Mettre en œuvre le projet de manière proactive et active.
Le camarade Le Trong Thanh, directeur du Département des transports, l'organisme désigné comme investisseur, a déclaré : « L'objectif de l'investissement dans le projet de construction de l'autoroute Ninh Binh-Hai Phong est de finaliser progressivement les tracés autoroutiers prévus dans le Plan de réseau routier pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, approuvé par le Premier ministre dans sa décision n° 1454/QD-TTg du 1er septembre 2021 ; de relier les autoroutes des provinces de Thanh Hoa, Ninh Binh, Nam Dinh et Thai Binh aux villes de Hai Phong et Quang Ninh ; de dynamiser le développement des provinces et des villes du delta du fleuve Rouge et de la région du Centre-Nord ; de servir de tremplin pour attirer des investisseurs dans de nombreux secteurs, notamment l'aménagement urbain, l'industrie, le commerce et les services ; de répondre rapidement aux catastrophes naturelles et aux changements climatiques dans la région ; et de renforcer la défense et la sécurité nationales. »
Le projet de construction de l'autoroute Ninh Binh- Hai Phong , et plus précisément le tronçon traversant la province de Ninh Binh, s'étend sur 25,3 km et concerne les districts de Yen Khanh et Yen Mo. Ce projet revêt une importance considérable, car il permet non seulement de se connecter à l'autoroute Mai Son-Route nationale 45, déjà achevée et opérationnelle ; de désengorger la route Mai Son-Cao Bo traversant le centre-ville de Ninh Binh et la route Mai Son-Pont de Tam Toa ; mais aussi de fluidifier la circulation dans toute la partie orientale de la province de Ninh Binh, le district de Nga Son dans la province de Thanh Hoa, la Route nationale 10, la route côtière et l'axe de transport est-ouest de Ninh Binh.
À ce jour, l'Assemblée nationale a adopté une résolution expérimentale définissant plusieurs politiques spécifiques d'investissement dans les projets de construction routière ; le Premier ministre a pris une décision désignant le Comité populaire provincial de Ninh Binh comme organisme gestionnaire de l'investissement du projet ; et le ministère des Transports a approuvé le principe de la modification du point de départ de l'autoroute Ninh Binh-Hai Phong. Sur cette base, le Conseil populaire provincial a approuvé la politique d'investissement du projet ; et le Comité populaire provincial a chargé le Département des transports d'établir l'étude de faisabilité.
Dès sa désignation par le Comité populaire provincial pour la préparation de l'étude de faisabilité, le Département des transports a élaboré un calendrier détaillé pour chaque étape des travaux, jusqu'au lancement du projet. La province de Ninh Binh a quasiment achevé l'étude de préfaisabilité, définissant le tracé, les solutions de conception, ainsi que les coûts de déblaiement foncier (basés sur les prix locaux et l'échelle d'investissement), le système de ponts et de ponceaux, les passages souterrains, les voies d'accès, etc., du projet d'autoroute Ninh Binh-Hai Phong, sur le tronçon traversant sa province.
Le projet comprend la construction de l'autoroute Ninh Binh-Hai Phong, sur le tronçon traversant la province de Ninh Binh. Cette autoroute à quatre voies sera conçue selon les normes d'une autoroute classique, avec une vitesse de référence de 120 km/h et une largeur de chaussée de 24,75 m. Des travaux annexes seront également réalisés le long du tracé. L'investissement total s'élève à 6 865 milliards de VND, financés par les budgets central et provincial. La réalisation du projet est prévue de 2024 à 2029. Le point de départ est l'échangeur de Mai Son, à l'intersection avec le tronçon Mai Son-QL45 de l'autoroute Nord-Sud Est, dans la commune de Mai Son, district de Yen Mo, province de Ninh Binh. Le point d'arrivée est le pont sur la rivière Day, reliant les provinces de Nam Dinh et de Ninh Binh, dans la commune de Khanh Cuong, district de Yen Khanh, province de Ninh Binh.
Il est indéniable que la proposition proactive et persistante de Ninh Binh d'investir dans le projet d'autoroute Ninh Binh-Hai Phong, et notamment de modifier le tracé de la section traversant sa province, témoigne des efforts et de la détermination du Comité du Parti, du gouvernement et de la population. Cette démarche insuffle une dynamique de développement conforme à la planification et à la vision d'avenir de la province. Elle constitue un fondement essentiel pour Ninh Binh, lui permettant de connecter son réseau routier à l'échelle provinciale et régionale, d'optimiser l'efficacité de ses investissements et de créer les conditions propices à un développement durable dans la province.
Forte détermination dans la mise en œuvre
Parallèlement à la mise en œuvre des étapes et procédures de déploiement du projet, le Comité populaire provincial a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de coordonner avec le Département de la construction, le Département des finances et d'autres organismes et unités compétents les recherches, de conseiller le Comité populaire provincial et d'orienter l'investisseur dans la mise en œuvre du projet conformément à la réglementation relative à l'application des mécanismes spéciaux d'exploitation des ressources minérales pour les matériaux de construction courants ; d'examiner les mines de matières premières nécessaires à la construction du projet ; le processus d'allocation des capitaux pour sa mise en œuvre ; d'évaluer les impacts environnementaux et de modifier la destination des terres initialement destinées à la riziculture ; et d'ordonner aux unités compétentes d'élaborer d'urgence des plans visant à établir et à approuver des prix fonciers spécifiques pour chaque type de terrain traversé par le projet, ainsi que des prix fonciers pour le réaménagement, afin d'accélérer le défrichement et le réaménagement des terres, le cas échéant.
Conformément au plan d'investissement du projet, les comités populaires des districts de Yen Mo et Yen Khanh, en coordination avec le département provincial des transports et le département des ressources naturelles et de l'environnement, examinent en urgence l'emplacement, la superficie et le type de terrains à acquérir. Parallèlement, ils étudient et allouent des terrains suffisants pour les infrastructures de transport, les logements de relogement et les autres équipements de soutien et auxiliaires. En conséquence, les besoins fonciers préliminaires pour le projet s'élèvent à environ 295,7 hectares, avec 12 zones de relogement prévues.
Selon les responsables du district de Yen Mo : d’après l’étude de préfaisabilité, le projet de construction de l’autoroute Ninh Binh-Hai Phong, et plus précisément le tronçon traversant la province de Ninh Binh, nécessite environ 137,65 hectares de terrain dans le district de Yen Mo. Ce total comprend 119,85 hectares pour la construction de l’autoroute et 17,8 hectares pour les travaux de relogement et d’indemnisation. Environ 1 564 ménages, particuliers et organisations devraient être concernés. Le district de Yen Mo a toujours considéré que le soutien et l’adhésion de la population étaient essentiels à la mise en œuvre de ce projet. C’est pourquoi, dès qu’il a eu connaissance de son lancement, le district de Yen Mo a pris l’initiative de se coordonner avec les services compétents et l’investisseur afin de diffuser l’information auprès des autorités, des membres du Parti et de l’ensemble de la population, notamment dans les communes impactées. Ce travail de sensibilisation est intégré aux réunions d’information régulières et aux réunions des sections locales du Parti, contribuant ainsi à fédérer la population.
Le camarade Nguyen Xuan Tuyen, président du Comité populaire du district de Yen Khanh, a également déclaré : « Conscients de l’importance particulière de cette route, le Comité du Parti et le gouvernement du district de Yen Khanh se sont attachés à mettre en œuvre les procédures et les processus nécessaires au déploiement du projet. Ils ont enjoint les autorités locales de préparer les conditions optimales et d’être prêtes pour les opérations de défrichement lors du lancement du projet. Actuellement, le district a chargé les services et les agences de se coordonner avec les collectivités locales afin d’examiner et de préparer les plans de défrichement nécessaires à la mise en œuvre du projet. »
Il est évident que, même avant sa mise en œuvre sur le terrain, le projet de construction de l'autoroute Ninh Binh-Hai Phong, et plus particulièrement le tronçon traversant la province de Ninh Binh, bénéficie d'un fort soutien populaire. Ceci témoigne de l'unité, des efforts et de la grande détermination du Comité provincial du Parti et du gouvernement de Ninh Binh, ainsi que du consensus populaire quant à la réalisation du projet. Il s'agit là d'une condition essentielle au bon déroulement du projet à Ninh Binh, qui contribuera à dynamiser le développement futur de la province.
Nguyen Thom
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