Les délégués ont débattu du fait que les responsables « jouaient sur les deux tableaux », qu'a dit le ministre de l'Intérieur ?

Le matin du 13 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi amendé relatif à la fonction publique . L'article 13, paragraphe 1, de ce projet de loi autorise les fonctionnaires à apporter des capitaux, à participer à la gestion et à l'exploitation d'entreprises, de coopératives, d'hôpitaux, d'établissements d'enseignement et d'organismes de recherche scientifique non publics, sauf dans les cas prévus par la loi anticorruption ou une loi spécialisée.

Délégué Nguyen Thi Viet Nga (délégation Hai Phong )

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Selon la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Phong), il s'agit d'une réglementation ouverte aux fonctionnaires, créant des opportunités pour ces derniers d'exploiter et de promouvoir leurs capacités, en tirant parti de l'intelligence et de l'expertise des fonctionnaires du secteur privé.

Cependant, la déléguée a déclaré qu'en plus d'élargir ce droit, il est nécessaire de renforcer la réglementation relative aux mécanismes de contrôle et à la lutte contre la corruption.

« Ce règlement pourrait potentiellement engendrer des risques, notamment des conflits d'intérêts entre les fonctions exercées dans les secteurs public et privé. C'est particulièrement vrai lorsque le fonctionnaire est à la tête d'entités publiques et privées opérant dans le même domaine », a déclaré Mme Nga, expliquant que ce règlement peut facilement conduire à des abus de pouvoir dans le secteur public au profit de l'entité qu'il dirige dans le secteur privé.

Par conséquent, le délégué russe a recommandé l'adoption d'une réglementation interdisant aux cadres dirigeants de participer à la gestion et à l'exploitation d'entreprises privées exerçant la même activité que la leur. Parallèlement, il a recommandé la mise en place d'une réglementation relative aux mécanismes de déclaration, de transparence, de contrôle et de responsabilité concernant les apports en capital et la participation à la gestion des fonctionnaires dans le secteur privé, en particulier pour les cadres dirigeants.

Lors des débats sur ce contenu, le délégué Tran Van Lam (délégation de Bac Ninh) s'est inquiété du fait que permettre aux fonctionnaires de faire des affaires entraînerait un abus de pouvoir, ce qui est déraisonnable.

« Les fonctionnaires excellent dans ce domaine ; il faut les encourager à élargir leurs compétences. Or, nous empêchons les gens d’exercer une activité dans des domaines qui ne sont pas leurs points forts, et leur accorder un avantage revient à ne leur en accorder aucun », a déclaré M. Lam.

Le député Lam a déclaré que cela illustre également la mentalité du « si on ne peut pas gérer quelque chose, autant l'interdire ». Car le problème fondamental est de savoir comment mettre en place un mécanisme de gestion dans les établissements publics afin d'empêcher les abus de pouvoir.

Par ailleurs, tout en étant d’accord avec le règlement, le délégué Pham Van Hoa (de Dong Thap) a fait remarquer qu’il devrait y avoir des conditions claires et spécifiques : « tous les fonctionnaires ne peuvent pas signer de contrats de travail externes ».

La délégation de Dong Thap a fait remarquer que les fonctionnaires travaillant dans le domaine des technologies de l'information ou dans des secteurs tels que la santé et l'éducation, s'ils avaient la possibilité de travailler à l'extérieur, pourraient exploiter davantage leur intelligence.

Cependant, selon lui, le pays compte actuellement environ 2,2 millions de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique. Si ces derniers se concentrent uniquement sur le travail de terrain et non sur le travail en interne, le résultat sera inefficace.

Ministre de l'Intérieur Do Thanh Binh

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Après avoir expliqué et recueilli les avis à la fin de la séance de discussion, le ministre de l'Intérieur, Do Thanh Binh, a reconnu que la majorité des délégués étaient d'accord avec le règlement autorisant les fonctionnaires à signer des contrats de travail ou des contrats de service pour exercer des activités professionnelles auprès d'agences et d'organisations extérieures à l'unité de fonction publique où ils travaillent.

« Ce règlement vise à créer un mécanisme de liaison entre les secteurs public et privé. Parallèlement, il crée les conditions permettant aux fonctionnaires d'accroître leurs revenus légitimes grâce à leur travail », a déclaré le ministre.

En outre, les délégués ont également exprimé leur préoccupation quant au fait que les fonctionnaires doivent avant tout bien s'acquitter de leurs fonctions et tâches assignées et disposer de mécanismes spécifiques pour éviter les conflits d'intérêts et les abus de politique, qui nuisent à la transparence et à la réputation de l'unité de travail.

Le ministre de l'Intérieur a déclaré que l'organisme de rédaction examinerait et réviserait le projet afin d'en garantir le respect des principes, de créer des conditions optimales pour les fonctionnaires, tout en assurant la transparence, en évitant les conflits d'intérêts et l'instrumentalisation des politiques.

Source : https://thanhnien.vn/dai-bieu-tranh-luan-vien-chuc-duoc-chan-trong-chan-ngoai-bo-truong-noi-vu-noi-gi-185251113105633564.htm