Le Premier ministre Pham Minh Chinh prononce un discours lors de la 12e session du Comité directeur (Photo : Tran Hai).

Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le 13e Congrès national du Parti s'était fixé un objectif précis et important : achever 3 000 km d'autoroutes d'ici 2025 et 5 000 km d'ici 2030. Cet objectif revêt une grande importance car les transports en général, et les autoroutes, les aéroports et les ports maritimes en particulier, créent de nouveaux espaces de développement, de nouvelles zones urbaines et de services, augmentent la valeur des terrains, réduisent les coûts logistiques et renforcent la compétitivité des produits nationaux, régionaux et mondiaux .

Le gouvernement actuel doit mettre en place un Comité de pilotage chargé de superviser les grands projets de transport, concrétisant ainsi les orientations et les objectifs du XIIIe Congrès national du Parti. Dans les faits, ce Comité de pilotage fonctionne avec sérieux et efficacité, conformément à sa mission. Des réunions mensuelles sont organisées pour examiner et résoudre les problèmes, garantir l'avancement et la qualité des projets et lever les difficultés et obstacles rencontrés lors de leur mise en œuvre. De fait, chaque réunion nous a permis de résoudre progressivement et efficacement les problèmes rencontrés et d'acquérir une expérience précieuse.

Le Premier ministre a demandé aux présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale d'assister activement à toutes les sessions, car il s'agit d'une tâche importante. Il a félicité plusieurs provinces et villes pour leur participation active : les secrétaires du Parti et les présidents des comités populaires ont abordé directement les problèmes. Lorsque l'ensemble du système politique est impliqué, les résultats sont très clairs et les difficultés et les obstacles sont surmontés ; là où règne la négligence, les problèmes persistent.

Le Premier ministre a déclaré qu'à ce jour, les projets et travaux clés ont donné des résultats très encourageants. Par exemple, l'aéroport international de Long Thanh a pris forme de manière très claire ; récemment, nous avons mobilisé 2 milliards de dollars de capitaux nationaux pour ce projet ; les questions relatives au financement, aux terrains et aux matériaux ont été résolues, et l'objectif est désormais de se concentrer sur la construction, organisée en « trois équipes et quatre équipes ». Des projets tels que le terminal 3 de l'aéroport international de Tan Son Nhat et l'extension du terminal 2 de l'aéroport de Noi Bai sont activement mis en œuvre. Certaines localités où des travaux de déblaiement ont été entrepris ont enregistré des progrès significatifs.

Le Premier ministre a félicité et remercié les collectivités locales pour la réalisation des travaux de déblaiement foncier sur les projets d'autoroute Nord-Sud dans l'Est du pays entre 2021 et 2025. Cependant, certaines collectivités rencontrent encore des difficultés en matière de déblaiement foncier et d'approvisionnement en matériaux de construction. C'est le cas, par exemple, de l'autoroute Can Tho-Bac Lieu où des pénuries sont toujours signalées malgré un approvisionnement abondant ; de l'autoroute Est-Ouest (Soc Trang-Can Tho-Hau Giang-An Giang) ; et, dans certaines zones où du sable marin a été utilisé comme matériau de nivellement, une évaluation objective et honnête de son impact sur la salinité est nécessaire. Les médias se doivent de rapporter les faits avec exactitude, sans les minimiser ni les déformer.

Il nous faut examiner les difficultés et les obstacles persistants dans les localités. Après chaque réunion, nous devons résoudre les problèmes afin de promouvoir plus efficacement les projets, dans un esprit de dialogue constructif et d'action, en nous engageant à agir concrètement et à ne pas dire non, ni en prétextant la difficulté, ni en disant oui sans passer à l'action. L'objectif est le développement, la force et la prospérité du pays, en plaçant l'intérêt national au-dessus de tout. Nous devons lutter fermement contre la manipulation des appels d'offres, la collusion et la vente de marchés publics. Il est impératif de poursuivre les contrôles et de sanctionner les pratiques abusives dans l'achat et la vente de matières premières, notamment le sable et le gravier du delta du Mékong. Parallèlement à la promotion du progrès, nous devons combattre résolument les pratiques abusives.

Les entreprises et les collectivités locales confrontées à des pénuries de matériaux doivent collaborer étroitement et de manière proactive pour résoudre ce problème, sans attendre ni compter sur autrui. Il est impératif de garantir la qualité, l'hygiène environnementale et de veiller à l'intégration paysagère et spatiale des projets achevés ; de renforcer les contrôles et le suivi pour assurer la qualité de la construction et de prévenir absolument toute corruption et pratique abusive.

Le Premier ministre a demandé la mobilisation de l'ensemble du système politique, citant en exemple la réussite de la construction de la ligne électrique Quang Trach-Pho Noi (circuit 3, 500 kV). Selon lui, cela témoigne de la force de la nation, de l'ensemble du système politique et du pouvoir des grandes entreprises publiques.

Le Premier ministre a souligné que, dans l'esprit des commémorations du 65e anniversaire de l'ouverture de la piste Hô Chi Minh – jour traditionnel de l'Armée de Truong Son (19 mai 1959 – 19 mai 2024) qui a forgé la légende du « Volonté de fer, pieds nus » et de la « Percée des monts Truong Son pour sauver le pays » –, nous devons également accomplir nos tâches avec diligence dans le contexte actuel, bien plus favorable. Par conséquent, le Premier ministre a demandé aux délégués de faire part avec franchise des difficultés et des obstacles, de proposer des solutions, et de définir clairement les responsabilités de chaque partie, les actions que doit entreprendre le gouvernement central et celles des collectivités locales. Le Premier ministre a déclaré que d'ici fin 2025, 1 000 km d'autoroutes doivent être achevés pour atteindre l'objectif de 3 000 km fixé par le XIIIe Congrès national du Parti.

Ces cinq dernières années, nous avons accéléré le développement du réseau autoroutier au même rythme qu'au cours des vingt années précédentes. Il nous faut donc accélérer encore davantage ce rythme dans les cinq prochaines années. Un travail considérable reste à accomplir, exigeant une grande détermination, des efforts importants et des mesures décisives. Le Premier ministre a annoncé le lancement d'une campagne visant à atteindre l'objectif de 3 000 km d'autoroutes achevées d'ici le 31 décembre 2025.

Selon un rapport du ministère des Transports, le Comité directeur d'État pour les projets clés nationaux et les projets du secteur des transports a tenu 11 réunions ; le Premier ministre, président du Comité directeur, a émis 5 décisions visant à réorganiser la composition du Comité et à ajouter des projets à sa liste, portant ainsi le total à 40 projets sur 92 projets composantes (DATP) dans 3 domaines : route, rail et aviation, projets traversant le territoire de 48 provinces et villes.

Le Premier ministre a émis de nombreuses directives lors de réunions, de déplacements de travail et d'inspections sur le terrain afin de résoudre les difficultés et les obstacles, et a confié des missions aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales pour la mise en œuvre des projets. Depuis le début de son mandat, 674 km de voies rapides (2 projets sur 12) inscrits sur la liste du Comité de pilotage ont été achevés, portant la longueur totale du réseau à environ 2 000 km. Ces avancées ont contribué au développement socio-économique, créé de nouvelles opportunités pour les localités traversées et renforcé la confiance, le consensus et le soutien de la population dans la réalisation des projets d'investissement pour la construction d'infrastructures de transport, jetant ainsi les bases de l'objectif de 3 000 km de voies rapides opérationnelles d'ici 2025.

Concernant l'avancement des projets, le ministère des Transports a également indiqué : s'agissant de la préparation et de l'approbation des rapports d'études de préfaisabilité, Hô Chi Minh-Ville a examiné, intégré les observations formulées, fourni des explications et finalisé le dossier en vue de sa soumission au Premier ministre pour approbation de la politique d'investissement relative au projet d'autoroute Hô Chi Minh-Ville-Moc Bai. Le ministère des Transports et le Comité populaire de la province de Binh Phuoc ont soumis à l'Assemblée nationale la politique d'investissement pour le projet Gia Nghia-Chon Thanh et ont pris en compte les points soulevés par les députés de leurs groupes respectifs, afin que l'Assemblée nationale puisse l'approuver en juin 2024.

Concernant l'élaboration et l'approbation des études de faisabilité : les provinces de Son La, Thai Binh, Ninh Binh, Lam Dong, Binh Duong et le ministère des Transports préparent actuellement des études de faisabilité pour les autoroutes Hoa Binh-Moc Chau, Ninh Binh-Hai Phong, Tan Phu-Bao Loc, Bao Loc-Lien Khuong, Hô Chi Minh-Ville-Thu Dau Mot-Chon Thanh et Dau Giay-Tan Phu. Trois de ces projets ont été soumis au conseil interministériel d'évaluation ; cependant, l'évaluation des projets Dau Giay-Tan Phu et Tan Phu-Bao Loc progresse lentement. Les provinces de Son La et Lam Dong accusent un retard dans l'élaboration des études de faisabilité pour les projets Hoa Binh-Moc Chau et Bao Loc-Lien Khuong.

Concernant le défrichement, conformément aux directives du Premier ministre lors des réunions du Comité de pilotage et à la circulaire officielle n° 54/CĐ-TTg du 28 mai 2024, les collectivités locales mobilisent l'ensemble du système politique pour mettre en œuvre activement le transfert des terrains à bâtir. Cependant, la superficie restante étant constituée de zones résidentielles, la mise en œuvre s'avère complexe et freine les progrès, notamment dans les provinces de Dong Nai, Khanh Hoa, Dak Lak, Tuyen Quang, Quang Binh, Quang Tri, Da Nang, Hung Yen et Kien Giang. Les investisseurs et les filiales du Groupe électrique vietnamien (EVN) ont entrepris le déplacement des lignes à haute tension ; toutefois, l'avancement de certains projets demeure lent, ce qui risque d'affecter les délais.

Concernant les matériaux de construction : pour les projets des régions Nord et Centre, l’approvisionnement a globalement satisfait les besoins. Pour les projets de la région Sud : suite à la directive du Premier ministre, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a dirigé un groupe de travail chargé de rencontrer les autorités locales et a mandaté le ministère des Transports et le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement pour gérer l’approvisionnement en matériaux de construction. Le ministère des Transports a présenté un rapport sur le plan global des besoins en matériaux de nivellement et le plan de coordination proposé. Actuellement, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement travaille de concert avec le ministère des Transports afin de présenter au Premier ministre un rapport sur le plan d’allocation et de coordination des matériaux pour chaque projet, garantissant ainsi le bon déroulement des travaux.

Concernant la mise en œuvre des travaux : le ministère des Transports donne des instructions fermes aux entreprises de construction pour la réalisation active du projet de tronçon est de l’autoroute Nord-Sud (2021-2025), reliant Khanh Hoa à Buon Ma Thuot et Chon Thanh à Duc Hoa. L’avancement des travaux est globalement conforme au calendrier prévu. Cependant, les tronçons Can Tho-Ca Mau, Bien Hoa-Vung Tau et de l’autoroute Hô Chi Minh, de Rach Soi-Ben Nhat à Go Quao-Vinh Thuan, accusent toujours du retard. Dès que les questions d’acquisition foncière et d’approvisionnement en matériaux de construction seront réglées, les investisseurs et les entreprises de construction accéléreront les travaux afin de rattraper ce retard.

Dans des localités comme Hô Chi Minh-Ville, Hanoï, Hung Yen, Long An, Binh Duong, Ba Ria-Vung Tau, An Giang, Ha Giang et Dong Thap, les travaux de construction progressent comme prévu ; dans les autres provinces, les progrès ne sont pas à la hauteur des exigences en raison d'obstacles liés aux chantiers et à l'approvisionnement en matériaux de remblai.

Concernant le projet d'aéroport international de Long Thanh : Projet 1 : le siège du Département de l'immigration (Ministère de la Sécurité publique) est mis en œuvre conformément au calendrier ; les autres sièges font l'objet d'une étude technique et d'une approbation des estimations de coûts en vue de leur construction ; Projets 2 et 3 : sont mis en œuvre conformément au calendrier ; Projet 4 : les procédures de sélection des investisseurs sont en cours.

Le projet de terminal passagers T3 de l'aéroport international de Tan Son Nhat est mis en œuvre conformément au calendrier prévu.

Projet d'autoroute Ben Luc-Long Thanh : les lots en cours sont dans les délais prévus, mais le lot J3-1 n'a pas encore sélectionné d'entrepreneur en raison d'obstacles liés aux conditions contraignantes de l'accord de prêt, ce qui présente un risque de non-achèvement dans les délais.

Le projet de métro léger Nhon-Hanoï est en phase d'essais et finalise les procédures administratives associées, sa mise en service commerciale étant prévue pour juillet 2024. Le projet de métro léger Ben Thanh-Suoi Tien poursuit ses essais afin de faciliter l'évaluation de la sécurité du système, sa mise en service commerciale étant prévue pour le quatrième trimestre 2024. Les provinces de Hoa Binh et de Tien Giang accusent un retard dans l'élaboration des études techniques et la sélection des entreprises pour les projets Hoa Binh-Moc Chau et Cao Lanh-An Huu.

Selon nhandan.vn