Les entreprises traversent une période difficile.

Il ne faut plus augmenter les taxes, les frais ni les procédures.

Ces propos ont été tenus par M. Vu Tien Loc, député de Hanoï à l'Assemblée nationale et président du Centre vietnamien d'arbitrage international (VIAC), en marge de la 15e session de l'Assemblée nationale. Citant des données récemment publiées par l'Office général des statistiques, M. Loc a déclaré que la situation économique du Vietnam pour les cinq premiers mois de 2023 était « très difficile ». Les principaux moteurs de la croissance économique étaient tous en recul.

Cần giải pháp đồng bộ vực dậy kinh tế - Ảnh 1. — Les entreprises ont un besoin urgent de soutien, qu'il s'agisse de capitaux ou de politiques fiscales... pour surmonter leurs difficultés.

De manière générale, au cours des cinq premiers mois de l'année, le nombre d'entreprises nouvellement créées ou ayant repris leur activité n'a atteint que 95 000 unités, soit une baisse de 3,7 % par rapport à la même période de l'année précédente, tandis que le nombre d'entreprises ayant quitté le marché s'élevait à 88 000 unités, en hausse de 22,6 %. « La plupart des entreprises encore en activité doivent également réduire leur production et leur volume d'affaires. Nombre d'entre elles sont en réalité au bord de la faillite », a souligné M. Loc.

Dans un entretien avec Thanh Nien , M. Loc a expliqué que la principale difficulté rencontrée par les entreprises réside dans la forte baisse de la demande, tant au niveau international que national. Cette situation les empêche de vendre leurs marchandises, d'augmenter leurs stocks et de produire. Les flux de capitaux sont bloqués, ce qui engendre un manque de liquidités. Par ailleurs, l'accès au crédit est devenu difficile. Le marché immobilier et celui des obligations d'entreprises sont gelés, provoquant un effet domino sur de nombreux autres secteurs.

La situation des entreprises immobilières croulant sous les dettes de construction, notamment envers les fournisseurs de matériaux, affecte l'ensemble de l'écosystème économique et la société dans son ensemble. Dans le secteur immobilier, des associations et des entreprises signalent que 70 % des projets d'investissement dans la construction rencontrent des difficultés juridiques, ce qui annonce une grave stagnation. « Le blocage du marché immobilier impacte toute l'économie car il est lié à des dizaines d'autres secteurs », a souligné M. Vu Tien Loc.

Tout en saluant les efforts du gouvernement, du Premier ministre et de plusieurs ministères et administrations pour promouvoir l'investissement public et mettre en œuvre des politiques de report, d'allégement et de réduction des impôts pour les particuliers et les entreprises, M. Loc a indiqué que le dosage de ces politiques restait insuffisant et que les progrès demeuraient lents. Il a donc suggéré que le gouvernement prenne prochainement des mesures budgétaires et monétaires plus rigoureuses, compte tenu de la baisse rapide de l'inflation au Vietnam (l'IPC n'a augmenté que de 0,4 % au cours des cinq premiers mois de l'année par rapport à la fin de l'année précédente), du déficit commercial important (9,8 milliards de dollars US au cours des cinq premiers mois de l'année) et du fait que la dette publique nouvelle représente 43,1 % du PIB, soit bien en deçà du plafond de 60 % du PIB fixé par l'Assemblée nationale.

« Il existe encore une marge de manœuvre importante en matière de politiques budgétaires et monétaires, notamment en ce qui concerne nos politiques budgétaires. Par conséquent, le moment est venu de mettre en œuvre une politique nationale visant à alléger le fardeau des citoyens et à soutenir les entreprises. Nous ne devons augmenter ni les impôts, ni les taxes, ni les procédures. Il convient de rejeter les propositions telles que l'augmentation des prix de l'électricité, la hausse des taxes sur les boissons sucrées et l'imposition de coûts de recyclage des emballages aux industries manufacturières… », a souligné M. Loc.

Étendre la politique budgétaire pour soutenir les entreprises

Le Dr Nguyen Quoc Viet, directeur adjoint de l'Institut vietnamien de recherche économique et politique (VEPR), a déclaré que l'Institut avait publié un rapport juste avant la 5e session de la 15e Assemblée nationale. La réalité montre que 2023 sera une année de déclin économique, voire de récession, en raison de difficultés conjoncturelles, et ce risque persistera jusqu'en 2024. M. Viet a indiqué qu'au deuxième trimestre, la production et l'activité des entreprises resteraient difficiles, et ce jusqu'au troisième trimestre. La compétitivité des entreprises et la reprise de l'économie vietnamienne entre fin 2022 et premier trimestre 2023 seront également fortement compromises par des taux d'intérêt très élevés, sapant ainsi tous les efforts de relance. Parallèlement, les lacunes dans la mise en œuvre et l'application des politiques et des lois contribuent à une baisse de la confiance dans le climat des affaires.

« Ces derniers temps, nous avons constaté les efforts déployés par le gouvernement pour soutenir la reprise des entreprises et renforcer leur confiance. Cependant, les entreprises continuent de faire face à de nombreuses difficultés, avec un risque d'augmentation des retards de paiement et des créances irrécouvrables. De nombreuses entreprises, dans divers secteurs, ont dû interrompre leurs activités, notamment dans le textile, la construction, l'immobilier et le commerce de détail, ce qui a entraîné une réduction du temps de travail et des pertes d'emplois. Le gouvernement estime que cette situation pourrait se complexifier et s'aggraver dans les prochains mois. En particulier, certaines grandes entreprises opérant dans plusieurs secteurs ont dû vendre des actifs à bas prix, être rachetées ou fusionner pour maintenir leur production et leurs activités. La situation des investissements privés de faible qualité est en forte baisse. Outre les facteurs macroéconomiques nationaux et internationaux, les entreprises sont confrontées à des faiblesses de l'environnement institutionnel et juridique, qui constituent des obstacles majeurs à leur fonctionnement normal et compromettent les efforts de relance du pays », a déclaré le Dr Nguyen Quoc Viet.

Le professeur agrégé Tran Hoang Ngan, député de Hô Chi Minh-Ville à l'Assemblée nationale, a constaté que les difficultés rencontrées par les entreprises depuis début mai ont légèrement diminué. Cependant, le nombre d'entreprises se retirant du marché demeure élevé, notamment dans les secteurs de la production destinée à l'exportation et des matériaux de construction. Bien que les recettes budgétaires aient diminué ces deux dernières années, le déficit budgétaire a également baissé, contribuant ainsi à réduire la dette publique, qui est passée de 43 % du PIB en 2018 à plus de 38 % du PIB en 2021. Il est donc possible de mettre en œuvre des mesures de protection sociale et de soutien aux entreprises dans les prochains mois. Il s'agit d'une question urgente à court terme, mais essentielle.

« Dans l'immédiat, il est nécessaire de prolonger d'un an les politiques budgétaires et monétaires soutenant le programme de relance et de développement socio-économique, tel que défini par la résolution 43 de la 15e Assemblée nationale, qui expire à la fin de cette année. Parallèlement, il convient d'accroître le soutien aux entreprises et d'élargir le nombre de bénéficiaires de la réduction de 2 % de la TVA, de l'impôt sur les sociétés, etc. L'inflation étant désormais maîtrisée, les taux d'intérêt devraient être abaissés afin de soutenir le marché et les entreprises. Les banques commerciales, en particulier, devraient accepter de réduire légèrement leurs profits pour accompagner les entreprises en cette période difficile. Si de nombreuses entreprises se retirent du marché et font faillite, cela affectera également les activités de prêt et de recouvrement des créances des banques », a souligné M. Ngan.

À long terme, il est nécessaire de se concentrer sur la qualité de la croissance ; de revoir et de réévaluer la résolution à moyen terme n° 31 de l'Assemblée nationale relative au plan de restructuration économique pour la période 2021-2025 et de contrôler l'ouverture commerciale de l'économie vietnamienne, car les pays très ouverts sont souvent fortement affectés par les fluctuations mondiales.

Des politiques plus strictes sont nécessaires.

M. Vu Tien Loc a recommandé : Afin de surmonter les difficultés actuelles, des politiques plus rigoureuses sont nécessaires. Concrètement, les responsabilités de tous les niveaux et de tous les secteurs doivent être clairement définies et appliquées avec rigueur, afin de promouvoir davantage les investissements publics, d'accroître la demande globale et de créer des retombées économiques positives. Les problèmes juridiques et administratifs doivent être résolus plus rapidement pour permettre la mise en œuvre de projets immobiliers et autres projets de production et d'activité commerciale, créant ainsi des emplois, générant des recettes et renforçant la capacité des entreprises à rembourser leurs dettes. Parallèlement, il est également indispensable d'attirer davantage de capitaux étrangers de qualité, capables de former des coentreprises avec des entreprises vietnamiennes.

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