Les élèves de moins de 5 ans et les lycéens de Hô Chi Minh-Ville seront exemptés de frais de scolarité.

Le 13 février, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a publié un rapport évaluant la situation actuelle et son impact et a proposé une politique spéciale visant à soutenir les frais de scolarité des enfants d'âge préscolaire de moins de 5 ans et des élèves du secondaire dans et hors des écoles publiques à partir de 2025-2026.

Élèves de seconde du lycée Tran Dai Nghia (1er arrondissement, Hô Chi Minh-Ville) en cours d'arts plastiques

Objectif de la mise en place d'une politique de soutien aux frais de scolarité

En conséquence, à compter de l'année scolaire 2025-2026, et conformément à l'article 15 du décret n° 81 du gouvernement , les élèves des écoles primaires publiques, les enfants de 5 ans en maternelle et les élèves du secondaire sont exemptés de frais de scolarité. Ainsi, à partir de l'année scolaire 2025-2026, seuls les enfants de moins de 5 ans en maternelle et les élèves du secondaire sont tenus de s'acquitter des frais de scolarité, conformément à la réglementation en vigueur.

En outre, se basant sur la pratique en vigueur à Hô Chi Minh-Ville de l'année scolaire 2021-2022 à l'année scolaire 2024-2025, le Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville a émis des politiques municipales spécifiques visant à soutenir les frais de scolarité des élèves de tous niveaux, notamment comme suit :

• Année scolaire 2021-2022 : Prise en charge à 100 % des frais de scolarité publics, pour un montant total de 604,5 milliards de VND provenant du budget municipal.
• Année scolaire 2022-2023 : Pour couvrir la différence due à l’ajustement des frais de scolarité, le montant total du soutien provenant du budget municipal s’élève à 1 518,8 milliards de VND.
• Année scolaire 2023-2024 : Prise en charge de la différence due à l’ajustement des frais de scolarité pour la maternelle et le lycée, et prise en charge à 100 % des frais de scolarité pour le collège, avec un budget estimé à 1 847 milliards de VND pour la mise en œuvre de cette politique. Sur ce montant, 1 108 milliards de VND sont alloués à l’exonération des frais de scolarité pour les collégiens (1 042 milliards de VND pour le public et 66 milliards de VND pour le privé).
• Année scolaire 2024-2025 : Aide financière pour les élèves du secondaire (public et privé) et les étudiants en formation continue. Le budget alloué à l’exonération des frais de scolarité pour les élèves du secondaire s’élève à 237 milliards de VND.

Compte tenu de la situation socio -économique concrète de la ville, et en s'appuyant sur la poursuite et la promotion de la politique spéciale de soutien aux frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire et les élèves du secondaire, qui a reçu un accueil favorable de l'opinion publique ces dernières années scolaires, l'élaboration d'une politique spéciale de soutien aux frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire de moins de 5 ans, les élèves du secondaire scolarisés dans des établissements publics et privés, ainsi que les élèves du secondaire en formation continue dans la région à partir de l'année scolaire 2025-2026 est une condition nécessaire pour que tous les élèves aient la possibilité de participer à l'apprentissage, ce qui est une condition préalable à la construction d'une société apprenante.

Les élèves du secondaire de Hô Chi Minh-Ville seront bientôt exemptés de frais de scolarité.

Proposition de trois solutions pour financer les frais de scolarité

Dans son rapport d'impact, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a proposé des solutions.

Solution 1 : Maintenir le statu quo : Appliquer les frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire de moins de 5 ans et les élèves du secondaire dans la résolution n° 12 de 2024 du Conseil populaire sans aucune politique de soutien.

Solution 2 : Adopter une résolution du Conseil populaire de la ville sur une politique spéciale visant à soutenir les frais de scolarité des enfants d'âge préscolaire de moins de 5 ans, des élèves du secondaire étudiant dans des établissements d'enseignement publics et privés et des élèves de l'enseignement secondaire continu à partir de l'année scolaire 2025-2026.

Le niveau de soutien aux élèves du secondaire inscrits dans des établissements d'enseignement général publics qui n'ont pas encore couvert leurs dépenses régulières conformément à la résolution n° 12 relative aux frais de scolarité pour l'enseignement préscolaire et général public à partir de l'année scolaire 2024-2025 et des années scolaires suivantes dans la région, est le suivant :

Solution 3 : Adopter une résolution du Conseil municipal sur une politique spéciale visant à soutenir les frais de scolarité des élèves du secondaire inscrits dans des établissements d'enseignement publics et privés, ainsi que des élèves du secondaire suivant une formation continue, à partir de l'année scolaire 2025-2026.

Évaluer l'impact de chaque solution

Dans le même temps, dans ce rapport, le Comité populaire de la ville a clairement souligné l'impact des solutions sur les sujets directement touchés par la politique et sur d'autres sujets connexes.

La solution 1 aura un impact négatif car, jusqu'à présent, 8 provinces et villes ont annoncé une exemption de frais de scolarité à 100 % pour les élèves de la maternelle à la 12e année dans les établissements d'enseignement publics pour l'année scolaire 2024-2025, notamment : Da Nang, Ba Ria - Vung Tau, Hai Phong, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc, Yen Bai.

Conformément à la feuille de route des exemptions du décret n° 81, le maintien du statu quo ne témoigne pas de l'intérêt de la ville pour l'investissement dans l'éducation ; une avancée majeure dans les politiques d'exemption et de soutien des frais de scolarité, garantissant la qualité de l'éducation et des opportunités d'apprentissage pour tous, est digne d'un grand centre culturel, éducatif et de formation.

La solution 2 n’a pas d’impact négatif mais un impact positif, complétant la base juridique pour la mise en œuvre du soutien financier aux frais de scolarité des enfants d’âge préscolaire de moins de 5 ans, des élèves du secondaire étudiant dans des établissements d’enseignement publics et privés et des élèves de l’enseignement secondaire continu à partir de l’année scolaire 2025-2026.

Parallèlement, la nouvelle politique s'inscrit dans la continuité des mesures de soutien scolaire mises en œuvre par la ville ces dernières années, qui ont bénéficié du soutien et de l'adhésion de la population. Elle constituera un atout précieux et concret pour tous les élèves et étudiants de la ville, marquant ainsi le 50e anniversaire de la Réunification nationale (30 avril 1975 - 30 avril 2025). Elle témoigne de l'engagement de la ville envers l'éducation et fait d'elle une ville pionnière en matière d'exemption et de soutien des frais de scolarité, garantissant ainsi un enseignement de qualité et des opportunités d'apprentissage pour tous. Elle représente une étape importante pour Hô-Chi-Minh-Ville, qui devient la première ville à exempter les frais de scolarité pour tous les niveaux, créant ainsi un effet d'entraînement positif et attirant des talents de tout le pays, contribuant au développement économique et social de la ville.

Le budget prévisionnel des ressources nécessaires à la mise en œuvre de la politique de soutien aux frais de scolarité pour l'année scolaire 2025-2026 est de 653 milliards de VND, conformément aux ressources budgétaires de la ville.

La mise en œuvre des politiques ne donne pas lieu à des procédures administratives.

La solution 3 a un impact positif, puisqu'elle complète la base juridique permettant de mettre en œuvre un soutien financier pour les élèves du secondaire inscrits dans des établissements d'enseignement publics et privés, ainsi que pour les élèves du secondaire suivant une formation continue, à partir de l'année scolaire 2025-2026.

Le budget prévisionnel des ressources nécessaires à la mise en œuvre de la politique de soutien aux frais de scolarité pour l'année scolaire 2025-2026 s'élève à 338 milliards de VND, conformément aux ressources budgétaires de la ville.

L'inconvénient de la solution 3 est que, lors de sa mise en œuvre, seuls les enfants de moins de 5 ans devront s'acquitter des frais de scolarité conformément à la réglementation. Or, si les enfants de moins de 5 ans constituent aujourd'hui un groupe nécessitant une attention particulière, ils ne peuvent se débrouiller seuls lorsque leurs parents travaillent. C'est notamment le cas pour les ouvriers et les employés, qui représentent la majeure partie de la main-d'œuvre concentrée dans les zones industrielles, les zones franches d'exportation, les entreprises et les sites de production de la ville, et dont les revenus sont faibles. Pour eux, le coût de la garde d'enfants représente une part importante du budget. Cette solution risque donc de susciter l'indignation de l'opinion publique quant à l'équité de la politique municipale envers les enfants d'âge scolaire.

À partir de l'analyse, des commentaires et des évaluations ci-dessus, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a proposé de choisir la solution 2, qui consiste à publier une résolution du Conseil populaire de la ville sur une politique spéciale visant à soutenir les frais de scolarité des enfants d'âge préscolaire de moins de 5 ans, des élèves du secondaire scolarisés dans des établissements d'enseignement publics et privés et des élèves du secondaire en formation continue à partir de l'année scolaire 2025-2026.

Source : https://thanhnien.vn/hoc-sinh-duoi-5-tuoi-thpt-tai-tphcm-se-duoc-mien-hoc-phi-185250213174111756.htm