Façonner des espaces urbains dynamiques

ville triangulaire de haute altitude — Vue aérienne de la ville de Tam Ky. Photo : PV

Ajuster la planification

Après une période d'interruption, le développement de Quang Nam en une zone urbaine de type I a été relancé. Concrètement, la province a mis en place le Comité de pilotage du développement urbain et de la réorganisation des unités administratives à la mi-octobre 2024.

Le Plan provincial de Quang Nam pour la période 2021-2030, assorti d'une vision à l'horizon 2050, a été approuvé par le Premier ministre . Ce plan, qui vise à faire de la capitale provinciale une zone urbaine de type I, inclut la ville de Tam Ky et le district de Nui Thanh. Il sert également de base à l'élaboration du Plan d'urbanisme général pour la période 2026-2030, ainsi qu'à la définition des plans et à la détermination des ressources nécessaires à la mise en œuvre du programme provincial de développement urbain.

Bien que la zone de développement urbain des villes de type I ait été ajustée (Phu Ninh n'en fait plus partie), à titre de « test » antérieur, les trois localités de Tam Ky, Nui Thanh et Phu Ninh se sont liées et ont coopéré dans le développement du tourisme , donnant des résultats concrets.

En tant que capitale provinciale, Tam Ky a inclus 32 projets de connexion d'infrastructures représentant un investissement total de plus de 1 699 milliards de VND dans son plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025.

Sur les 32 projets approuvés pour investissement et mise en œuvre depuis 2021, 2 ont été achevés, 10 sont en construction, 14 font l'objet d'indemnisations et de déblaiesment fonciers, et 1 a achevé les procédures de démarrage des travaux…

En ce qui concerne les mécanismes et politiques spécifiques, le budget provincial a récemment donné la priorité à l'allocation d'une partie des ressources pour fournir un soutien ciblé et à l'augmentation du financement provenant du budget de développement municipal afin de permettre à la ville de Tam Ky d'améliorer son infrastructure urbaine.

Selon le Comité du Parti du Comité populaire provincial, le document de planification provincial a identifié un plan de développement de la capitale provinciale comme base de l'élaboration du programme provincial de développement urbain.

Concernant le plan directeur urbain de Tam Ky, il est envisagé de l'ajuster afin qu'il soit cohérent avec des plans plus vastes déjà approuvés, notamment : le plan provincial et le plan directeur de la zone économique ouverte de Chu Lai.

Prioriser les ressources

Selon l'analyse des autorités provinciales, le plan provincial de Quang Nam approuvé par le Premier ministre offre une base juridique favorable pour la réalisation de l'objectif de construction et de développement d'une zone urbaine de type I au sein de la province dans un avenir proche.

Il est actuellement nécessaire que le Conseil de gestion des zones économiques et des parcs industriels ajuste d'urgence le plan général de la zone économique ouverte de Chu Lai, en définissant clairement le rôle, les fonctions et les relations d'interconnexion de la zone Tam Ky - Nui Thanh selon l'orientation d'une zone urbaine de type I.

Le Comité populaire de la ville de Tam Ky et le Comité populaire du district de Nui Thanh étudieront, conformément à la réglementation, l'organisation des ajustements à apporter au Plan d'urbanisme général de Tam Ky et au Plan d'urbanisme général de Nui Thanh afin d'assurer la cohérence et la synchronisation avec le Plan d'urbanisme général ajusté de la zone économique ouverte de Chu Lai, en lien avec l'objectif de construction d'une zone urbaine de type I.

Le ministère de la Construction a finalisé les documents de planification interrégionale des travaux de construction pour les districts de l'Est et accompagne les comités populaires de district dans la mise en œuvre du programme de développement urbain…

En matière d'urbanisme, la secrétaire du Parti de la ville de Tam Ky, Nguyen Thi Thu Lan, a demandé au Comité populaire provincial d'ordonner aux services compétents d'aider la localité à finaliser le plan directeur de la ville de Tam Ky.

À plus long terme, la préparation de la planification urbaine de la nouvelle capitale provinciale, basée sur la fusion des districts de Tam Ky et de Nui Thanh, devrait également être incluse dans les prochains plans, tâches et solutions du Comité populaire provincial et du Comité directeur sur le développement urbain et la réorganisation des unités administratives de la province.

« Le Comité de pilotage devrait accorder la priorité à la mise en place rapide de mécanismes spécifiques pour la construction et le développement des zones urbaines de type I. Il devrait également définir des priorités précises concernant les ressources d'investissement et les listes de projets, notamment les projets clés figurant en annexe de la décision n° 72 du Premier ministre, ou les projets de connexion des infrastructures interrégionales proposés par le ministère de la Construction », a déclaré Mme Lan.

Lors de sa première réunion, le Comité directeur provincial pour le développement urbain et la réorganisation administrative s'est mis d'accord sur les objectifs de chaque étape, fournissant une base pour orienter et proposer des solutions appropriées et ciblées afin de mettre en œuvre et d'atteindre progressivement l'objectif de construction d'une zone urbaine de type I.

Plus précisément, d’ici à 2030, l’accent sera mis sur le développement d’un centre urbain dynamique dans le sud, basé sur la formation d’un ensemble de zones urbaines comprenant Tam Ky - Nui Thanh et les zones environnantes ; en assurant la réalisation des fonctions au sein de la liaison du groupe urbain conformément au plan national du système urbain-rural.

Afin de jeter les bases de la formation d'une zone urbaine de type I au sein de la province, conformément à l'orientation de planification provinciale, le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, chef du comité de pilotage, a déclaré qu'il fallait donner la priorité à l'allocation de ressources pour mettre en œuvre des investissements dans les infrastructures techniques et sociales reliant Tam Ky et Nui Thanh par le biais d'investissements publics ; d'autres ressources sociales légitimes et mécanismes financiers dans l'allocation des investissements.

« La fusion de Tam Ky et de Nui Thanh entre 2026 et 2030, en vue de leur transformation en zones urbaines de type I, nécessite une accélération du taux d'urbanisation. Nui Thanh doit concentrer ses investissements sur la mise en conformité de certains quartiers avec les critères de la classification urbaine de type IV reconnue par le ministère de la Construction. »

« Si les ressources ne sont pas allouées en priorité à l'augmentation du taux d'urbanisation dans cette zone, la fusion de Tam Ky et de Nui Thanh aboutira à une zone urbaine de type III, et non de type I », a fait remarquer M. Triet.

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