Ministère de l'Industrie et du Commerce : La répartition des pertes d'EVN aura un « impact minimal », les prix de l'électricité ne devant augmenter que de 2 à 5 %.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce vient d'envoyer au ministère de la Justice un projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 72 du gouvernement régissant le mécanisme et le délai d'ajustement des prix moyens de détail de l'électricité selon des procédures simplifiées.

Les prix de l'électricité pourraient augmenter de 2 à 5 % en octobre prochain. - Photo : QUANG DINH

Selon le projet de décret modifiant et complétant la loi sur l'électricité, soumis à l'examen du ministère de l'Industrie et du Commerce , le prix de détail de l'électricité reflète et s'ajuste rapidement en fonction des fluctuations réelles des paramètres d'entrée afin de compenser les pertes.

Des coûts raisonnables et légitimes, ainsi que des bénéfices raisonnables, sont essentiels pour préserver et développer le capital de l'entreprise, en fonction des conditions socio-économiques de chaque période et du niveau de concurrence sur le marché de l'électricité.

La réglementation est-elle révisée en raison d'une série de coûts non couverts ?

En pratique, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le gouvernement avait publié le décret 72/2025 et que le groupe électrique vietnamien (EVN) avait procédé à la mise en œuvre de la construction et du calcul du prix moyen de détail de l'électricité conformément à la réglementation sur l'ajustement du prix moyen de détail de l'électricité en 2025.

Cependant, certains coûts directs liés à la production et à la fourniture d'électricité n'ont pas été intégralement pris en compte ou compensés dans le prix moyen de l'électricité au détail, ce qui a entraîné des pertes pour EVN au cours de la période 2022-2023.

Afin de minimiser l'impact de la pandémie de COVID-19 sur le bien-être social et le développement économique national, les prix de l'électricité ont été maintenus inchangés en 2022, malgré la hausse des coûts des intrants, notamment du charbon importé, due au conflit russo-ukrainien. Les prix de l'électricité ont été ajustés à la hausse en 2023, mais de façon modérée, demeurant ainsi bien inférieurs à l'augmentation nécessaire. Par conséquent, la hausse des prix de l'électricité n'a pas encore permis de compenser intégralement les coûts engagés.

D'après le rapport d'EVN, les pertes cumulées pour les deux années 2022-2023 s'élevaient à environ 50 029 milliards de VND. Bien qu'EVN ait réalisé des bénéfices en 2024, les pertes cumulées de la société mère, EVN, atteignaient tout de même environ 44 792 milliards de dollars américains.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que, conformément à la loi sur l'impôt sur les sociétés, dans le cas d'une entreprise subissant des pertes, la période de report des pertes est continue et ne dépasse pas 5 ans à compter de l'année où la perte est survenue.

Cela signifie que les pertes de 2022 ne peuvent être reportées que jusqu'à fin 2027, et que ce n'est que si les résultats d'EVN sont positifs entre 2023 et 2027 que les pertes de 2022 seront reportées pour les compenser. Or, EVN ayant continué à enregistrer des pertes en 2023, non seulement ces pertes n'ont pas été reportées, mais des pertes supplémentaires ont été constatées.

Il est prévu que les pertes de 2023 soient reportées et réparties jusqu'à fin 2028, à condition que les résultats d'EVN pour les années 2023 à 2027 génèrent des bénéfices suffisants pour compenser les pertes de 2022 et 2023.

Par conséquent, EVN estime que les prix de l'électricité au détail doivent être subventionnés rapidement afin de recouvrer suffisamment de coûts, contribuant ainsi à la préservation et au développement du capital commercial de l'entreprise et réduisant les pertes accumulées dues aux activités de production et commerciales d'EVN.

Cela a permis à EVN de disposer des ressources nécessaires pour investir dans le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan, le complexe de centrales électriques de Quang Trach, les parcs éoliens offshore, l'agrandissement des centrales hydroélectriques et d'autres sources d'énergie attribuées à EVN par le gouvernement et les ministères.

La répartition des pertes a un impact mineur.

Dans le projet d'amendement au décret 72, le ministère de l'Industrie et du Commerce propose d'ajouter une réglementation concernant d'autres coûts non inclus dans les prix de l'électricité – ceux qui peuvent être inclus mais ne sont pas entièrement comptabilisés – qui seront affectés au prix annuel de détail de l'électricité.

Évaluant l'impact de la modification du décret, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que, dans un contexte de conditions hydrologiques favorables au cours des sept premiers mois de cette année, les performances commerciales d'EVN ont été plus positives.

Par conséquent, l'ajout au projet de décret, s'il est adopté, de la disposition relative aux autres coûts connexes qui ont entraîné des pertes pour EVN en 2022-2023 signifie que la tarification de l'électricité au cours des derniers mois de 2025 ne devrait pas affecter le prix moyen actuel de l'électricité au détail après le calcul et la mise à jour de la répartition des autres coûts.

Dans les cas où une répartition est nécessaire, l'impact est considéré comme mineur, pouvant aller de 2 % à 5 %, et relevant de la juridiction d'EVN.

Selon les estimations d'EVN, l'ajustement des prix de l'électricité au détail en octobre 2025 entraînerait une hausse de l'IPC d'environ 0,03 point de pourcentage. Toutefois, limiter l'ajustement des prix de l'électricité permet de préserver les droits et les intérêts des fournisseurs d'électricité et des consommateurs.

Selon ce plan, le décret devrait être publié en septembre 2025.

NGOC AN

Source : https://tuoitre.vn/bo-cong-thuong-viec-phan-bo-khoan-lo-cua-evn-anh-huong-nho-du-kien-chi-tang-2-5-gia-dien-20250907105606515.htm