Dans une interview accordée au journal des représentants du peuple, la députée Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) a exprimé sa conviction que les innovations dans les méthodes de discussion et de conduite des sessions, ainsi que les bases solides du modèle de « l'Assemblée nationale numérique », fourniront à la prochaine Assemblée nationale une base pour continuer à s'acquitter avec excellence des tâches confiées par les électeurs et le peuple.
Travailler à plein régime et avec une grande intensité pour accomplir les tâches assignées.
Aujourd’hui, la dixième session entame sa dernière journée après une période de travaux sérieux et chargés. Quel est le bilan de cette session extraordinaire dressée par les délégués ?
La dixième session fut la dernière session ordinaire de la XVe Assemblée nationale , laissant ainsi aux délégués des souvenirs et des impressions marquantes. Cette session a établi de nombreux records, tant en termes de temps de travail que de volume de sujets examinés et adoptés.
Photo : Pham Thang
La session, ouverte le 20 octobre, doit se terminer cet après-midi, le 11 décembre, soit près de deux mois sans interruption, de nombreuses séances se tenant même le samedi. Il s'agit de la session la plus longue de l'histoire de l'Assemblée nationale. De plus, le volume de travail que l'Assemblée nationale doit examiner, débattre et trancher est sans précédent. Initialement, l'Assemblée nationale prévoyait d'examiner et d'adopter environ 49 lois et résolutions. Cependant, en raison des impératifs de développement national, le nombre total de questions à l'étude a atteint environ 80.
Dans ce contexte, l’Assemblée nationale, le Comité permanent de l’Assemblée nationale, les agences de l’Assemblée nationale et chaque délégué ont travaillé avec diligence et le plus grand sens des responsabilités, maintenant une intensité de travail élevée pour achever rapidement un volume de travail record, contribuant ainsi à garantir la qualité des décisions politiques et le bon déroulement général de la session.
Lors de cette session, et notamment hier, de nombreuses lois et résolutions touchant directement la vie, la production et les activités commerciales des citoyens et des entreprises ont été adoptées par l'Assemblée nationale à une large majorité. Quel est votre avis personnel sur ces décisions ?
Les lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de cette session ont un impact direct sur la vie des citoyens, notamment en matière d'impôt sur le revenu, d'éducation , de prévention des maladies, de population, de construction et d'aménagement du territoire. Dans le domaine de l'éducation, l'unification des manuels scolaires, l'examen de la possibilité d'une exemption des frais de scolarité, la distribution gratuite de manuels aux élèves et les politiques relatives aux salaires et aux indemnités des enseignants sont autant de sujets qui suscitent un vif intérêt public et font l'objet d'un suivi attentif.
Dans le secteur de la santé, les propositions et décisions relatives à la suppression des frais d'hospitalisation, au renforcement des soins de santé primaires et à la garantie de soins de santé pour la population dès le plus jeune âge... sont également très appréciées par le public.
Ce sont deux domaines qui concernent toutes les familles : la santé est une question de vie ou de mort, tandis que l’éducation est un long parcours qui va de la maternelle à l’université et aux études supérieures.
Globalement, ces politiques de sécurité sociale apportent des avantages concrets et directs, en aidant les gens à avoir un accès plus complet à l'éducation et aux services de santé ; démontrant clairement l'objectif d'améliorer les droits des personnes et de créer les conditions permettant à chacun d'accéder à des services meilleurs et plus équitables.
Parallèlement, les politiques publiques accordent une importance primordiale aux droits et aux intérêts des enseignants et du personnel médical. Afin d'améliorer la qualité de l'éducation et des soins de santé pour la population, il est essentiel d'accorder une attention particulière aux personnes directement impliquées dans ces missions. Les nouvelles réglementations relatives aux grilles salariales, les primes pour le personnel médical et les politiques de formation des professionnels de santé témoignent des efforts déployés pour remédier aux problèmes persistants, tels que la pénurie de main-d'œuvre, la fuite des cerveaux et la surcharge du système de santé.
Si elles sont appliquées de manière cohérente dès leur entrée en vigueur, les nouvelles lois et résolutions contribueront à surmonter de nombreuses difficultés persistantes. Par exemple, les soins de santé primaires n'ont pas bénéficié d'une attention suffisante, ce qui pousse la population à se tourner vers des établissements de niveau supérieur ; et dans le domaine de l'éducation, la qualité reste inégale selon les régions.
En particulier, les dispositions de la loi sur la prévention des maladies, récemment adoptée par l'Assemblée nationale, mettent l'accent sur la prévention, l'adoption de modes de vie sains et la réduction de la charge de morbidité, compte tenu de la situation actuelle dans notre pays, où les maladies non transmissibles représentent une part importante des cas. La mise en œuvre de ces nouvelles dispositions contribuera non seulement à augmenter l'espérance de vie, mais aussi le nombre d'années vécues en bonne santé.
Passer de la quantité à la qualité et à « l'économie du vieillissement »
- La loi sur la population, récemment adoptée par l'Assemblée nationale, marque un changement fondamental, déplaçant l'accent de la politique démographique de la planification familiale à la population et au développement, n'est-ce pas, messieurs les délégués ?
Le Vietnam a été le premier pays à adopter une loi sur la population, une pratique unique au monde à ce jour. Bien que cette loi ne puisse répondre aux besoins de plus de 100 millions d'habitants, elle s'efforce d'y satisfaire au mieux. Je reconnais toutefois qu'elle a profondément modifié les mentalités en matière de gestion, en privilégiant la qualité à la quantité. La population est considérée comme une ressource nationale inestimable, déterminante pour la qualité de la main-d'œuvre future. Une population de meilleure qualité se traduit par une croissance socio-économique accrue.
Un aspect particulièrement novateur de cette loi réside dans l'accent mis sur l'adaptation au vieillissement de la population. Le Vietnam entre rapidement dans une phase de vieillissement démographique, une tendance irréversible. Par conséquent, parallèlement aux politiques visant à maintenir le taux de fécondité de remplacement, il est nécessaire de préparer des solutions d'adaptation à long terme. Il ne s'agit pas simplement de prendre soin des personnes âgées ; il s'agit également de développer une « économie du senior », en valorisant le rôle des personnes âgées – celles qui possèdent une riche expérience, sont encore capables de contribuer et désireuses de continuer à participer à la vie sociale. Cette approche positive permet d'éviter de considérer les personnes âgées comme un fardeau, tout en leur apportant motivation et en contribuant à une meilleure qualité de vie.
Pour que ces réglementations soient mises en œuvre efficacement, des politiques spécifiques et des mécanismes d'orientation détaillés sont nécessaires pour encourager la participation et la contribution continues des personnes âgées ; pour créer les conditions leur permettant de jouer un rôle dans la communauté et la société, et pour améliorer leur bien-être spirituel et celui de leurs familles.
Face à une charge de travail importante et à de nombreux projets de loi et résolutions à examiner et à adopter, l'Assemblée nationale continue d'innover fortement en organisant des débats sectoriels sur plusieurs projets de loi et résolutions. En quoi cette innovation dans la manière de mener ces sessions influence-t-elle la qualité et l'efficacité des activités de l'Assemblée nationale et des délégués ?
Une nouvelle approche en matière d'organisation consiste à regrouper les lois appartenant à une même catégorie (telles que les lois sur l'éducation et les programmes nationaux ciblés) au sein d'une même session. Cette méthode facilite la comparaison et la mise en perspective des dispositions légales par les délégués, garantissant ainsi leur cohérence et évitant les conflits juridiques.
Actuellement, lors de l'examen de projets de loi et de résolutions individuels, les députés de l'Assemblée nationale les comparent encore aux textes législatifs connexes. Or, cette méthode est plus laborieuse et source d'interruptions. En organisant l'examen de projets de loi connexes, relevant du même domaine, les députés auront davantage d'occasions de les comparer, de repérer immédiatement les conflits et les incohérences, et d'apporter les modifications nécessaires en temps opportun, contribuant ainsi à garantir la qualité des lois adoptées par l'Assemblée nationale.
Un point important de ces discussions générales a porté sur les nombreux obstacles pratiques, notamment les mécanismes de formation des enseignants et des médecins pour les régions montagneuses et les minorités ethniques, ainsi que la formation postdoctorale dans le secteur de la santé (médecins résidents, spécialistes). Les délégués ont clairement identifié ces problèmes dans des lois spécifiques et ont proposé des solutions complètes. Les exigences concrètes, exprimées par les électeurs, ont été portées à l'attention du Parlement. Cela a convaincu les instances de rédaction et de révision d'intégrer ces questions dans les lois et les résolutions.
Les députés et les électeurs soutiennent fermement cette nouvelle méthode de discussion à l'Assemblée nationale.
Le modèle du « Parlement numérique » dispose dès aujourd'hui de bases solides.
- La dernière session de la 15e Assemblée nationale touche à sa fin, inaugurant simultanément un nouveau mandat empreint de confiance et d'attentes, délégués ?
En vue de la 16e Assemblée nationale, les tâches à accomplir seront certes ardues, mais porteuses de succès. L'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et des représentants aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 aura lieu plus tôt (mars 2026), juste après le 14e Congrès national du Parti, permettant ainsi de répondre rapidement aux exigences d'institutionnalisation des nouvelles politiques et orientations du Parti.
De plus, les contextes mondial et national subissent également des changements rapides, qu'il s'agisse de l'impact de la quatrième révolution industrielle, des bouleversements géopolitiques mondiaux ou des effets du changement climatique ; par conséquent, la charge de travail de la 16e Assemblée nationale sera probablement très lourde.
Toutefois, forte des solides traditions de l'Assemblée nationale vietnamienne au cours des 80 dernières années, héritière des acquis et des enseignements des réformes, et forte de l'amélioration de la qualité, de l'efficience et de l'efficacité des activités des Assemblées nationales précédentes, notamment la 15e législature, je suis convaincue que la 16e Assemblée nationale assurera une continuité harmonieuse et accomplira avec succès les missions qui lui ont été confiées, en particulier la mise en œuvre du modèle d'« Assemblée nationale numérique », désormais solidement établi. Les députés réélus continueront de transmettre l'esprit de réforme aux membres de la 16e Assemblée nationale.
Merci , délégués !
Le député Nguyen Ngoc Son, membre à part entière de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement, a déclaré : « Il s'agit d'une condition préalable importante, qui permet au Vietnam de réaliser une avancée majeure au cours de la prochaine décennie. »
L'Assemblée nationale vient d'adopter un important ensemble de lois et de résolutions qui, dès leur entrée en vigueur, devraient avoir un impact considérable sur la vie socio-économique et constituent une étape majeure dans la mise en place du système institutionnel nécessaire au développement de notre pays pour la période 2026-2031. Les lois relatives aux impôts, aux prix, à la gestion de la dette publique, aux réserves nationales, aux assurances, etc., devraient contribuer à renforcer les finances et le budget de l'État de manière transparente et rigoureuse, favorisant ainsi la stabilité macroéconomique et renforçant la résilience de l'économie face aux chocs.
L'ensemble des lois relatives au foncier, à l'aménagement du territoire, aux investissements et aux infrastructures stratégiques ouvre de nouvelles perspectives de développement, élimine les obstacles de longue date, favorisant ainsi le décaissement des investissements publics, attirant les IDE et créant une dynamique de croissance régionale.
Les lois relatives à la population, à la prévention des maladies, au lieu de résidence, à l'exécution des jugements et à la fonction publique clarifient les droits et les devoirs des citoyens, améliorent la qualité des services publics et renforcent la discipline et l'ordre social. Parallèlement, les lois sur la cybersécurité, les secrets d'État, la prévention des stupéfiants et l'industrie de la défense créeront un système de sécurité complet, garantissant un environnement stable pour le développement économique. En particulier, les lois relatives à la science et à la technologie, à la transformation numérique, à l'intelligence artificielle, à la propriété intellectuelle, ainsi qu'à l'éducation et à la formation, ouvrent la voie à l'innovation et au développement de ressources humaines hautement qualifiées – un facteur déterminant pour la productivité et la compétitivité nationales. La résolution relative au suivi de la mise en œuvre de la loi sur la protection de l'environnement met l'accent sur le pilier du développement durable, en promouvant l'économie circulaire et l'industrie environnementale. Il s'agit d'une condition préalable à la réforme institutionnelle globale ; si elle est appliquée avec rigueur, elle permettra au Vietnam de réaliser une avancée majeure au cours de la prochaine décennie.
Par son travail législatif, l'Assemblée nationale non seulement perfectionne le système juridique, mais joue également un rôle constructif et d'orientation, veillant à ce que toutes les décisions politiques majeures soient orientées vers la construction d'un Vietnam moderne, durable et hautement compétitif au cours de la prochaine décennie.
Source : https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-no-luc-lam-viec-voi-trach-nhiem-cao-nhat-tao-nhieu-dau-an-doi-moi-noi-bat-dat-nen-tang-cho-quoc-hoi-so-10400027.html
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