Convenir d'une tarification temporaire pour les projets d'énergies renouvelables.
S'adressant à VTC News le matin du 21 mai, M. Tran Viet Hoa, directeur de l'Autorité de régulation de l'électricité ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), a déclaré que les prix provisoires des projets seraient appliqués jusqu'à ce qu'EVN et les investisseurs parviennent à un accord sur le prix officiel.
« Le prix provisoire de ces projets représente 50 % du prix-cadre des projets d'énergies renouvelables transitoires fixé par le ministère de l'Industrie et du Commerce. Ces 15 projets finalisent actuellement leur documentation en vue de la production d'électricité et du raccordement au réseau », a déclaré M. Hoa.
Selon le cadre tarifaire de l'électricité du ministère de l'Industrie et du Commerce, le prix d'achat de l'électricité pour les projets transitoires varie de 1 508 à 1 816 VND par kWh, tandis que le prix provisoire pour ces projets est d'environ 754 à 908 VND par kWh (hors TVA).
Selon M. Hoa, au 19 mai 2023, sur 37 dossiers de négociation soumis par des investisseurs à EVN, 15 centrales éoliennes et solaires d'une capacité totale d'environ 1 200 MW ont vu leurs prix provisoires approuvés par le ministère de l'Industrie et du Commerce (dont 3 centrales solaires, 7 centrales éoliennes terrestres et 5 centrales éoliennes en mer).
Par ailleurs, l'investisseur et EVN se sont entendus sur un prix provisoire pour 6 centrales électriques, et les documents nécessaires devraient être finalisés et soumis au ministère de l'Industrie et du Commerce la semaine prochaine.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a approuvé les prix provisoires de 15 projets d'énergies renouvelables (Photo : Ministère de l'Industrie et du Commerce).
En ce qui concerne la méthode de calcul des prix de l'électricité, 24 investisseurs ont convenu d'appliquer une méthode similaire d'actualisation des flux de trésorerie, conformément à la circulaire n° 57/2020/TT-BCT du 31 décembre 2020 du ministère de l'Industrie et du Commerce.
« C’est un signe positif, qui témoigne des efforts de négociation déployés par les investisseurs et le Groupe électrique vietnamien dans un esprit d’harmonisation des intérêts et de partage des risques entre les parties, conformément aux directives du Premier ministre ; contribuant ainsi à réduire les tensions sur l’approvisionnement en électricité et à éviter le gaspillage des ressources sociales et naturelles », a souligné M. Hoa.
Cependant, sur les 85 centrales électriques concernées par la transition, 48 n'ont pas encore soumis leurs documents de négociation à EVN, et 11 documents nécessitent encore des compléments. Certains investisseurs ont été invités à compléter leurs documents fin mars, mais deux mois plus tard, ils ne l'ont toujours pas fait.
« C’est le moment pour les investisseurs de finaliser d’urgence les procédures et de soumettre les documents afin que les accords sur les prix de l’électricité ne soient pas prolongés, ce qui raccourcit le délai de mise en service de ces projets et permet de résoudre progressivement les problèmes commerciaux des entreprises », a déclaré M. Hoa.
Finalisez les démarches légales et raccordez-vous au réseau électrique national dès que possible.
Selon M. Hoa, pour que les centrales électriques en général, et les centrales d'énergies renouvelables en particulier, puissent fonctionner et produire de l'électricité pour le réseau national, le projet doit se conformer à la réglementation légale en vigueur dans les domaines de la planification, du foncier, de l'environnement, de la construction, de la prévention et de la lutte contre les incendies, etc.
Dans le secteur de l'électricité, la loi exige que les projets de centrales électriques obtiennent une autorisation d'exploitation avant leur mise en service. Or, selon les statistiques, seules 16 des 85 centrales d'énergie renouvelable (environ 18,8 %) ont obtenu cette autorisation ; 12 autres centrales ont fait l'objet d'une demande d'autorisation déposée par des investisseurs et sont en cours de finalisation sur le portail en ligne du ministère de l'Industrie et du Commerce.
L'approbation par le ministère de l'Industrie et du Commerce des prix provisoires a quelque peu atténué les difficultés liées aux pénuries d'électricité pendant les périodes de pointe et a encouragé les entreprises à investir dans les énergies renouvelables (Photo : Investment Newspaper).
« Pour les usines en transition dont les dossiers figurent sur le portail des services publics, le ministère de l'Industrie et du Commerce a procédé en urgence à des évaluations et à des inspections sur place afin de garantir les droits des investisseurs », a indiqué M. Hoa.
D’après les données relatives aux licences d’exploitation d’électricité délivrées, M. Hoa a constaté que les investisseurs n’avaient pas encore accordé suffisamment d’attention à la constitution du dossier juridique nécessaire à l’obtention de ces licences.
« Certains investisseurs ont déclaré qu'auparavant, ils pensaient devoir s'entendre sur un prix provisoire/négocier le prix officiel de l'électricité avant de pouvoir soumettre une demande de permis ; certains investisseurs, bien que conscients de la réglementation, ont admis avoir tardé à soumettre leurs demandes de permis, « attendant » de s'entendre sur un prix provisoire avant d'accélérer le processus de traitement de la demande », a déclaré M. Hoa.
Conformément aux directives du ministère de l'Industrie et du Commerce, le processus d'accord sur les prix temporaires et de préparation des demandes de licences d'exploitation d'électricité via le portail de service public en ligne du ministère doit être mené simultanément et aussi rapidement que possible par les investisseurs, dans le strict respect des réglementations légales pertinentes, afin de garantir leurs droits et obligations en vertu de la loi.
Conformément aux dispositions des décrets régissant la mise en œuvre de la loi sur l'électricité, les projets doivent satisfaire pleinement aux conditions relatives à la planification du développement de l'électricité ; à la conception et à la construction des composantes du projet conformément au plan approuvé ; à l'inspection et à la réception conformes aux exigences prescrites ; et au respect des exigences en matière de ressources humaines pour les équipes de gestion technique et d'exploitation, etc.
Les procédures et les documents requis pour demander des licences pour les centrales électriques à énergie renouvelable ont été détaillés dans la circulaire n° 21/2020/TT-BCT du 9 septembre 2020 du ministère de l'Industrie et du Commerce.
« Afin de surmonter les obstacles et les difficultés permettant aux investisseurs de mettre rapidement en service des centrales d'énergie renouvelable, d'éviter le gaspillage de ressources et de coûts d'investissement pour la société, et en même temps de compléter l'électricité propre pour le système électrique national, il est essentiel que le gouvernement, les entreprises et EVN déploient des efforts conjoints, en coordination avec le ministère de l'Industrie et du Commerce, dans le respect de la loi », a souligné M. Hoa.
PHAM DUY
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