Attribuer les budgets conformément à la décentralisation des pouvoirs, en veillant à l'allocation des ressources liées aux tâches assignées.

L'après-midi du 13 novembre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a travaillé dans la salle, votant pour adopter la résolution sur l'estimation du budget de l'État pour 2026, avec 419/420 députés de l'Assemblée nationale présents pour, atteignant un taux de 99,76 %.

Le déficit budgétaire de l'État en 2026 équivaut à 4,2 % du PIB.

Conformément à la résolution approuvée, l'Assemblée nationale a décidé que les recettes budgétaires de l'État pour 2026 s'élèvent à 2 529 467 milliards de VND. Sur ce montant, les recettes du budget central représentent 1 225 356 milliards de VND et celles des budgets locaux 1 304 111 milliards de VND.

En 2026, les 23 839 milliards de VND restants du fonds de réforme salariale du budget local jusqu’à fin 2025 seront utilisés pour transférer au budget de l’État local prévu pour 2026 afin de mettre en œuvre le salaire de base de 2,34 millions de VND/mois.

Vice- président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai. Photo de : Lam Hien

Les dépenses totales du budget de l'État s'élèvent à 3 159 106 milliards de VND. Sur ce montant, le budget central représente 1 809 056 milliards de VND, dont 238 421 milliards de VND destinés à compléter l'équilibre budgétaire des collectivités locales, 187 175 milliards de VND destinés à compléter les budgets locaux avec objectifs, et 53 554 milliards de VND destinés à compléter les budgets locaux pour garantir le versement du salaire de base de 2,34 millions de VND par mois. Les dépenses des budgets locaux s'élèvent à 1 350 050 milliards de VND, hors dépenses liées aux compléments ciblés, aux compléments d'équilibre et au complément destiné à garantir le salaire de base de 2,34 millions de VND par mois.

Le déficit budgétaire de l'État en 2026 équivaut à 4,2 % du produit intérieur brut (PIB).

L’Assemblée nationale a demandé au gouvernement de procéder à un examen de l’utilisation des fonds du budget central alloués aux ministères et aux agences centrales et locales pour la mise en œuvre des politiques et des régimes destinés aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés du secteur public, aux travailleurs et aux forces armées dans le cadre de la mise en œuvre de l’organisation du système politique , et, d’ici fin 2025, si ces fonds n’ont pas été intégralement utilisés, de recouvrer et de restituer les fonds accumulés pour la réforme salariale du budget central.

Autoriser l'utilisation des économies réalisées sur les dépenses courantes du budget de l'État de 2025 pour la construction d'internats primaires et secondaires dans les communes frontalières terrestres. Charger le Premier ministre d'allouer ces fonds dès que les conditions d'allocation seront remplies, conformément aux dispositions légales. Parallèlement, autoriser le transfert, entre 2025 et 2026, de l'augmentation des recettes du budget central de 2024 et des économies réalisées sur les dépenses courantes du budget de l'État de 2025 destinées à la construction d'internats primaires et secondaires dans les communes frontalières terrestres, dont les crédits n'auront pas été intégralement utilisés.

Vote sur l'adoption de la résolution relative au budget prévisionnel de l'État pour 2026. Photo : Ho Long

Le gouvernement est chargé de gérer de manière proactive la politique budgétaire, de la coordonner de façon synchrone, efficace et harmonieuse avec la politique monétaire et les autres politiques, de répondre rapidement aux fluctuations complexes de la situation intérieure et étrangère, de maintenir la stabilité macroéconomique, d'assurer les principaux équilibres de l'économie et d'être déterminé à atteindre les objectifs de développement socio-économique et à remplir les missions financières et budgétaires de l'État.

En matière de gestion, s'efforcer d'accroître les recettes budgétaires de l'État d'au moins 10 % en 2026 par rapport aux prévisions pour 2025. Mettre en œuvre avec détermination des solutions pour renforcer la gestion des recettes, restructurer les sources de revenus afin d'en assurer la pérennité, élargir l'assiette fiscale, lutter contre les pertes de recettes, les prix de transfert abusifs et la fraude fiscale, ainsi que contre la fraude commerciale, notamment dans les activités commerciales numériques. Accélérer le recouvrement des arriérés d'impôts, promouvoir la réforme des procédures administratives fiscales et appliquer rigoureusement les dispositions légales relatives au transfert et à la location des biens publics, à l'attribution et à la location des terrains. Limiter l'adoption ou la soumission aux autorités compétentes de politiques susceptibles de réduire les recettes budgétaires de l'État, sauf en cas d'engagements d'intégration internationale, de politiques d'attraction des investissements ou d'urgences avérées.

À partir de 2026, le gouvernement pourra utiliser de manière proactive les ressources accumulées pour la réforme des salaires.

L'Assemblée nationale a également chargé le gouvernement d'enjoindre aux ministères, aux directions et aux collectivités locales d'examiner attentivement les besoins de financement pour la mise en œuvre des politiques, programmes, tâches et projets du Parti. Elle a insisté sur le fait qu'aucune politique n'augmentant les dépenses du budget de l'État ne devrait être adoptée en cas de réelle nécessité, en veillant à sa faisabilité, son efficacité, l'absence de chevauchement et sa conformité avec la capacité de décaissement et l'équilibre budgétaire de l'État. Les organismes responsables du Programme national ciblé doivent examiner et s'assurer de l'absence de chevauchement entre les différents Programmes nationaux ciblés et avec d'autres programmes, projets, dispositifs, politiques et tâches poursuivant les mêmes objectifs dans la région.

Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

Le gouvernement enjoint aux ministères et aux organismes centraux et locaux d'allouer les crédits budgétaires conformément à la décentralisation des pouvoirs et à la mise en œuvre d'une administration à deux niveaux au niveau local, en veillant à ce que les ressources soient affectées aux missions confiées. Il convient d'améliorer la qualité du travail préparatoire des investissements, de remédier définitivement à la lenteur de la mise en œuvre des projets d'investissement public et du décaissement des fonds publics, de transférer résolument les capitaux des projets à faible progression vers ceux qui sont réalisables et dont le décaissement est possible mais qui manquent de capitaux, et de minimiser les transferts de ressources.

En 2026, l'Assemblée nationale autorise le maintien de l'exclusion de certains éléments de recettes lors du calcul de l'augmentation des recettes budgétaires locales par rapport aux prévisions de la réforme de la politique salariale, notamment : les avances ponctuelles sur loyers fonciers versées par les investisseurs à titre d'indemnisation, de soutien et de réinstallation ; les recettes provenant de la gestion des biens publics par les agences, organisations et unités désignées par les autorités compétentes comme étant destinées à des dépenses d'investissement conformément à la réglementation ; les recettes issues de la protection et de la mise en valeur des rizières ; les droits d'entrée sur les sites historiques et les sites du patrimoine mondial ; les redevances d'utilisation des infrastructures, des services et des services publics dans les zones frontalières ; les redevances de protection de l'environnement pour le traitement des eaux usées ; les recettes provenant des fonds fonciers publics, les recettes issues des bénéfices et des biens publics des communes et les recettes issues de la location et de la vente des logements sociaux.

Charger le gouvernement de revoir le budget afin de réaliser des économies sur les dépenses de fonctionnement courantes (salaires et dépenses de fonctionnement conformément à la loi) grâce à la rationalisation de la masse salariale et à la réorganisation de l'appareil pour mettre en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux ; autoriser les collectivités locales à utiliser ce budget économisé pour compléter la source de financement de la réforme salariale du budget local.

À compter de 2026, le gouvernement utilisera de manière proactive les ressources accumulées pour la réforme des salaires afin d'assurer la mise en œuvre des régimes de salaires, d'indemnités et de revenus conformément à la réglementation.

Source : https://daibieunhandan.vn/giao-du-toan-phu-hop-voi-phan-cap-tham-quyen-bao-dam-bo-tri-nguon-luc-gan-voi-nhiem-vu-duoc-giao-10395510.html