Gia Lai promeut la réforme administrative au niveau communal.

Cela implique également d'accélérer les réformes administratives au niveau local, en affirmant progressivement l'efficacité du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Urgent, nombreuses tâches à accomplir

En juillet et août 2025, les communes et les quartiers de la province de Gia Lai doivent accomplir de toute urgence de nombreuses tâches importantes afin d'assurer le fonctionnement efficace du Centre de services administratifs publics (CSA) conformément au décret gouvernemental n° 118/2025/ND-CP du 9 juin 2025 relatif à la mise en œuvre des procédures administratives dans le cadre des mécanismes de guichet unique et de guichet unique intégré au Département des services à guichet unique et au Portail national des services publics.

Les communes et les quartiers affectent des fonctionnaires supplémentaires et des membres des syndicats de jeunesse pour aider les citoyens à effectuer leurs démarches administratives au Centre de services administratifs publics. **Photo : Nguyen Muoi**

Conformément aux directives du Bureau du Comité populaire provincial, les collectivités locales doivent, en juillet, revoir et améliorer le cadre institutionnel, l'infrastructure et la sécurité de l'information liés au fonctionnement des centres de services publics communaux. Le directeur du centre doit établir un règlement intérieur et attribuer des tâches précises à chaque poste, en définissant clairement les responsabilités de chacun au guichet d'accueil. Tous ces documents doivent être affichés publiquement afin que les citoyens puissent les consulter et exercer un contrôle.

De plus, il est indispensable de doter tous les fonctionnaires chargés de recevoir les demandes des équipements nécessaires : ordinateurs, imprimantes, scanners et signatures numériques. Un espace d’accueil confortable, des panneaux d’affichage des procédures, des ordinateurs pour le dépôt des demandes en ligne, un accès pour les personnes handicapées et une équipe de coordination dans les zones dépourvues de systèmes de file d’attente automatisés… tout cela doit être mis en place sans délai.

M. Le Dung Linh, chef du Département de la réforme et du contrôle des procédures administratives (Bureau du Comité populaire provincial), a déclaré : « Le principe du service public doit être scrupuleusement respecté ; les premiers arrivés doivent déposer leur demande en premier. La priorité doit être accordée aux groupes vulnérables tels que les personnes âgées, les personnes handicapées et les femmes enceintes… »

Le Centre de services administratifs publics est entièrement équipé : ordinateurs, imprimantes, scanners et signatures numériques pour 100 % des fonctionnaires qui reçoivent les demandes. **Photo : Bá Bính**

Selon M. Linh, de nombreuses localités ne comprennent toujours pas pleinement les fonctions et les missions du Centre de services publics communal. Conformément au décret gouvernemental n° 118/2025/ND-CP du 9 juin 2025, le Centre de services publics a trois missions principales : la gestion de l’ensemble de ses activités ; le contrôle des procédures administratives ; et la mise en place de l’administration électronique et le suivi de l’utilisation des technologies de l’information au sein des comités populaires communaux. Il est donc nécessaire de revoir l’affectation des fonctionnaires et agents chargés de la réception des demandes afin de garantir un effectif suffisant pour l’exécution des missions du Centre, conformément à ses fonctions et attributions.

Concernant le personnel chargé de la réception des demandes au Centre, les collectivités locales doivent désigner des fonctionnaires des services spécialisés relevant du Comité populaire communal pour assurer la réception des demandes de procédure administrative. Parallèlement, elles doivent mobiliser du personnel des services postaux pour effectuer les tâches d'orientation, de réception, de numérisation et de restitution des résultats du traitement des demandes.

Concernant l'infrastructure technique, M. Tran Ngoc Vinh, chef adjoint du département des technologies, des postes et des télécommunications (ministère des Sciences et des Technologies), a déclaré : « Nous coordonnons des études de terrain dans 135 communes et quartiers afin de planifier des lignes de transmission stables, garantissant ainsi le bon fonctionnement du centre. » Selon M. Vinh, Gia Lai est actuellement en tête du pays en termes de pourcentage de communes et de quartiers prêts à mettre en œuvre la signature électronique, ce qui facilite le règlement des procédures administratives au niveau communal.

Aucune irresponsabilité envers le peuple.

Lors d'une conférence de formation en ligne sur l'amélioration du fonctionnement des Centres de services publics communaux, le vice-président du Comité populaire provincial, Lam Hai Giang, a enjoint les collectivités locales de mettre en œuvre sans délai les conditions nécessaires au bon fonctionnement de ces centres. Il a insisté : « Ce qui doit être fait immédiatement doit l'être, et les actions à long terme doivent s'inscrire dans une stratégie. Nous ne tolérerons aucune négligence envers la population. »

Le respect rigoureux des principes de service est indispensable pour améliorer la satisfaction des citoyens et des entreprises. **Photo : Bá Bính**

Concernant la demande du Comité populaire de la commune de Chu A Thai relative au manque d'équipements tels que des distributeurs automatiques de tickets d'attente, des écrans d'affichage et des bornes interactives pour les démarches administratives, le vice-président du Comité populaire provincial, Lam Hai Giang, a déclaré : « Il s'agit d'équipements complémentaires. La province équipera progressivement les localités de ces dispositifs dans les prochains mois, en privilégiant le financement par les contributions sociales afin que chaque commune dispose d'une ou deux bornes interactives pour faciliter la recherche et le dépôt de demandes en ligne. »

Du 1er au 5 juillet, le taux de demandes en ligne soumises aux centres de services publics communaux a atteint 59 %. Ce résultat est très positif, compte tenu notamment des nombreuses tâches liées à la réorganisation administrative et du fait que ces centres ne sont opérationnels que depuis une semaine. Les premières observations indiquent que le système de traitement des procédures administratives de la province de Gia Lai fonctionne sans problème. Le Comité populaire provincial salue les efforts des communes isolées et défavorisées et encourage les localités centrales, qui bénéficient d'infrastructures plus développées, à renforcer leur rôle moteur au service des citoyens et des entreprises.

« Les dirigeants au niveau communal doivent bien comprendre que l'échelle et le rôle ont considérablement changé. Les communes ne sont plus de petites unités administratives, mais plutôt un microcosme du gouvernement provincial », a souligné Lam Hai Giang, vice-président du Comité populaire provincial.