Protéger les ressources en eau et la vie aquatique pour servir la vie des gens

Aperçu de la réunion

Selon le rapport du gouvernement , après plus de 10 ans de mise en œuvre, la loi de 2012 sur les ressources en eau a contribué à créer des changements positifs dans la sensibilisation et les actions de l'ensemble de la société concernant la protection, l'exploitation et l'utilisation des ressources en eau ; Les ressources en eau sont gérées et utilisées de manière plus efficace et durable, apportant des recettes au budget de l’État.

L'objectif du projet de loi sur les ressources en eau (modifié) est de perfectionner le corridor juridique synchrone et unifié, en garantissant la transparence pour pouvoir exploiter les ressources au maximum, les allouer raisonnablement et les utiliser efficacement ; assurer la sécurité nationale de l’eau ; Mettre l’accent sur la prévention, le contrôle et la restauration des ressources en eau dégradées, épuisées et polluées ; Définir clairement la responsabilité de la gestion des ressources en eau et la responsabilité de la gestion des projets d’exploitation de l’eau aux niveaux central et local afin de surmonter les chevauchements et les conflits juridiques.

En outre, la loi visera à gérer les ressources en eau sur une plateforme technologique numérique, à unifier les bases de données, à construire un ensemble d’outils pour soutenir la prise de décision en temps réel, à réduire le personnel de gestion et d’exploitation et les coûts d’investissement de l’État ; réduire les conditions commerciales pour les organisations et les particuliers. Parallèlement, on assistera à un passage progressif d’une gestion par des outils administratifs à une gestion par des outils économiques , à travers des politiques sur : les prix de l’eau, les taxes, les redevances, les charges et les droits d’octroi de droits d’exploitation des ressources en eau ; favoriser la socialisation...

Les délégués à la réunion

Au cours des discussions au sein du Groupe, les délégués de l’Assemblée nationale ont fondamentalement convenu de la nécessité du projet de loi, ont estimé que le projet de loi sur les ressources en eau (modifié) avait été soigneusement préparé et avait fait l’objet de larges consultations avec les sujets concernés et les agences de gestion compétentes ; se référer au droit international et à l’expérience en matière de gestion des ressources en eau ; J'accepte sérieusement de nombreux commentaires et suggestions. Les délégués ont déclaré que les dispositions du projet de loi fondamentale garantissent la constitutionnalité, la légalité, la cohérence avec le système juridique et les traités internationaux auxquels le Vietnam est membre, et garantissent la faisabilité.

Selon la déléguée à l'Assemblée nationale Van Thi Bach Tuyet, l'élaboration de la loi sur les ressources en eau (modifiée) est nécessaire pour contribuer à garantir que les réglementations soient cohérentes avec la réalité, aidant à protéger les ressources en eau et les ressources aquatiques pour servir la vie des gens ; Spécifier les actes interdits ainsi que les sanctions en cas de violation afin de servir de base à un traitement strict des violations et à la protection des ressources en eau...

Entrant dans le contenu spécifique, la déléguée Van Thi Bach Tuyet a exprimé son inquiétude quant à l'utilisation de l'expression « quantité et qualité de l'eau » dans le projet de loi. Selon le délégué, bien que la loi actuelle stipule également l'utilisation de l'expression « quantité et qualité de l'eau », le délégué estime que l'eau ne peut pas être comptée en quantité, il faudrait donc la remplacer par l'expression « volume et qualité » qui serait plus appropriée.

Déléguée à l'Assemblée nationale Van Thi Bach Tuyet

Le délégué a souligné que l’expression « source d’eau » est également beaucoup utilisée dans le projet de nouvelle loi et dans la loi actuelle. Cependant, cette phrase n’est pas expliquée dans le glossaire. Les délégués ont déclaré que des expressions spécialisées comme celle-ci doivent être clairement expliquées afin que les gens puissent les comprendre et les mettre en œuvre correctement.

En outre, les délégués ont également exprimé leur plein accord avec l’ajout de systèmes d’information et de bases de données nationales sur les ressources en eau dont le contenu est spécifié dans le projet. Parce que le fait d’avoir ce système d’information et cette base de données aidera notre gestion de l’État à mieux fonctionner, les autorités à tous les niveaux auront des solutions pour protéger les ressources en eau ainsi que pour exploiter et utiliser les ressources en eau de manière plus raisonnable.

En ce qui concerne les actes interdits, le projet de loi stipule que l'utilisation d'engrais, de pesticides, de médicaments vétérinaires et de produits chimiques lorsqu'ils sont utilisés provoque une pollution de l'environnement et de l'eau. Concernant ce contenu, de nombreuses opinions s'inquiètent de savoir si les individus ou les organisations qui produisent des engrais, des pesticides, des médicaments vétérinaires, etc., lorsqu'ils sont utilisés, polluent également les sources d'eau. Le projet de loi les punira-t-il ? Sont-ils inclus dans les dispositions relatives aux comportements interdits ? Les délégués ont déclaré qu’il est nécessaire que les politiques relatives à la protection des ressources en eau stipulent également que les organisations et les individus impliqués dans la production de pesticides, de médicaments vétérinaires et d’engrais utilisés dans l’agriculture ou comme aliments pour les animaux ou les produits aquatiques doivent s’assurer que lorsqu’ils sont rejetés dans l’environnement, les produits seront les moins toxiques ou non nocifs pour les ressources en eau.

Truong Trong Nghia, délégué à l'Assemblée nationale

Commentant le projet de loi, le délégué de l'Assemblée nationale Truong Trong Nghia a déclaré que la portée de la réglementation du projet de loi doit être complétée par un point, à savoir : tous les actes, activités d'utilisation, d'exploitation et d'impact sur les ressources en eau dans le cadre des droits et intérêts légitimes de la République socialiste du Vietnam qui ne sont pas réglementés par d'autres lois seront réglementés par cette loi. En outre, le délégué Truong Trong Nghia a également suggéré qu'il devrait y avoir une définition claire de ce que sont les ressources en eau selon cette loi, et non selon la science ou la médecine...

Selon le délégué Truong Trong Nghia, l’un des points de pollution qui a un impact majeur sur les ressources en eau est la « contamination radioactive ». Toutefois, le projet de loi ne mentionne pas cette phrase, mais seulement la réglementation sur les déchets, les ordures... Prenant l'exemple du tremblement de terre, du tsunami et de la fuite radioactive de la centrale nucléaire de Fukushima Daiichi en 2011, qui ont laissé derrière eux des conséquences catastrophiques que le Japon a mis de nombreuses années à surmonter, le délégué a déclaré qu'il s'agit d'une question à laquelle nous devons prêter attention et que nous devons réglementer spécifiquement dans le projet de loi.

Pour continuer à perfectionner le projet de loi, les délégués ont également suggéré qu’en plus de réglementer les actes de gestion, d’exploitation et d’utilisation des ressources en eau, il est nécessaire de réglementer pleinement les actes qui ont un impact sur les ressources en eau ; Préciser les mécanismes et outils de contrôle des sources d’eau en amont ; Prescrire des sanctions pour les actes d’exploitation des eaux souterraines sans permis car il s’agit d’une source importante d’eau dans les ressources en eau destinées à être utilisées et à servir la vie quotidienne des populations ; Parallèlement, il faut revoir les techniques législatives pour garantir la cohérence...

Quelques photos de la réunion :

Les députés de l'Assemblée nationale ont globalement approuvé la nécessité du projet de loi.

Les délégués ont estimé que le projet de loi sur les ressources en eau (modifié) avait été soigneusement préparé, avec une large consultation des sujets concernés et des agences de gestion compétentes.

Les délégués ont déclaré que les dispositions du projet de loi fondamentale garantissent la constitutionnalité, la légalité, la cohérence avec le système juridique et les traités internationaux auxquels le Vietnam est membre, et garantissent la faisabilité.

Toutefois, les délégués ont déclaré que dans les politiques relatives à la protection des ressources en eau, il est nécessaire de stipuler que les organisations et les individus impliqués dans la production de pesticides, de médicaments vétérinaires et d'engrais utilisés dans l'agriculture... doivent s'assurer que lorsque ces produits sont rejetés dans l'environnement, ils seront les moins toxiques ou ne nuiront pas aux ressources en eau.

En outre, préciser les mécanismes et outils de contrôle des sources d’eau en amont ; Prescrire des sanctions pour les actes d'exploitation des eaux souterraines sans permis

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