Rationaliser l'appareil, changer la mentalité du service
Le processus de fusion des unités administratives provinciales nécessite une réorganisation de l'appareil du Trésor public (KBNN). À compter du 1er juillet 2025, le système KBNN sera officiellement réorganisé conformément aux nouvelles limites administratives issues de la fusion. Vingt KBNN régionales seront réorganisées pour correspondre aux unités administratives provinciales, garantissant ainsi une gestion budgétaire pratique, flexible et adaptée aux réalités locales.
Ces derniers temps, le Trésor a rapidement stabilisé son appareil et son organisation ; il a également déployé de manière synchronisée et massive de nombreuses solutions pour assurer la fluidité du budget. Il s'est notamment attaché à simplifier les procédures et à réduire les délais de traitement ; à utiliser les technologies de l'information ; à contrôler les dépenses avec souplesse et rigueur ; à innover dans les modes de service et à placer le client au cœur de ses préoccupations.
Au Trésor public de la XVIe région (dont le siège est situé dans la province de Lam Dong ), l'unité a fait connaître les procédures et les délais de traitement des documents dans les bureaux de transaction ; amélioré la réception et le traitement des retours d'information de la base ; organisé des formations pour le personnel sur les compétences en communication et les attitudes de service ; et, parallèlement, promu la diffusion des politiques par voie électronique. Adoptant une approche axée sur le « servir » plutôt que sur la « gérer », ces actions spécifiques améliorent non seulement la qualité des services publics, mais renforcent également la confiance et la satisfaction des organisations et des particuliers envers le système de trésorerie.
Le Trésor public de la région VII (dont le siège est à Thai Nguyen ) est également un exemple typique de réforme. Il a revu et simplifié les processus, minimisé les formalités administratives et raccourci les délais de traitement des dossiers. Grâce à la mise en place de services publics en ligne et de transactions électroniques, le contrôle des dépenses, des paiements et des décaissements du budget de l'État est devenu de plus en plus transparent, rapide et pratique. En particulier, lors de la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Trésor public de la région VII s'est rapidement coordonné avec le ministère des Finances pour fournir temporairement des prévisions budgétaires, garantissant ainsi le paiement intégral des salaires, des indemnités et des cotisations de sécurité sociale. Le personnel du Trésor a également directement accompagné les communes, les quartiers et les villes nouvellement fusionnés dans l'ouverture de comptes, la réalisation de transactions et la stabilisation rapide des recettes et des dépenses.
La technologie numérique crée des avancées et soutient une infrastructure stable
Parallèlement à la rationalisation de l’organisation et à l’innovation dans la réflexion sur les services, le système du Trésor public identifie les technologies de l’information comme un levier dans le processus de réforme.
Au Trésor public de la région XIV (siège à Khanh Hoa), dès sa création, l'unité s'est attachée à stabiliser l'organisation afin d'assurer la continuité de ses opérations. Des solutions technologiques ont été déployées simultanément : ouverture de comptes, saisie des prévisions budgétaires et des ordres de paiement dans le système TABMIS ; promotion des transactions électroniques et des paiements dématérialisés ; et suivi des dossiers en ligne. Grâce à cela, les procédures ont été traitées rapidement et en toute transparence, réduisant considérablement les temps d'attente et offrant un confort accru aux unités budgétaires et à la population.
L'examen du processus de restructuration de l'appareil montre que l'ensemble du système du Trésor public a été minutieusement préparé à la transition. Des guides détaillés sur l'ouverture des comptes, l'enregistrement des signatures de transactions, les avances et la saisie des prévisions budgétaires des communes ont été publiés en amont. Les Trésoreries régionales assurent non seulement le paiement et le contrôle continus des dépenses budgétaires, mais jouent également un rôle de passerelle efficace entre les différents niveaux de gouvernement pour la mise en œuvre des prévisions, l'ouverture des comptes et le pilotage des processus financiers et budgétaires conformément au nouveau modèle de gestion. Cette initiative a permis à de nombreuses localités de stabiliser rapidement leur appareil organisationnel, tout en maintenant la discipline des recettes et des dépenses pendant la période de transition.
Aux côtés des collectivités locales, les Trésors régionaux ont rapidement reçu et traité 100 % des demandes d'assistance des unités utilisatrices de budget, levé les obstacles et assuré le bon fonctionnement des systèmes informatiques. Parallèlement, ils ont renforcé leur soutien aux unités pour la réalisation des opérations de décaissement budgétaire via les services publics en ligne. Grâce à cela, les activités financières et budgétaires des collectivités locales se sont déroulées de manière stable et continue après la fusion.
Le Gouvernement vient de publier la Résolution n° 303/NQ-CP sur les solutions pour la mise en œuvre efficace du gouvernement local à deux niveaux conformément à la Conclusion du Politburo et du Secrétariat ; dans laquelle il a été unanimement évalué qu'après 3 mois de mise en œuvre du fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, il a fondamentalement atteint les objectifs fixés et obtenu des résultats positifs, contribuant à améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations, créant des conditions favorables pour les personnes, les organisations et les entreprises de la région ; contribuant à cette réalisation sont les efforts du système du Trésor public.
Source : https://daibieunhandan.vn/he-thong-kho-bac-on-dinh-bo-may-but-pha-cai-cach-10389251.html
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