Le système du Trésor stabilise l'appareil, des avancées majeures sont constatées dans la réforme

Trois mois se sont écoulés depuis la mise en œuvre du nouveau modèle, et l'ensemble du système du Trésor public a rapidement stabilisé son appareil, tout en poursuivant ses efforts de réforme des procédures administratives et de modernisation des processus et des opérations afin de mieux servir les autorités locales, la population et les unités utilisatrices de budget.

Rationaliser la structure organisationnelle et changer la mentalité axée sur le service.

La fusion des unités administratives provinciales entraîne une réorganisation de la structure du Trésor public. À compter du 1er juillet 2025, le système du Trésor public procédera à une réorganisation officielle de sa structure, conformément aux nouvelles limites administratives issues de la fusion. Vingt Trésoreries d'État régionales seront restructurées pour correspondre aux unités administratives provinciales, garantissant ainsi une gestion budgétaire adaptée, flexible et efficace, en adéquation avec les réalités locales.

Au cours de la période récente, le système du Trésor a, d'une part, rapidement stabilisé sa structure et son organisation ; d'autre part, il a mis en œuvre de nombreuses solutions globales et généralisées pour assurer la fluidité des flux budgétaires. Il s'est notamment attaché à simplifier les procédures, à réduire les délais de traitement, à recourir aux technologies de l'information, à contrôler les dépenses avec souplesse mais rigueur, et à innover dans la manière dont le service est assuré, en plaçant le client au cœur de ses préoccupations.

Au Trésor public de la Région XVI (siège dans la province de Lam Dong ), les procédures et les délais de traitement ont été affichés publiquement dans les guichets ; la prise en compte des retours d’information des usagers a été renforcée ; des formations aux techniques de communication et au sens du service ont été organisées pour le personnel ; et la diffusion des politiques a été encouragée par voie électronique. Privilégiant une approche axée sur le service plutôt que sur la gestion, ces actions concrètes améliorent non seulement la qualité des services publics, mais renforcent également la confiance et la satisfaction des organisations et des particuliers envers le système du Trésor.

Le Trésor public de la région XIV a actuellement son siège à Nha Trang ( province de Khanh Hoa ) et compte 10 bureaux de conseil et 19 guichets. Photo : PV

Le Trésor public de la Région VII (dont le siège se trouve à Thai Nguyen ) est un exemple exemplaire de réforme. Ce service a revu et simplifié ses procédures, réduisant ainsi la paperasserie et les délais de traitement. Grâce à la mise en place de services publics en ligne et de transactions électroniques, le contrôle, le paiement et le décaissement des fonds du budget de l'État sont devenus plus transparents, plus rapides et plus pratiques. En particulier lors de la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Trésor public de la Région VII a collaboré sans délai avec le ministère des Finances pour fournir des allocations budgétaires temporaires, garantissant ainsi le versement intégral des salaires, des indemnités et des prestations de sécurité sociale. Les agents du Trésor ont également accompagné directement les communes, les quartiers et les villes nouvellement fusionnés dans l'ouverture de leurs comptes, la réalisation de leurs transactions et la stabilisation rapide de leurs opérations de recettes et de dépenses.

La technologie numérique permet des avancées majeures et assure une base solide.

Parallèlement à la rationalisation de l'organisation et à une réflexion novatrice sur les services, le système du Trésor public identifie les technologies de l'information comme un levier dans le processus de réforme.

Au sein du Trésor public de la région XIV (siège à Khanh Hoa), dès sa création, l'unité s'est attachée à consolider son organisation afin de garantir la continuité de ses activités. Des solutions technologiques ont été mises en œuvre simultanément : ouverture de comptes, saisie des prévisions budgétaires et des ordres de paiement dans le système TABMIS ; promotion des transactions électroniques et des paiements sans espèces ; et suivi des dossiers en ligne. De ce fait, les procédures sont traitées rapidement et de manière transparente, ce qui réduit considérablement les délais d'attente et facilite les démarches pour les organismes bénéficiaires de fonds et les citoyens.

Avec le recul, il apparaît clairement que l'ensemble du système du Trésor public s'était préparé minutieusement à la transition. Des directives détaillées concernant l'ouverture des comptes, l'enregistrement des signatures des transactions, les avances et la saisie des prévisions budgétaires communales ont été diffusées en amont. Les Trésoreries régionales ont non seulement assuré la continuité des décaissements budgétaires et le contrôle des dépenses, mais ont également facilité la coordination entre les différents niveaux de gouvernement pour la mise en œuvre des prévisions budgétaires, l'ouverture des comptes et le pilotage des processus de transactions financières et budgétaires conformément au nouveau modèle de gestion. Cette approche proactive a permis à de nombreuses collectivités locales de stabiliser rapidement leurs structures organisationnelles tout en maintenant la discipline budgétaire pendant la période de transition.

En collaboration avec les autorités locales, les antennes régionales du Trésor public ont reçu et traité rapidement l'intégralité des demandes d'assistance des organismes bénéficiaires de budgets, en résolvant les problèmes rencontrés et en assurant le bon fonctionnement des systèmes informatiques. Parallèlement, le Trésor public a renforcé son soutien aux organismes pour la réalisation de leurs opérations de dépenses budgétaires via les services publics en ligne. De ce fait, les activités financières et budgétaires des collectivités territoriales, après les fusions, sont restées stables et sans interruption.

Le gouvernement vient de publier la résolution n° 303/NQ-CP relative aux solutions pour la mise en œuvre effective du système de gouvernement local à deux niveaux, conformément aux conclusions du Politburo et du Secrétariat. Dans cette résolution, il a été unanimement constaté qu'après trois mois de mise en œuvre, le système de gouvernement local à deux niveaux a globalement atteint les objectifs fixés et obtenu des résultats positifs, contribuant à améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations et créant des conditions favorables pour les personnes, les organisations et les entreprises de la région. Les efforts du Trésor public ont contribué à cette réussite.

Source : https://daibieunhandan.vn/he-thong-kho-bac-on-dinh-bo-may-but-pha-cai-cach-10389251.html