Il existe un vaste potentiel de coopération commerciale entre le Vietnam et la Chine.

Le Premier ministre vietnamien Pham Minh Chinh et le Premier ministre chinois Li Qiang assistent à la signature du mémorandum d'entente entre le ministère vietnamien de l'Industrie et du Commerce et l'Administration générale de la réglementation du marché de Chine (Pékin, 26 juin 2023). (Photo : Duong Giang/VNA)

Le Vietnam et la Chine sont des pays voisins unis par une longue tradition d'amitié. Le Parti, l'État et le peuple vietnamiens attachent une grande importance au développement des relations de bon voisinage et du partenariat stratégique global avec le Parti, l'État et le peuple chinois, y voyant une politique constante et à long terme, un choix stratégique et une priorité absolue de la politique étrangère du Vietnam.

Ces dernières années, le partenariat stratégique global Vietnam-Chine n'a cessé de se renforcer. Les échanges et contacts de haut niveau, ainsi que d'autres formes de coopération, se sont multipliés et ont été menés sous des formes flexibles. La coopération économique , commerciale et d'investissement a connu une croissance positive et a atteint des niveaux records.

Par conséquent, la visite officielle du Premier ministre chinois Li Qiang au Vietnam offrira davantage d'opportunités pour développer plus avant la coopération économique, commerciale et d'investissement entre les deux pays.

Maintenir la croissance

Les experts prévoient qu'en 2024, le Vietnam et la Chine, ainsi que d'autres pays de l'ASEAN, mèneront des négociations en vue de moderniser l'Accord de libre-échange ASEAN-Chine (ALE) et de le faire évoluer vers sa version 3.0. L'objectif est d'ouvrir davantage de perspectives économiques et commerciales aux pays de la région en général et aux deux pays en particulier. Il convient de noter que la Chine est depuis toujours le premier partenaire commercial du Vietnam, la croissance des échanges bilatéraux ayant atteint deux chiffres au cours des dix dernières années.

Grâce à de nombreux atouts en matière de coopération économique et commerciale, les échanges commerciaux entre le Vietnam et la Chine ont connu une croissance stable et durable au fil des ans. Au cours des neuf premiers mois de 2024, le volume des importations et des exportations bilatérales a atteint 148,6 milliards de dollars américains ; les exportations vietnamiennes vers la Chine se sont élevées à 43,6 milliards de dollars américains, soit une hausse de 1 % par rapport à la même période de l’année précédente, tandis que les importations en provenance de Chine ont atteint 105 milliards de dollars américains, en progression de 32,5 %.

D’ici à la fin de 2024, compte tenu de la forte amélioration des échanges commerciaux observée au premier semestre, il est prévu que le volume des importations et des exportations entre le Vietnam et la Chine puisse approcher les 200 milliards de dollars américains.

Des véhicules transportant des litchis frais attendent le dédouanement pour leur exportation vers la Chine via le poste frontière n° II de la route internationale Kim Thanh. (Photo : Quoc Khanh/VNA)

Actuellement, les deux parties s'emploient activement à promouvoir la « connectivité matérielle » entre les deux pays en termes de chemins de fer, d'autoroutes et d'infrastructures frontalières ; et à moderniser la « connectivité logicielle » en termes de douanes intelligentes et de postes frontières intelligents afin de faciliter et de renforcer davantage les échanges commerciaux entre les deux pays.

En matière d'investissement, la Chine est le premier partenaire en nombre de nouveaux projets d'IDE au Vietnam (représentant 29,3 %) et se classe deuxième avec un capital d'investissement de 3,2 milliards de dollars américains (soit 13 % du total des investissements). Les deux parties coordonnent activement leurs efforts pour résoudre progressivement les problèmes en suspens de certains projets de coopération économique antérieurs, créant ainsi un climat favorable à de nouveaux projets de coopération bilatérale.

L'économiste Vu Vinh Phu, ancien directeur adjoint du département du commerce de Hanoï, a souligné que la Chine représente un vaste marché de 1,4 milliard d'habitants au pouvoir d'achat considérable. Ce marché est attractif non seulement pour les produits vietnamiens, mais aussi pour ceux de nombreux autres pays, et le taux d'importation y est élevé pour plusieurs produits clés du Vietnam, tels que les textiles, les chaussures, l'électronique et les produits agricoles, forestiers et aquatiques. Cependant, la Chine exige de plus en plus de normes plus strictes, notamment en matière de codes de zone de production, de codes d'emballage et de normes d'exportation.

Par ailleurs, le Vietnam importe une grande quantité de marchandises de Chine, principalement des matières premières, ce qui ne pose pas de problème. Cependant, le Vietnam importe également beaucoup de produits agricoles et de biens de consommation de Chine ; il est donc nécessaire qu'il améliore la compétitivité de ses produits nationaux afin d'accroître ses exportations vers ce marché, contribuant ainsi à réduire le déficit commercial et à tendre vers l'équilibre de sa balance commerciale.

Par ailleurs, le Vietnam et la Chine disposent actuellement de nombreux cadres d'intégration, tels que l'Accord de libre-échange ASEAN-Chine et l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP). Cependant, le Vietnam n'en tire pleinement parti qu'à hauteur de 30 à 40 %. De plus, la Chine a su exploiter efficacement le commerce électronique transfrontalier pour acheminer des marchandises vers le Vietnam.

À l'inverse, le Vietnam n'a pas encore pleinement exploité cet avantage et doit donc s'efforcer de le mettre à profit en construisant de grands entrepôts à la frontière afin de faciliter l'entrée des marchandises plus profondément sur le marché chinois.

Tirer parti des avantages

Lors de la 13e session du Comité de coopération économique et commerciale Vietnam-Chine, le ministre chinois du Commerce, Wang Wendao, a proposé que le Vietnam renforce sa coopération en matière d'investissement et de chaînes d'approvisionnement, en mettant l'accent sur la mise en œuvre des accords de coopération en matière d'investissement et des initiatives relatives à l'économie numérique et au développement durable convenues par les deux parties. Il a également demandé au Vietnam de mettre en œuvre des politiques visant à soutenir et à encourager le développement de projets énergétiques, de coopérer dans le domaine des parcs industriels et de poursuivre les négociations et la signature de protocoles d'accord sur le renforcement de la coopération économique dans les chaînes de production et d'approvisionnement.

Par ailleurs, le ministre Vuong Van Dao a proposé des solutions pour promouvoir la coopération commerciale, notamment la négociation et la signature d'accords de coopération sur les produits agricoles ; le renforcement de la coopération en matière de commerce électronique ; l'échange d'informations sur les normes et l'évaluation de la conformité des produits importés et exportés ; et le règlement adéquat des enquêtes antidumping. De plus, il a suggéré que les deux parties discutent et finalisent le processus d'adhésion de nouveaux membres à l'ALE.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a affirmé que les deux parties doivent renforcer leur coopération en matière d'investissement et de chaînes d'approvisionnement, en accordant la priorité à la coopération dans l'économie numérique et le développement durable. Par ailleurs, face au développement rapide des véhicules électriques, le gouvernement vietnamien y porte une attention particulière et a mis en place plusieurs mécanismes et politiques en ce sens, notamment des mesures incitatives et un soutien à la production et à l'assemblage de véhicules électriques, ainsi que des incitations à leur utilisation, telles que des taux préférentiels sur les droits d'accise et les frais d'immatriculation.

Production de voitures électriques en Chine. (Photo : THX/VNA)

Le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore actuellement la Stratégie de développement de l'industrie automobile vietnamienne à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Cette stratégie intègre des volets relatifs au développement des véhicules électriques et des énergies vertes au Vietnam. À l'avenir, le ministère de l'Industrie et du Commerce collaborera avec d'autres ministères et organismes afin de concevoir et de proposer au gouvernement des mécanismes et des politiques visant à soutenir et à encourager l'utilisation des véhicules électriques.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce, en collaboration avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural du Vietnam, l'ambassade du Vietnam en Chine et l'Association vietnamienne des fruits et légumes, a récemment organisé le premier Festival des fruits du Vietnam sur le thème « Les fruits vietnamiens : un délice en toute saison ». Le Vietnam devrait prochainement se voir attribuer un stand gratuit au centre Tan Dia Phat afin de présenter ses fruits, produits agricoles, forestiers et aquatiques régionaux.

Dans le cadre du Forum sur la connexion de la chaîne d'approvisionnement d'import-export de fruits Vietnam-Chine qui s'est tenu à Pékin, en Chine, quatre accords ont été signés simultanément : entre la société par actions Ameii Vietnam et la société de développement de la nouvelle coopération de Pékin ; entre l'Association vietnamienne des fruits et légumes et l'Association chinoise des fruits ; entre la société d'import-export du groupe Vina T&T et la société de développement scientifique et technologique Beijing Yun Tian Liang Pin ; et entre la société d'import-export du groupe Vina T&T et la société de transaction commerciale Asia Trade Co., Ltd.

Lors d'une rencontre avec le vice-Premier ministre chinois He Lifeng, le ministre Nguyen Hong Dien a proposé que le Conseil d'État chinois continue de soutenir et de faciliter l'accès des produits agricoles vietnamiens de haute qualité au marché chinois. Il a également sollicité un appui pour le développement de marques pour plusieurs produits et secteurs vietnamiens performants sur le marché chinois, tels que les produits laitiers, les produits agricoles, les produits de la mer et les aliments transformés ; et pour une meilleure pénétration des produits vietnamiens sur les marchés locaux, dans les circuits de distribution et sur les plateformes de commerce électronique en Chine.

Par ailleurs, le ministre a suggéré de coordonner les efforts afin de faciliter et de rationaliser efficacement le dédouanement aux différents points de passage frontaliers, en évitant la concentration des marchandises à quelques points de contrôle seulement, ce qui engendre des embouteillages localisés, notamment pour les produits agricoles et aquatiques vietnamiens. De son côté, il a sollicité l'appui du Conseil d'État chinois pour la création de bureaux de promotion du commerce vietnamien en Chine, dans un premier temps dans la province de Hainan.

Un train de marchandises international transporte des produits d'exportation de la gare de Song Than vers la Chine. (Photo : Huyen Trang/VNA)

Il est par ailleurs nécessaire de renforcer les liens et d'assurer le bon fonctionnement de la chaîne d'approvisionnement des biens industriels et agricoles entre les deux pays, et d'encourager les entreprises chinoises performantes, reconnues pour leurs hautes technologies, leur efficacité énergétique et leur respect de l'environnement, à investir davantage au Vietnam. Dans le même temps, il est proposé que la Chine s'attache à promouvoir la coopération dans la réalisation des trois lignes ferroviaires reliant le Vietnam et la Chine : Lao Cai – Hanoï – Hai Phong ; Lang Son – Hanoï ; et Mong Cai – Ha Long – Hai Phong.

Concernant la coopération économique entre les deux pays, le vice-Premier ministre He Lifeng a souligné que cette coopération, notamment en matière d'investissements, se développe fortement, de manière plus globale et de plus en plus concrète. La Chine accueillera prochainement la 7e édition de l'Exposition internationale d'importation de Shanghai. Cette initiative, lancée par le secrétaire général et président Xi Jinping, est ouverte à la participation des entreprises vietnamiennes intéressées.

Grâce à ce salon, les entreprises vietnamiennes peuvent promouvoir l'exportation de produits agricoles de haute qualité vers les consommateurs chinois et les marchés partenaires participants. Concernant la proposition de renforcer la coopération dans le domaine du transport ferroviaire, la Chine se montre toujours intéressée et prête à la soutenir. Toutefois, les deux parties doivent étudier la faisabilité de la construction des lignes afin de faciliter au mieux les échanges commerciaux et les déplacements des populations des deux pays.

Source : https://congthuong.vn/nhieu-du-dia-trong-hop-tac-thuong-mai-giua-viet-nam-trung-quoc-351935.html