L'Assemblée nationale a décidé : les femmes bénéficient de 7 mois de congé maternité lors de la naissance d'un deuxième enfant et sont prioritaires pour l'achat de logements sociaux.

La nouvelle loi sur la population, adoptée par l'Assemblée nationale, a ajouté de nombreuses mesures visant à maintenir le taux de fécondité de remplacement, notamment un congé de maternité de 7 mois pour les femmes qui donnent naissance à leur deuxième enfant et un accès prioritaire au logement social pour celles qui ont deux enfants ou plus.

Scène de rencontre - Photo : GIA HAN

Le matin du 10 décembre, avec 448/450 délégués présents participant au vote pour, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la population.

La nouvelle loi comporte 8 chapitres et 30 articles. Elle entrera en vigueur le 1er juillet 2026.

La priorité est accordée aux personnes ayant au moins deux enfants biologiques lors de l'achat d'un logement social.

Avant le vote des délégués, le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a présenté, au nom de l'organisme rédacteur, un résumé du projet de loi après l'avoir reçu et révisé.

Selon le ministre, ce projet de loi sur la population marque un changement fondamental, déplaçant l'accent de la politique démographique de la planification familiale vers la population et le développement.

Ces contenus ont été démontrés dans la résolution synchrone des problèmes liés à la taille, à la structure, à l'adaptation au vieillissement et à l'amélioration de la qualité de la population en relation avec le développement économique et social.

Concernant la proposition de modification de la politique démographique de l'État, le gouvernement a accepté et finalisé le projet de loi, en y ajoutant des dispositions relatives à la politique démographique de l'État.

Les contenus modifiés sont des règlements de nature générale et de principe, reflétant le travail des groupes macro-politiques de population, suivant de près les directives et les politiques du Parti et de l'État.

En outre, il existe des réglementations sur le maintien du taux de fécondité de remplacement, l'adaptation au vieillissement de la population, l'amélioration de la qualité de la population, la prise en compte du cycle de vie, la mise en œuvre de mesures fondamentales réalisables à long terme fondées sur une évaluation pratique et une sélection de l'expérience internationale.

Ministre Dao Hong Lan - Photo : GIA HAN

Concernant la politique de maintien du taux de fécondité de remplacement, le projet de loi a ajouté des dispositions visant à prescrire un cadre d'orientation politique global, comprenant des politiques en matière d'éducation, de soins de santé, de logement et autres, afin d'augmenter le taux de natalité et d'atteindre un taux de fécondité de remplacement durable.

L’aide pendant le congé de maternité et l’aide financière lors de l’accouchement sont classées par groupe cible et par localité, la priorité étant donnée à la location, à l’achat et à la location-acquisition de logements sociaux conformément aux dispositions de la loi sur le logement.

Plus précisément, selon la nouvelle loi, les mesures visant à maintenir le taux de remplacement de la fécondité comprennent, en cas de naissance d'un deuxième enfant, un congé de maternité de 7 mois pour les travailleuses et de 10 jours ouvrables pour les travailleurs lorsque leur épouse accouche.

Une aide financière à la maternité est proposée aux femmes issues de minorités ethniques très peu représentées. Elle est également accordée aux femmes vivant dans les provinces et les villes où le taux de natalité est inférieur au seuil de renouvellement des générations. Enfin, elle est proposée aux femmes ayant déjà accouché de deux enfants avant l'âge de 35 ans.

La priorité est accordée à l'achat, à la location-vente ou à la location de logements sociaux conformément aux dispositions de la loi relative au logement des personnes ayant deux enfants biologiques ou plus. Les autres mesures sont décidées par le gouvernement.

Ainsi, la durée du congé de maternité pour les travailleuses accouchant de leur deuxième enfant a augmenté d'un mois par rapport à la loi actuelle, et le congé de maternité pour les travailleurs masculins lorsque leurs épouses accouchent a également été augmenté.

Ajout de dispositions relatives au vieillissement proactif.

Concernant les politiques d’adaptation au vieillissement de la population, le projet de loi a révisé et complété les dispositions relatives aux mesures proactives en faveur des personnes âgées.

Cela comprend la préparation en matière de santé, de finances et de psychologie ; la participation à l'assurance sociale et à l'assurance maladie ; la formation continue pour améliorer les connaissances et les compétences nécessaires au maintien de la santé physique et mentale et du fonctionnement social ; et la participation à des activités de soutien et de prise en charge des personnes âgées.

Le projet de loi modifie et complète également la réglementation relative aux soins aux personnes âgées, en développant diverses formes de prise en charge à domicile et au sein de la communauté.

La réglementation relative au développement des ressources humaines dans le secteur des soins aux personnes âgées repose sur la distinction entre les groupes de soignants formels et informels, établissant ainsi des mécanismes de soutien à la formation aux compétences en matière de soins aux personnes âgées adaptées à chaque groupe.