Partie d'une terre pauvre, fortement touchée par la guerre et les catastrophes naturelles, Lao Cai a connu aujourd'hui un essor remarquable, devenant un modèle typique de réduction durable de la pauvreté, notamment dans les zones appartenant à des minorités ethniques.
La spacieuse maison de la famille de M. Ma Seo Sành se dresse fièrement au cœur du village frontalier de Sa Chai, dans la commune de Pha Long. Pauvre, la famille n'a d'autre choix que de laisser ses enfants à la maison pour travailler comme ouvriers dans une usine de Hai Phong . Ils vivent chichement et parviennent chaque mois à épargner un maigre pécule pour financer les études de leurs enfants.
M. Sanh a confié : « Sans programme gouvernemental de démolition des habitations temporaires, je ne sais pas quand ma famille pourrait enfin construire la maison de nos rêves. Avec une maison neuve et solide pour ma femme et mes enfants, je me sentirai en sécurité en allant travailler. »
Dans la commune de Pha Long, plus de 500 ménages bénéficient d'un soutien financier et de prêts à taux préférentiels pour la mise en œuvre du programme de démolition des logements précaires et insalubres. Grâce aux efforts de l'ensemble du système politique , à la coopération et au soutien de la communauté, les ménages pauvres et à faibles revenus de cette commune frontalière ont pu emménager dans des maisons neuves, se sentir en sécurité dans leurs villages et contribuer à la protection de la frontière.
Le camarade Pham Tat Minh, président du comité populaire de la commune de Pha Long, a déclaré : « Dans les prochains mois, le comité local du Parti et le gouvernement continueront de collaborer et d'utiliser efficacement les ressources pour prendre soin de la population, tout en promouvant la restructuration économique et en créant des moyens de subsistance durables pour les minorités ethniques locales. »
Commune de montagne particulièrement difficile de la province, Y Ty a bénéficié ces dernières années d'une attention et d'investissements de la part de nombreuses politiques de soutien provinciales, telles que : la résolution 20-NQ/TU du Comité provincial du Parti sur la réduction de la pauvreté pour les communes présentant un taux de pauvreté élevé de 40 % ou plus ; le projet n° 10-DA/TU du Comité provincial du Parti sur la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 ; les programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025 ; des projets et politiques de réduction de la pauvreté, de soutien au développement de la production, de construction d'infrastructures, de routes, etc.
Le Comité du Parti et le gouvernement communal se sont attachés à mobiliser la population pour participer à la production, en développant des modèles de culture, d'élevage et de production de plantes médicinales afin d'améliorer leurs conditions de vie et de dynamiser l'économie domestique. Le travail de réduction durable de la pauvreté dans la région a connu des progrès significatifs chaque année. Le taux de ménages pauvres a diminué en moyenne de 7,6 % par an.
Pour induire des changements significatifs dans la lutte contre la pauvreté, la commune mise sur la sensibilisation et l'information afin que les ménages pauvres et quasi-pauvres s'efforcent d'échapper à la pauvreté, sans compter sur l'aide de l'État ni l'attendre.
La province de Lao Cai abrite de nombreuses minorités ethniques. Après le succès du soulèvement général d'août 1945, afin de mener à bien la lutte pour la protection du gouvernement révolutionnaire et de renforcer les forces armées, le Comité provincial du Parti a considéré l'amélioration des conditions de vie des minorités ethniques comme une tâche politique importante.
À la fin de 1947, la province avait résolu le problème de la famine dans certaines régions, mobilisant ainsi un grand nombre de personnes pour participer aux mouvements de masse et aux luttes révolutionnaires.
Durant les années de lutte pour l'indépendance et l'unification nationale, ainsi que durant les phases de construction et de développement, la province de Lao Cai a toujours accordé une grande importance à la réduction de la pauvreté dans les zones appartenant aux minorités ethniques. Initialement axée sur la lutte contre la pauvreté alimentaire et la garantie d'un accès suffisant à la nourriture et aux vêtements, la politique de réduction de la pauvreté s'est progressivement orientée vers la mise en place de services sociaux de base pour les populations les plus démunies.
Parallèlement au développement économique, une série de politiques de réduction de la pauvreté ont été mises en œuvre simultanément à tous les niveaux, grâce à des financements mobilisés auprès des instances centrales, locales, communautaires et sociales, contribuant ainsi à l'amélioration des conditions de vie de la population. Alors que le taux de pauvreté dépassait 50 % au début de la reconstruction de la province, il a diminué pour atteindre 14,3 % fin 2024, dont 8,18 % de ménages pauvres et 6,12 % de ménages proches du seuil de pauvreté.
Les zones appartenant à des minorités ethniques et les régions montagneuses sont considérées comme le « cœur de la pauvreté » de la province. Afin d'aider les populations vivant dans ces zones à sortir de la pauvreté, et parallèlement de mettre en œuvre le Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté, la province a pris des mesures proactives et créatives, avec pour devise « La motivation et la réflexion au service de la lutte contre la pauvreté ».
Les politiques de réduction de la pauvreté ont été élaborées de manière exhaustive et diversifiée selon de nombreuses approches afin de s'attaquer aux causes de la pauvreté et aux besoins essentiels des populations et des régions pauvres, notamment : des politiques d'investissement dans les infrastructures ; des politiques de soutien aux soins de santé, à l'éducation, au logement, à l'eau potable, à la prestation de services, aux subventions, au crédit, etc., ainsi qu'un soutien direct (outils de production, variétés végétales, bétail, etc.) ; des politiques spécifiques ; la formation professionnelle associée à la création d'emplois a été mise en œuvre conjointement par l'ensemble du système politique, avec une orientation cohérente allant de la province aux collectivités locales.
Les politiques de réduction de la pauvreté ont pour objectif d'améliorer la qualité d'une réduction durable de la pauvreté, de réduire les prêts sans intérêt et de mettre en œuvre des prêts conditionnels afin de susciter des changements positifs dans la prise de conscience et d'encourager les pauvres à être proactifs et autonomes...
Après la fusion, la province de Lao Cai compte plus de 60 % de sa population appartenant à des minorités ethniques. Reconnaissant le rôle et la place importants de ces régions dans le développement global, le Parti, l'État et les autorités locales continuent de mettre en œuvre de nombreuses politiques concrètes, axées sur le soutien au développement socio-économique des zones reculées, isolées et particulièrement difficiles d'accès.
En particulier, le Conseil populaire provincial continue de maintenir et de mettre en œuvre 135 politiques de développement socio-économique, de réduction durable de la pauvreté, contribuant à améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population, à réduire progressivement les disparités entre les régions, à garantir la sécurité sociale et à renforcer la confiance du peuple dans la direction du Parti et des autorités à tous les niveaux.
Les progrès réalisés ces dernières années en matière de réduction durable de la pauvreté ont permis à la province de se fixer pour la période 2026-2030 l'objectif de réduire la pauvreté multidimensionnelle de 2 à 3 % en moyenne par an, les communes pauvres devant la réduire d'au moins 4 % par an.
Le chemin parcouru par Lao Cai pour une réduction durable de la pauvreté ne se démontre pas seulement par de simples statistiques, mais le succès le plus important des politiques de réduction de la pauvreté réside dans la participation de l'ensemble du système politique, le soutien du monde des affaires et la réaction positive de la population.
Il s'agit notamment d'une prise de conscience accrue des populations des zones les plus défavorisées quant à leur rôle et leurs responsabilités dans la mise en œuvre des politiques. Dans les faits, l'objectif principal de ces programmes est de réduire la pauvreté de manière durable, en dynamisant le développement des communes les plus pauvres de la province, en réduisant les inégalités régionales et en améliorant les conditions de vie des minorités ethniques.
Source : https://baolaocai.vn/no-luc-giam-ngheo-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-post881240.html
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