Proposition d'appliquer le niveau de salaire d'« expert senior » aux professeurs : que dit le ministère de l'Intérieur ?

TPO - Dans ses observations adressées au ministère de l'Éducation et de la Formation concernant le projet de décret du gouvernement régissant la politique salariale et le régime d'indemnités des enseignants, le ministère de l'Intérieur a demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de faire rapport au Secrétariat sur l'application de la politique salariale aux professeurs.

Concernant la proposition selon laquelle les enseignants nommés au titre de professeur seraient soumis à l'échelle salariale des experts seniors, selon le ministère de l'Intérieur , actuellement, les enseignants ayant le salaire d'un maître de conférences et nommés au titre de professeur sont promus d'un niveau ou bénéficient de 3 années supplémentaires pour calculer l'indemnité d'ancienneté au-delà du cadre applicable à ceux qui sont classés au dernier niveau.

Ainsi, le barème salarial lors de la nomination des professeurs est plus élevé que pour les autres professions.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation ajuste la grille salariale des professeurs afin de l'aligner sur celle des experts de haut niveau.

Le tableau des salaires des experts de haut niveau figurant dans le décret 204/2004/ND-CP du gouvernement relatif au régime salarial des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et des forces armées ne s'applique qu'aux personnes qui sont des experts de haut niveau conformément au règlement n° 180/2024 du secrétariat relatif aux experts de haut niveau et au décret n° 92/2025 du gouvernement régissant les régimes et politiques applicables aux experts de haut niveau.

« Par conséquent, concernant la proposition selon laquelle les enseignants nommés au titre de professeur devraient appliquer l'échelle salariale des experts supérieurs, le ministère de l'Intérieur demande au ministère de l'Éducation et de la Formation de faire rapport au Secrétariat conformément au règlement n° 180 », a commenté le ministère de l'Intérieur.

Pas de gros budget

Dans le projet de décret relatif à la politique salariale et aux indemnités des enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation a indiqué que le titre de professeur est le plus élevé pour un enseignant-chercheur, mais qu'il est actuellement classé au même niveau que celui de maître de conférences et d'autres titres de maître de conférences de première classe. Bien que l'obtention du titre de professeur soit un échelon supérieur, l'application d'une grille salariale commune ne reflète pas le rang, la position et le rôle de chef de file de la profession, ainsi que la recherche et la création de nouvelles connaissances qui incombent au professeur.

Face à cette réalité, le ministère de l’Éducation et de la Formation a proposé d’ajuster la grille salariale des professeurs afin d’appliquer celle des experts de haut niveau (3 niveaux : 8,8 - 9,4 - 10,0).

Selon ce ministère, le fait que les professeurs soient classés au niveau salarial des experts de haut niveau garantit la mise en œuvre de la politique « Les salaires des enseignants bénéficient de la priorité absolue dans le système d’échelle salariale des carrières administratives ».

Le titre de professeur est actuellement le plus élevé, attestant des compétences, du prestige scientifique et du rôle d'expert de premier plan. La recherche et la création de nouvelles connaissances dans le domaine concerné constituent un facteur important qui influe directement sur le développement scientifique et technologique ainsi que sur la transformation numérique nationale. Conformément à la réglementation, les professeurs bénéficient de conditions similaires à celles des experts de haut niveau.

Par conséquent, même si cela n'affirme pas que les professeurs sont des experts de haut niveau, l'application de l'échelle salariale des experts de haut niveau aux professeurs est appropriée à leur position et à leur rôle.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation prévoit également que l'ajustement des salaires des professeurs n'aura pas d'incidence majeure sur le budget de l'État.

Selon les données de l'année scolaire 2023-2024, le pays compte 668 professeurs, dont 473 travaillent dans des établissements d'enseignement publics et 195 dans des établissements d'enseignement privés, ce qui représente environ 0,97 % du nombre de professeurs d'université.

Ces dossiers appliquent actuellement la grille salariale des experts seniors, avec des coefficients allant de 6,2 à 8,0. Par conséquent, si le salaire d'expert senior est appliqué, le coefficient salarial de 8,8 sera retenu, soit une différence moyenne de 1,7. Sur la base du salaire de base, le coût mensuel engendré sera le suivant :

1,7 x 2 340 000 VND x 473 personnes (public uniquement) = près de 1,9 milliard de VND.

En principe, les universités et les instituts de recherche qui emploient des professeurs sont principalement autonomes aux niveaux 3 et 2 et leur autonomie augmentera progressivement. Par conséquent, les salaires versés aux professeurs ne contribuent pratiquement pas au budget de l'État.

Le budget est principalement destiné aux enseignants du préscolaire et du primaire, compte tenu de leur nombre important. Selon les calculs, une augmentation du coefficient salarial spécial des enseignants, tous niveaux confondus, générerait environ 1 652 milliards de VND par mois. Toutefois, le ministère de l'Intérieur estime que la réglementation actuelle relative à ce coefficient salarial spécial est dépourvue de fondement politique et juridique.

Source : https://tienphong.vn/de-xuat-ap-muc-luong-chuyen-gia-cao-cap-doi-voi-giao-su-bo-noi-vu-noi-gi-post1795841.tpo