Les entreprises traversent une période difficile.

Aucune augmentation supplémentaire des taxes, des frais ou des procédures ne devrait être mise en œuvre.

Cette évaluation a été faite par M. Vu Tien Loc, député de Hanoï à l'Assemblée nationale et président du Centre vietnamien d'arbitrage international (VIAC), en marge de la 15e session de l'Assemblée nationale. Citant des données récemment publiées par l'Office général des statistiques, M. Loc a indiqué que l' économie vietnamienne avait connu une situation « très difficile » au cours des cinq premiers mois de 2023. Les principaux moteurs de la croissance économique sont tous en repli.

Cần giải pháp đồng bộ vực dậy kinh tế - Ảnh 1. — Les entreprises ont un besoin urgent de soutien, qu'il s'agisse de financements ou de politiques fiscales, pour surmonter leurs difficultés.

Au cours des cinq premiers mois de l'année, le nombre d'entreprises nouvellement créées ou réactivées n'a atteint que 95 000 unités, soit une baisse de 3,7 % par rapport à la même période l'an dernier. Parallèlement, 88 000 entreprises ont cessé leur activité, ce qui représente une hausse de 22,6 %. « La plupart des entreprises encore en activité ont dû réduire leur production et leurs opérations. Nombre d'entre elles sont, en réalité, au bord de la faillite », a souligné M. Loc.

Dans un entretien accordé au journal Thanh Nien , M. Loc a expliqué que la principale difficulté rencontrée par les entreprises réside dans la forte baisse de la demande, tant au niveau international que national. Cette situation les empêche d'écouler leurs stocks, les oblige à augmenter leurs stocks, à interrompre leur production et à immobiliser leurs capitaux, ce qui engendre un manque de liquidités. Par ailleurs, l'accès au crédit est devenu difficile. Le gel des marchés immobiliers et obligataires d'entreprises a des répercussions en chaîne sur de nombreux autres secteurs.

La situation où les promoteurs immobiliers sont endettés auprès des entreprises de construction, qui elles-mêmes sont endettées auprès des fournisseurs de matériaux de construction, créant ainsi un cercle vicieux d'endettement, affecte l'ensemble de l'écosystème économique et fragilise davantage la conjoncture. Dans le secteur immobilier, associations et entreprises signalent que 70 % des projets d'investissement dans la construction rencontrent des difficultés juridiques. C'est un signal d'alarme quant à une grave stagnation. « Un marché immobilier en panne affecte toute l'économie car il est lié à des dizaines d'autres secteurs », a souligné M. Vu Tien Loc.

Tout en reconnaissant les efforts déployés par le gouvernement et le Premier ministre , ainsi que par plusieurs ministères, pour promouvoir l'investissement public et mettre en œuvre des politiques visant à étaler, reporter et réduire les impôts pour les citoyens et les entreprises, M. Loc estime que l'ampleur de ces mesures reste insuffisante et que les progrès sont lents. Par conséquent, M. Loc suggère que, dans les prochains mois, le gouvernement prenne des mesures budgétaires et monétaires plus rigoureuses, car l'inflation au Vietnam diminue rapidement (l'IPC n'a augmenté que de 0,4 % au cours des cinq premiers mois de l'année par rapport à la fin de l'année précédente), la balance commerciale affiche un excédent important (9,8 milliards de dollars américains au cours des cinq premiers mois de l'année) et la dette publique ne représente que 43,1 % du PIB, bien en deçà du plafond de 60 % fixé par l'Assemblée nationale.

« Il existe encore une marge de manœuvre importante en matière de politiques budgétaires et monétaires, notamment en ce qui concerne notre politique budgétaire. Par conséquent, le moment est venu de mettre en œuvre une politique nationale visant à alléger le fardeau des citoyens et à soutenir les entreprises. Nous ne devons augmenter ni les impôts, ni les taxes, ni les procédures. Les propositions telles que l'augmentation des prix de l'électricité, la hausse des taxes sur les boissons sucrées ou l'imposition de coûts de recyclage des emballages pour les industries manufacturières doivent être abandonnées », a souligné M. Loc.

Étendre les politiques fiscales pour soutenir les entreprises.

Le Dr Nguyen Quoc Viet, directeur adjoint de l'Institut vietnamien de recherche économique et politique (VEPR), a déclaré que l'Institut avait publié un rapport juste avant la 5e session de la 15e Assemblée nationale. Ce rapport indiquait que l'année 2023 serait marquée par un déclin économique, voire une récession, en raison de difficultés conjoncturelles, et que ce risque devrait persister en 2024. Le Dr Viet a noté qu'au deuxième trimestre, les activités commerciales étaient restées difficiles, et que cette situation s'était poursuivie au troisième trimestre. La compétitivité des entreprises et la reprise de l'économie vietnamienne entre fin 2022 et premier trimestre 2023 ont été fortement compromises par des taux d'intérêt des prêts constamment élevés, sapant ainsi tous les efforts de relance. Parallèlement, des lacunes en matière de gouvernance, de gestion, de politiques et d'application de la loi ont entraîné une baisse de la confiance dans le climat des affaires.

« Ces derniers temps, nous avons constaté les efforts déployés par le gouvernement pour soutenir la reprise économique et renforcer la confiance des entreprises. Cependant, ces dernières continuent de faire face à de nombreuses difficultés : stocks accumulés, risque d’augmentation des créances douteuses et cessation d’activité pour nombre d’entre elles dans certains secteurs, notamment le textile, la construction, l’immobilier et le commerce de détail… entraînant une réduction du temps de travail et des pertes d’emplois. Le gouvernement a reconnu que cette situation pourrait se complexifier et s’aggraver dans les prochains mois. En particulier, certaines grandes entreprises multisectorielles ont dû vendre des actifs à bas prix, ou ont été rachetées ou fusionnées pour maintenir leur production et leur activité. La situation des investissements privés de faible qualité est en forte baisse. Outre les facteurs macroéconomiques nationaux et internationaux, les entreprises sont confrontées à des faiblesses de l’environnement institutionnel et juridique, qui constituent des obstacles majeurs à leur fonctionnement normal et compromettent les efforts de relance du pays », a déclaré le Dr Nguyen Quoc Viet.

Le professeur agrégé Tran Hoang Ngan, député de Hô Chi Minh-Ville à l'Assemblée nationale, a constaté une légère atténuation des difficultés rencontrées par les entreprises depuis début mai. Toutefois, le nombre d'entreprises se retirant du marché demeure élevé, notamment dans les secteurs de l'exportation de produits manufacturés et des matériaux de construction. Bien que les recettes budgétaires aient diminué ces deux dernières années, le déficit budgétaire a également baissé, contribuant à réduire la dette publique de 43 % du PIB en 2018 à un peu plus de 38 % du PIB en 2021. Il est donc possible de mettre en œuvre des mesures de protection sociale et de soutien aux entreprises dans les prochains mois. Il s'agit d'une question urgente, à court terme, mais essentielle.

« Premièrement, il est nécessaire de prolonger d'un an les politiques budgétaires et monétaires soutenant le programme de relance et de développement socio-économique, conformément à la résolution 43 de la 15e Assemblée nationale, qui arrive à échéance à la fin de cette année. Parallèlement, il convient d'accroître le soutien aux entreprises et d'élargir le groupe bénéficiant de la réduction de 2 % de la TVA et de l'impôt sur les sociétés. L'inflation étant désormais maîtrisée, les taux d'intérêt devraient être abaissés afin de soutenir le marché et les entreprises. En particulier, les banques commerciales devraient accepter de réduire légèrement leurs profits pour accompagner les entreprises dans cette période. Si des entreprises se retirent du marché ou font faillite en grand nombre, cela affectera également les activités de prêt et de recouvrement de créances des banques », a souligné M. Ngan.

À long terme, l'accent devrait être mis sur la qualité de la croissance ; un examen à mi-parcours et une réévaluation de la résolution 31 de l'Assemblée nationale sur le plan de restructuration de l'économie pour la période 2021-2025 devraient être effectués, et le degré d'ouverture commerciale de l'économie vietnamienne devrait être contrôlé, car les pays présentant des niveaux d'ouverture élevés sont souvent plus affectés par les fluctuations mondiales.

Des décisions politiques plus fermes sont nécessaires.

M. Vu Tien Loc a recommandé : Pour surmonter les difficultés économiques actuelles, des politiques plus rigoureuses sont nécessaires. Concrètement, les responsabilités de tous les niveaux et de tous les secteurs doivent être clairement définies et appliquées avec une discipline stricte afin d'accélérer le décaissement des investissements publics, stimulant ainsi la demande globale et créant un effet d'entraînement positif sur l'économie. Les obstacles juridiques et administratifs doivent être levés plus rapidement afin que les projets immobiliers et autres projets de production et d'affaires puissent être mis en œuvre, créant des emplois, générant des recettes et renforçant la capacité de remboursement des entreprises. Parallèlement, il est également indispensable de renforcer l'attractivité des investissements étrangers de qualité susceptibles de former des coentreprises avec des entreprises vietnamiennes.

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