Surmonter les défis et stimuler la croissance économique au-delà de 8 %.

La volonté d'atteindre une croissance économique supérieure à 8 % en 2025 est immense. Cependant, les défis sont également considérables et exigent une résolution rapide.

La volonté d'atteindre une croissance économique supérieure à 8 % en 2025 est immense. Cependant, les défis sont également considérables et exigent une résolution rapide.

En janvier 2025, l'indice de production industrielle (IPI) devrait avoir diminué de 9,2 % par rapport au mois précédent. Photo : Duc Thanh

Augmenter la production

La production industrielle demeure un moteur essentiel de la croissance économique. Ce rôle est plus important que jamais, le gouvernement étant déterminé à atteindre une croissance supérieure à 8 %. Toutefois, certains signes indiquent qu'il sera difficile pour la production industrielle, notamment dans les secteurs de la transformation et de la fabrication, de croître comme prévu.

D'après les données du ministère du Plan et de l'Investissement , l'indice de la production industrielle (IPI) devrait avoir diminué de 9,2 % en janvier 2025 par rapport au mois précédent et n'avoir progressé que de 0,6 % par rapport à la même période de l'année précédente. Cette situation s'explique par le fait que le mois de janvier de cette année coïncidait avec les congés du Nouvel An lunaire, entraînant une réduction du temps de travail par rapport à janvier 2024. Durant le mois du Nouvel An lunaire de 2024, l'IPI avait même reculé de 6,8 % par rapport à la même période.

Cet indicateur suscite toutefois des inquiétudes au sein de la Commission économique de l'Assemblée nationale. Lors de l'examen du rapport gouvernemental sur le plan de développement socio-économique 2025, qui vise une croissance supérieure à 8 %, M. Vu Hong Thanh, président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a déclaré que la situation de la production et des entreprises au début de 2025 ne s'était guère améliorée. L'indice de la production industrielle (IPI) en janvier 2025 n'a progressé que de 0,6 % par rapport à la même période de l'année précédente, tandis que l'indice des directeurs d'achat (PMI) est resté inférieur à 50 points pendant deux mois consécutifs, signe d'une contraction de l'activité dans le secteur manufacturier vietnamien.

« Par conséquent, nous proposons que le gouvernement se concentre sur l'analyse et l'évaluation des conditions de mise en œuvre afin d'assurer la faisabilité du projet », a souligné M. Vu Hong Thanh.

En effet, la publication par S&P Global de l'indice PMI du Vietnam pour janvier 2025, affichant un score de seulement 48,9 points (contre 49,8 points en décembre 2024), a suscité des inquiétudes. Le nombre de nouvelles commandes a diminué, entraînant un recul de la production pour la première fois en quatre mois. Malgré un rythme de baisse modéré, Andrew Harker, directeur des études économiques chez S&P Global Market Intelligence, a évoqué un début d'année 2025 peu prometteur.

« La faiblesse de la demande entraîne une baisse continue des nouvelles commandes et de la production », a déclaré Andrew Harker, ajoutant que les fabricants espèrent que la situation s'améliorera bientôt et sont au moins plus optimistes qu'ils ne l'étaient fin 2024.

En 2024, l'indice de la production industrielle (IPI) du Vietnam, selon l'Office général des statistiques, a progressé de 8,4 %, soit son plus haut niveau depuis 2020. Ce taux de croissance élevé, contrastant avec la faible croissance enregistrée en 2023, a soutenu la croissance économique. Le secteur manufacturier, avec une hausse de 9,6 % sur l'ensemble de l'année, a notamment joué un rôle moteur dans cette croissance.

Les prévisions de croissance pour ce secteur restent élevées. Selon le scénario élaboré par le gouvernement, pour que le PIB national progresse de plus de 8 %, le secteur industriel et de la construction doit croître d'environ 9,5 % ou plus, et le secteur manufacturier d'au moins 9,7 %.

Ce chiffre est nettement supérieur au scénario précédemment proposé, dans lequel l'Assemblée nationale avait fixé le taux de croissance annuel à 6,5-7 %, avec pour objectif d'atteindre 7-7,5 %. Dans ce scénario, la croissance du secteur industriel et de la construction était estimée entre 6,9 ​​et 7,6 %, tandis que celle du secteur manufacturier était projetée entre 7,4 et 8,3 %.

L'écart entre les deux scénarios est considérable, oscillant entre 1,9 et 2,6 points de pourcentage si l'on considère le taux de croissance de l'ensemble du secteur industriel et de la construction. Pour le seul secteur manufacturier, cet écart se situe entre 1,3 et 2,3 points de pourcentage. La réalisation du nouveau scénario exigera des efforts importants.

Surmonter les défis

Un chiffre important à retenir : en janvier 2025, l’indice de production industrielle (IPI) a augmenté dans 47 localités et diminué dans 16 localités à l’échelle nationale par rapport à la même période de l’année précédente. Si les congés du Nouvel An lunaire peuvent avoir contribué à cette situation, le fait que 16 localités aient enregistré une baisse de l’IPI est particulièrement significatif. De plus, de nombreuses localités à forte activité industrielle ont connu un recul de leur IPI.

Les localités à forte activité industrielle ont enregistré une baisse de leur indice de production industrielle (IPI) en janvier 2025 : Ba Ria - Vung Tau (-1,8 %), Can Tho (-2,8 %), Quang Nam (-4,3 %), Thanh Hoa (-5,5 %) et Quang Ninh (-6,9 %). Hai Duong a connu une baisse encore plus marquée, de 10,6 %. Parallèlement, Dong Nai a reculé de 11,8 %, Hai Phong de 13,2 %, Binh Duong de 13,5 %, Hanoi de 15,2 %, Bac Ninh de 15,4 %, Bac Giang de 16,3 %, Quang Ngai de 19,4 %, Vinh Phuc de 20,6 % et Da Nang de 17,1 %. Hô Chi Minh-Ville, poumon économique du pays, a quant à elle subi une baisse de 21,1 %.

Toute comparaison avec la même période de l'année dernière devra attendre les chiffres des deux premiers mois pour permettre une évaluation précise. Toutefois, le recul relativement important observé dans les principaux centres industriels du pays présente des similitudes avec les résultats de l'enquête de S&P Global sur la détérioration du secteur manufacturier au Vietnam.

Le problème, c'est que ce n'est pas un problème propre au Vietnam. Le dernier rapport de S&P Global montre que l'activité manufacturière en Asie s'est affaiblie en janvier 2025, en raison du recul de la demande chinoise et des pressions exercées par les droits de douane imposés par le président Donald Trump sur la confiance des entreprises. En Asie du Sud-Est, l'activité manufacturière a même atteint son niveau le plus bas en 11 mois, l'indice de production industrielle (IPI) s'établissant à 50,4 points.

Depuis la fin de l'année dernière, des inquiétudes se font jour quant aux risques liés au commerce des marchandises en 2025, suite à la mise en œuvre par l'administration du président Donald Trump de nouvelles politiques tarifaires. En effet, des décrets imposant des droits de douane sur les exportations de plusieurs partenaires et sur certains produits, comme l'acier et l'aluminium, ont été récemment annoncés.

Lors de la réunion ordinaire du gouvernement en janvier 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a également demandé une observation et une analyse du risque de guerre commerciale mondiale, susceptible de perturber les chaînes d'approvisionnement et de restreindre les marchés d'exportation, afin de pouvoir réagir rapidement. Cela signifie que les risques sont imprévisibles.

Si des risques commerciaux surviennent, la production industrielle, moteur essentiel de la croissance économique, en sera affectée. Dans un contexte de marché mondial imprévisible, il convient de souligner que la demande intérieure demeure faible.

L'an dernier, le total des ventes au détail de biens et des recettes de services aux consommateurs, après déduction des facteurs de prix, n'a augmenté que de 5,9 %. Au cours du premier mois de cette année, bien que la hausse ait été de 9,5 %, elle reste inférieure à celle enregistrée durant la même période lors des mois du Nouvel An lunaire des années précédentes, avant la pandémie (2018-2019).

Pour favoriser la croissance, il est indispensable de relever ce défi. C’est pourquoi, dans le rapport présenté à l’Assemblée nationale, le gouvernement a mis l’accent sur des solutions visant à promouvoir l’investissement privé et les industries de transformation et de fabrication, ainsi qu’à stimuler la consommation et les exportations.

« Il est nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques en matière de fiscalité et de crédit afin de soutenir l'augmentation du pouvoir d'achat, de stimuler la consommation intérieure et le tourisme », a déclaré le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, ajoutant que pour promouvoir la production, il est nécessaire de lever les obstacles liés aux procédures administratives et à l'environnement des investissements, de garantir les besoins en capitaux de l'économie et de se concentrer sur les secteurs clés de la production et des entreprises, les domaines prioritaires et les moteurs de croissance traditionnels tels que la consommation, l'investissement et les exportations.

Source : https://baodautu.vn/hoa-giai-thach-thuc-dua-kinh-te-tang-truong-tren-8-d246913.html