Technologische Autonomie und die Anwendung fortschrittlicher wissenschaftlicher Errungenschaften sind dringende Aufgaben in der nationalen Strategie zur Entwicklung von Wissenschaft und Technologie.
Angesichts der fortschreitenden Vierten Industriellen Revolution bekräftigen Partei und Staat stets, dass Wissenschaft und Technologie die zentrale Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung, die Landesverteidigung und die Stärkung der internationalen Position des Landes sind. Der 13. Nationale Parteitag betonte die Notwendigkeit, „Forschung, Transfer, Anwendung und die starke Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sowie Innovation zu fördern“ (1), um das Ziel einer raschen und nachhaltigen nationalen Entwicklung zu erreichen. Vor diesem Hintergrund sind technologische Autonomie und die umfassende Nutzung fortschrittlicher wissenschaftlicher Errungenschaften zu dringenden Aufgaben der nationalen Wissenschafts- und Technologieentwicklungsstrategie geworden.
Technologische Autonomie wird als die Fähigkeit verstanden, Schlüsseltechnologien von der Forschung und Entwicklung bis zur Anwendung umfassend zu beherrschen, um die nationale Selbstversorgung angesichts globaler Schwankungen zu gewährleisten. Die Anwendung fortschrittlicher wissenschaftlicher Erkenntnisse trägt nicht nur zur Steigerung der Arbeitsproduktivität und Produktqualität in Vietnam bei, sondern unterstützt auch die Umsetzung strategischer Ziele wie Industrialisierung, Modernisierung und digitale Transformation. Diese Anforderungen entsprechen den Leitlinien der Partei in der Resolution Nr. 57-NQ/TW.
Obwohl unser Land bemerkenswerte Erfolge in der Wissenschafts- und Technologieentwicklung erzielt hat, ist die technologische Autonomie nach wie vor begrenzt; die inländischen Forschungs- und Entwicklungskapazitäten sind nicht ausreichend. Die meisten Schlüsseltechnologien in wichtigen Wirtschaftssektoren müssen weiterhin importiert werden. Die Verbindungen zwischen Staat, Unternehmen sowie Bildungs- und Forschungseinrichtungen sind nicht eng genug. Daher hat Vietnam das Potenzial seiner fortgeschrittenen wissenschaftlichen Errungenschaften noch nicht voll ausgeschöpft, was die nationale Wettbewerbsfähigkeit angesichts der zunehmenden internationalen Integration beeinträchtigt.
Angesichts dieser Herausforderungen hat unsere Partei wichtige Leitlinien zur Förderung der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie im Zusammenhang mit industrieller Autonomie und Innovation (I&K) festgelegt. Die Dokumente des XIII. Parteitags bekräftigen: „Eine starke Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation ist die Haupttriebkraft des Wirtschaftswachstums“ (2) . Darauf aufbauend hat die Partei beschlossen, dass Wirtschaftswachstum und nationale Entwicklung auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie und I&K erfolgen müssen, wobei die Chancen der Vierten Industriellen Revolution genutzt werden müssen, um in zahlreichen Branchen und Bereichen Durchbrüche zu erzielen und aufzusteigen. Um dies zu erreichen, muss Vietnam nicht nur technologisch autonom sein, sondern auch die fortschrittlichsten wissenschaftlichen Errungenschaften der Menschheit proaktiv aufnehmen und anwenden, um so Durchbrüche in Wirtschaftssektoren zu erzielen, nachhaltiges Wachstum zu sichern und die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern.
Die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie mit Schwerpunkt auf technologischer Autonomie und der Anwendung fortgeschrittener Wissenschaft ist auch eine Aufgabe von tiefgreifender politischer Bedeutung, die den Geist der Selbstständigkeit und den Willen zum Aufbau eines starken und prosperierenden Vietnams in Richtung Sozialismus deutlich demonstriert, wie es Generalsekretär To Lam vorgab: „ Nur Wissenschaft, Technologie und Innovation können die Arbeitsproduktivität verbessern, die Triebkraft für Wachstum sein und der wichtigste Faktor für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung in unserem Land sein… Nur Wissenschaft, Technologie und Innovation sind der Weg, der uns helfen wird, aufzuholen, gemeinsam Fortschritte zu erzielen, uns selbst und die Welt zu übertreffen“ (3) .
Lösungen für technologische Autonomie, Anwendung fortschrittlicher wissenschaftlicher Errungenschaften
Industrielle Autonomie und die Anwendung fortschrittlicher wissenschaftlicher Erkenntnisse sind unerlässliche Voraussetzungen für Vietnams Selbstversorgung, Unabhängigkeit und die Reduzierung der Abhängigkeit von externen Ressourcen sowie die effektive Nutzung des internen Potenzials. Um dieses Ziel zu erreichen, ist die gleichzeitige Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen erforderlich:
Erstens: Mechanismen und Strategien zur Förderung von Wissenschaft und Technologie optimieren.
Unsere Partei und unser Staat haben beschlossen, dass die Optimierung von Mechanismen und Strategien eine zentrale Aufgabe und von entscheidender Bedeutung für die Entwicklung der nationalen Wissenschaft und Technologie ist, um das Ziel der technologischen Autonomie zu erreichen. Leitlinien und Strategien zur Förderung von Forschung, Entwicklung und Technologietransfer müssen umfassend, synchron, praktikabel, konkret und zeitnah im Einklang mit den Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung und unter Berücksichtigung der Interessen von Staat, Unternehmen und Wissenschaft entwickelt werden. Insbesondere ist es notwendig, die steuerlichen und finanziellen Anreize für Unternehmen, die in wissenschaftliche und technologische Aktivitäten investieren, zu stärken. Gleichzeitig muss der Nationale Wissenschafts- und Technologieentwicklungsfonds finanziell gestärkt werden, um die operative Effizienz zu verbessern, eine ausreichende Kapitalbasis für Forschungsprogramme und -projekte zu gewährleisten und hochgradig anwendungsorientierte Innovationen zu fördern.
Ein weiterer Schwerpunkt muss auf dem Abbau rechtlicher Hürden liegen, insbesondere solcher im Zusammenhang mit Investitionsverfahren, internationaler Zusammenarbeit im Technologiebereich und der Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen. Der Staat muss einen offenen und transparenten Mechanismus schaffen, um Unternehmen zu ermutigen, sich aktiv an Forschung und Anwendung neuer Technologien zu beteiligen, insbesondere in Schlüsselbereichen.
Der Aufbau und die Optimierung eines Systems von Normen und Rechtsvorschriften zum Schutz geistigen Eigentums sind unerlässlich. Dies bildet die Grundlage für ein günstiges Rechtsumfeld und regt Wissenschaftler und Unternehmen zu langfristigen Investitionen in Forschung und Entwicklung im Inland an. Bei der Entwicklung von Richtlinien muss der Fokus auf der Sensibilisierung für den Schutz geistigen Eigentums und der Förderung der damit verbundenen Verantwortung liegen, begleitet von strengen Sanktionen bei Verstößen.
Zweitens, hochqualifizierte Humanressourcen entwickeln.
Die Resolution Nr. 57-NQ/TW betonte, dass Humanressourcen eine der Schlüsselfaktoren für die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation darstellen. Insbesondere hochqualifizierte Fachkräfte müssen gefördert werden. Hierfür sind spezielle Mechanismen und Richtlinien zur Talentförderung erforderlich. Dies ist eine dringende Aufgabe, um die industrielle Autonomie zu sichern, die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft zu stärken und die nationale Position zu festigen. Um die Anforderungen der industriellen Autonomie zu erfüllen, ist eine Strategie zur Personalentwicklung notwendig, die sich auf Schlüsselbranchen wie Künstliche Intelligenz (KI), Biotechnologie, neue Materialtechnologien, digitale Technologien und Automatisierung konzentriert. Diese Strategie muss durch langfristige nationale Programme konkretisiert werden und die gleichzeitige Beteiligung staatlicher Stellen, Unternehmen und Bildungseinrichtungen erfordern. Beispielsweise sollten an wichtigen Universitäten wie der Nationalen Universität Hanoi und der Nationalen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt KI-Ausbildungs- und Forschungszentren eingerichtet und von großen Technologiekonzernen angewandte Forschungsprojekte durchgeführt werden.
Um hochqualifizierte Fachkräfte zu entwickeln, müssen Bildung und Ausbildung die Grundlage bilden. Es ist notwendig, Bildungsinhalte und -methoden kontinuierlich zu erneuern, um den Anforderungen des Arbeitsmarktes im Zeitalter der Industrialisierung gerecht zu werden. Insbesondere müssen die Studiengänge an den Universitäten regelmäßig aktualisiert werden, um die Praxisnähe zu erhöhen und Kompetenzen wie Datenanalyse, Programmierung, IT-Management usw. zu fördern. Auch die hochwertige Berufsausbildung muss durch den Aufbau von Hightech-Berufsbildungszentren in wichtigen Industriegebieten gefördert werden, um Studierende sowohl theoretisch als auch praktisch auszubilden.
Die internationale Zusammenarbeit in der Personalentwicklung muss weiter gefördert werden, um Zugang zu fortschrittlichem Wissen und Technologien aus Industrieländern zu erhalten. Der Ausbau von Studierendenaustauschprogrammen, internationalen Stipendien und Kooperationsprojekten mit Ländern mit hochentwickelter Wissenschaft und Technologie, wie Japan, Korea, den USA und der EU, wird Vietnam helfen, die Qualität seiner Humanressourcen zu verbessern. Darüber hinaus ist es notwendig, die Zahl der Kader, Dozenten und Wissenschaftler, die an Aus- und Weiterbildungsprogrammen im Ausland teilnehmen, zu erhöhen und gleichzeitig internationale Experten für Lehre und Beratung zu gewinnen.
Der Staat muss im Haushalt Prioritäten setzen und finanzielle Mittel von Unternehmen mobilisieren, um in die Entwicklung von Fachkräften für Wissenschaft und Technologie zu investieren. Die Einrichtung von Fonds zur Förderung von Stipendien, Forschung und innovativen Start-ups schafft günstige Bedingungen für die Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte, die den Anforderungen industrieller Autonomie gerecht werden.
Drittens, die Investitionen in Wissenschaft und Technologie erhöhen.
Die Erhöhung der Investitionen in Wissenschaft und Technologie ist eine wichtige Lösung und spielt eine grundlegende Rolle bei der Stärkung der industriellen Autonomie Vietnams. Die Investitionen in Forschung und Entwicklung sind in Vietnam derzeit niedriger als in vielen anderen Ländern. Daher muss der Staat der Erhöhung des Anteils der Investitionen in Wissenschaft und Technologie am gesamten Jahreshaushalt Priorität einräumen und gleichzeitig langfristige, stabile Finanzierungsprogramme umsetzen, um die Mittel für wichtige Forschungsprogramme zu sichern. Die Budgetzuweisung sollte sich auf Schlüsselindustriefelder wie Künstliche Intelligenz, Biotechnologie und neue Materialtechnologien konzentrieren – Bereiche, die das Potenzial für zukünftige Durchbrüche bergen.
Es gibt Mechanismen zur Förderung der starken Beteiligung des Privatsektors an Forschung und Entwicklung im Technologiebereich. Insbesondere steuerliche Vergünstigungen, Kreditförderung und ein günstiges Rechtsumfeld sind praktikable Lösungen, um Unternehmen zur Teilnahme zu bewegen. Unternehmen bringen nicht nur wichtige finanzielle Ressourcen ein, sondern fungieren auch als Brücke zwischen Forschungsergebnissen und der Praxis, wodurch die Wertschöpfung von Produkten gesteigert und die Wettbewerbsfähigkeit Vietnams auf dem internationalen Markt verbessert wird. Es gilt, flexible, transparente, effektive und praxisnahe Finanzierungsmechanismen zu schaffen, die optimale Bedingungen für die Kapitalmobilisierung durch Organisationen und Einzelpersonen in Form von Sozialkapital bieten, jedoch unter Einhaltung der geltenden Vorschriften. Fonds für Wissenschafts- und Technologieentwicklung müssen ihre Ressourcen aufstocken und gleichzeitig ihre Arbeitsweisen innovativ gestalten, um die Beteiligung der Bevölkerung an Forschung und Entwicklung im Technologiebereich zu fördern. Beispielsweise könnte die Einrichtung von Risikokapitalfonds speziell für IT-Startups oder Innovationsprojekte eine sinnvolle Lösung zur Mobilisierung von Sozialkapital darstellen.
Die internationale Zusammenarbeit muss gestärkt werden, um Kapital und Erfahrung aus Industrieländern zu nutzen. Internationale Forschungskooperationsprojekte helfen Vietnam nicht nur, Zugang zu fortschrittlichen wissenschaftlichen Erkenntnissen zu erhalten, sondern eröffnen auch Möglichkeiten, effektive Investitionsmodelle in Wissenschaft und Technologie kennenzulernen und anzuwenden. Die sinnvolle Kombination inländischer und ausländischer Ressourcen trägt zu bahnbrechenden Innovationen bei und bringt Vietnam dem Ziel der technologischen Autonomie näher.
Viertens, Modelle für die wissenschaftliche und technologische Entwicklung entwickeln.
Das Modell der „Dreiparteienverknüpfung“ (Staat – Unternehmen – Hochschule) ist der zentrale Lösungsansatz zur Förderung von Forschung, Technologieentwicklung und deren Anwendung in der Produktion und trägt so zu einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung bei. Der Staat übernimmt dabei die Rolle der Steuerung und Schaffung eines günstigen Umfelds durch die Verabschiedung von Richtlinien zur Forschungs- und Entwicklungsförderung, die Bereitstellung von Budgets und die Schaffung eines transparenten Rechtsrahmens. Unternehmen spielen eine zentrale Rolle als Kern der Kommerzialisierung wissenschaftlicher Produkte und der Anwendung von Technologien in Produktion und Wirtschaft. Hochschulen sind ihrerseits für die Grundlagenforschung, die Technologieentwicklung und die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte verantwortlich.
Damit das Modell effektiv ist, muss ein klarer Kooperationsmechanismus zwischen den drei Parteien geschaffen werden, der die Rollen, Verantwortlichkeiten und Interessen jeder Partei eindeutig definiert und so Transparenz und langfristiges Engagement im Kooperationsprozess gewährleistet. Gleichzeitig muss der Staat Anreize wie Steuersenkungen oder finanzielle Hilfen gewähren, um Investitionen von Unternehmen zu fördern. Unternehmen wiederum müssen aktiv Forschungsprojekte von Hochschulen in Auftrag geben und so die wissenschaftliche Forschung mit Produktion und Märkten verknüpfen.
Die Ausbildungsprogramme an Schulen müssen an die Bedürfnisse der Wirtschaft angepasst werden. Von Unternehmen geförderte Forschungsprojekte sollten in den Lehrplan integriert werden, um Schülern die Möglichkeit zu geben, praktische Erfahrungen zu sammeln, ihre Fähigkeiten weiterzuentwickeln und an Forschungsprojekten teilzunehmen. Erfolgreiche Modelle wie der Hoa Lac Hi-Tech Park (Hanoi) oder der Ho-Chi-Minh-Stadt Hi-Tech Park sollten als Vorbilder für eine gelungene Zusammenarbeit zwischen Wirtschaft und Schulen dienen.
Modell eines „Regionalen Zentrums für digitale Technologien“:
Die Einrichtung regionaler Zentren für digitale Technologien gilt heute in Vietnam als strategische Lösung zur Förderung von Innovation und Technologietransfer sowie zur Entwicklung des Technologie-Ökosystems. Diese Zentren dienen nicht nur als Forschungseinrichtungen, sondern auch als Sprungbretter für Technologie-Startups und deren praktische Anwendungen.
Digitale Technologiezentren müssen in moderne Infrastruktur investieren, darunter fortschrittliche Labore, Big-Data-Zentren und digitale Technologieplattformen wie Künstliche Intelligenz, Internet der Dinge und Blockchain. Darüber hinaus müssen sich die Zentren auf die Forschung und Entwicklung von Schlüsselindustrien wie Biotechnologie und neuen Materialien konzentrieren, um den Bedarf der wichtigsten Wirtschaftszweige des Landes zu decken.
Ein wichtiges Element dieses Modells ist der Aufbau eines Innovationsökosystems, in dem Unternehmen, Forscher, Experten und Förderorganisationen für Startups eng zusammenarbeiten können. Technologiezentren fungieren als Brücke für den Technologietransfer zwischen inländischen und internationalen Akteuren und kooperieren mit großen Technologiekonzernen und renommierten Forschungsinstituten weltweit, um Zugang zu fortschrittlichen wissenschaftlichen Erkenntnissen zu erhalten und diese an die Gegebenheiten Vietnams anzupassen. Die Einrichtung regionaler digitaler Technologiezentren in Städten wie Da Nang und Can Tho fördert nicht nur die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, sondern trägt auch dazu bei, die Entwicklungsunterschiede zwischen den Regionen zu verringern und Innovationen landesweit zu verbreiten.
Fünftens, die internationale Zusammenarbeit stärken und fortschrittliche Technologien einsetzen .
Internationale Zusammenarbeit ist ein wichtiger Lösungsansatz, der zur Aufnahme und Anwendung fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie in Vietnam beiträgt. Vietnam unterhält wissenschaftlich-technologische Kooperationsbeziehungen mit zahlreichen internationalen Organisationen, Ländern und Gebieten und zieht dadurch ausländische Ressourcen und Technologien an, wodurch das Niveau der heimischen Wissenschaft und Technologie verbessert wird. Um die Effektivität der internationalen Zusammenarbeit und die Aufnahme fortschrittlicher Technologien zu steigern, ist es notwendig, auf der Grundlage langfristiger Kooperationen zwischen vietnamesischen und ausländischen Forschungseinrichtungen wissenschaftliche Forschungszentren mit speziellen Mechanismen zu bilden. Pilotprojekte zur Errichtung mehrerer fortschrittlicher wissenschaftlicher und technologischer Institute mit ausländischen Investitionen in Vietnam sind ebenfalls erforderlich. Forschungsinstitute, Universitäten usw. sollten ermutigt und die Voraussetzungen dafür geschaffen werden, internationale wissenschaftliche Konferenzen und Seminare in Vietnam zu organisieren und auszurichten sowie an solchen im Ausland teilzunehmen. Die Zusammenarbeit in der wissenschaftlichen Forschung und technologischen Entwicklung zwischen inländischen Unternehmen, Universitäten, Forschungsinstituten und Einzelpersonen mit ausländischen Partnern sollte gefördert werden. Es gibt spezifische und praktikable Strategien und Verfahren, um inländische und ausländische Experten und Wissenschaftler für die Teilnahme an Forschungsprogrammen und -projekten zu gewinnen, wissenschaftlich-technologische Fachkräfte auszubilden und leistungsstarke Forschungsgruppen in Vietnam zu etablieren.
Sechstens, lernen Sie aus den Erfahrungen entwickelter Länder.
Das Lernen aus den Erfahrungen von Ländern mit hohem Niveau in Wissenschaft und Technologie wird dazu beitragen, Vietnams Fähigkeit zur wissenschaftlichen und technologischen Selbstversorgung zu beschleunigen, wie zum Beispiel:
Technologieimport: Im Zuge der zunehmenden internationalen Integration ist der Technologieimport einer der wichtigsten Kanäle, um die wissenschaftlich-technologischen Kapazitäten und das Produktionsniveau von Unternehmen zu verbessern, zur Umstrukturierung von Wirtschaftssektoren beizutragen und einigen Sektoren und Bereichen zu helfen, international wettbewerbsfähig zu werden und sich aktiv an der Wertschöpfungskette der Produktion von Produkten mit Wettbewerbsvorteilen zu beteiligen, um den Bedürfnissen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden, typischerweise in Ländern wie Korea und China.
Finanzielle Instrumente zur Förderung von Wissenschaft, Technologie und Innovation: Neben der Vision und den Entwicklungspolitiken der Regierung spielt die finanzielle Unterstützung durch die Regierung eine sehr wichtige Rolle bei der Förderung von Wissenschaft, Technologie und Innovation. Die Regierung kann direkt unterstützen durch Innovationsprogramme für Unternehmen, in Zusammenarbeit mit lokalen Behörden, die die Kosten für Innovationsaktivitäten von Unternehmen gegen einen bestimmten Prozentsatz der Beiträge in Form von IT-Gebühren für einen Zeitraum nach Beendigung des Projekts unterstützen; Darlehen, Kreditgarantien oder der Kauf von Unternehmensanteilen; öffentliche Beschaffung zur Förderung von Innovationen (Schaffung der Nachfrage nach Technologie, Beschaffung von Mitteln zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen); Innovationsgutscheine (einschließlich finanzieller Anreize, die von lokalen, regionalen oder nationalen Behörden für Kleinst-, kleine und mittlere Unternehmen im Bereich Innovation gefördert werden).
Die Regierung kann indirekte Fördermittel durch finanzielle Anreize bereitstellen, beispielsweise durch Kredite für Unternehmen und Steuervergünstigungen für Forschung und Entwicklung. Steuervergünstigungen tragen zur Senkung der Forschungs- und Entwicklungskosten bei (etwa durch erhöhte Steuerabzüge, die es Unternehmen ermöglichen, je nach Höhe ihrer Forschungs- und Entwicklungskosten zusätzliche Steuern von ihrem zu versteuernden Einkommen abzuziehen); Steuergutschriften (ein Teil der speziellen Forschungskosten wird von der Körperschaftsteuer abgezogen); Steuervergünstigungen im Zusammenhang mit Patenten und Innovationen.
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(1) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses , Nationaler Politischer Verlag „Wahrheit“, Hanoi, 2021, Bd. I, S. 205
(2) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses , a.a.O. , S. 227
(3) Siehe: „Rede des Generalsekretärs an Lam bei dem Treffen mit Intellektuellen und Wissenschaftlern“, Regierungszeitung , 30. Dezember 2024
Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1167402/mot-so-giai-phap-tu-chu-cong-nghe-va-ung-dung-thanh-tuu-khoa-hoc-tien-tien-gop-phan-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe-viet-nam-trong-giai-doan-moi.aspx
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