Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la 12e réunion du Comité directeur (Photo : Tran Hai).

Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le XIIIe Congrès national du Parti avait fixé des objectifs précis et importants : 3 000 km d'autoroutes doivent être achevés d'ici 2025 et 5 000 km d'ici 2030. Cet objectif revêt une importance capitale car les transports en général, les autoroutes, les aéroports et les ports créent de nouveaux espaces de développement, de nouvelles zones urbaines et de nouveaux services, augmentent la valeur foncière, réduisent les coûts logistiques et stimulent la concurrence pour les produits nationaux, régionaux et internationaux .

Le gouvernement actuel doit mettre en place un comité de pilotage chargé de diriger les projets clés du secteur des transports afin de concrétiser les orientations et les objectifs du 13e Congrès national du Parti. Ce comité de pilotage a d'ailleurs fonctionné de manière constructive, sérieuse et efficace, se réunissant chaque mois pour discuter, résoudre les problèmes et garantir l'avancement et la qualité des projets, tout en informant la nation des retards et des difficultés rencontrés dans leur mise en œuvre. À l'issue de chaque réunion, nous avons progressivement résolu les problèmes avec efficacité et acquis une expérience toujours plus grande.

Le Premier ministre a demandé aux présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale d'assister activement à toutes les réunions, car il s'agit d'une tâche importante. Il a félicité plusieurs provinces et villes pour leur participation active : les secrétaires et les présidents des comités populaires ont contribué directement à la résolution des problèmes. Là où l'ensemble du système politique s'est impliqué, les résultats ont été très positifs, les difficultés et les obstacles ont été surmontés ; là où la négligence a fait défaut, des obstacles ont persisté.

Le Premier ministre a souligné que, jusqu'à présent, les projets et travaux clés ont donné des résultats très encourageants. Par exemple, l'aéroport international de Long Thanh a pris forme de manière très claire ; récemment, nous avons mobilisé 2 milliards de dollars de capitaux nationaux pour ce projet ; les questions relatives au financement, au site et aux matériaux ont été résolues, et il s'agit désormais de se concentrer sur la construction en « trois équipes, quatre équipes ». Des projets tels que le terminal T3 de l'aéroport international de Tan Son Nhat et l'extension du terminal T2 de Noi Bai sont activement mis en œuvre. Certaines localités où des travaux de déblaiement ont été entrepris ont connu des évolutions positives.

Le Premier ministre a félicité et remercié les collectivités locales qui ont réalisé les travaux de déblaiement pour les projets d'autoroutes Nord-Sud-Est entre 2021 et 2025. Cependant, certaines collectivités rencontrent encore des difficultés en matière de déblaiement et d'approvisionnement en matériaux de construction. Par exemple, sur l'autoroute Can Tho-Bac Lieu, des pénuries sont signalées, alors que les sources d'approvisionnement ne font pas défaut. Concernant l'autoroute Est-Ouest (Soc Trang-Can Tho-Hau Giang-An Giang), l'utilisation de sable marin comme matériau de remblai est problématique ; il convient donc d'évaluer objectivement et honnêtement si ce sable est contaminé par le sel. Les médias se doivent d'informer la vérité, sans embellir ni diffamer la réalité.

Il nous faut examiner les difficultés et les obstacles persistants dans les localités. Après chaque réunion, nous devons résoudre les problèmes afin de promouvoir de meilleurs projets, dans un esprit de dialogue constructif, sans hésitation ni refus, et en agissant concrètement pour le développement, la force et la prospérité du pays, en plaçant l'intérêt national au premier plan. Nous devons traiter avec la plus grande fermeté les cas d'appels d'offres, de collusion et de vente illicite. Il est impératif de poursuivre le contrôle et le traitement des irrégularités liées à l'achat et à la vente de matières premières, notamment le sable et le gravier dans le delta du Mékong. Outre la promotion du progrès, nous devons lutter résolument contre les problèmes.

Les entreprises et les collectivités locales confrontées à une pénurie de matières premières doivent collaborer étroitement et de manière proactive pour résoudre ce problème, sans attendre ni compter sur autrui. Il est impératif de garantir la qualité, l'hygiène environnementale, et de veiller à l'intégration paysagère et spatiale des projets achevés. Le contrôle et la supervision doivent être renforcés afin de garantir la qualité des travaux de construction, et la corruption et les pratiques douteuses doivent être absolument proscrites.

Le Premier ministre a demandé la mobilisation de l'ensemble du système politique ; par exemple, la construction de la ligne 3 de 500 kV, Quang Trach - Pho Noi, a été réalisée avec succès, ce qui prouve la force de la nation, de l'ensemble du système politique, de la force des grandes entreprises et des groupes de l'État.

Le Premier ministre a souligné que, dans l'esprit des célébrations du 65e anniversaire de l'ouverture de la piste Hô Chi Minh – jour traditionnel des troupes de Truong Son (19 mai 1959 – 19 mai 2024) qui ont forgé la légende « Pieds nus, volonté d'acier » et « Couper Truong Son pour sauver le pays » –, il est impératif, dans le contexte actuel, bien plus favorable, de mener à bien nos missions. C'est pourquoi le Premier ministre a invité les délégués à exposer franchement les difficultés et les obstacles, à proposer des solutions et à définir clairement les responsabilités de chacun : quel est le rôle du gouvernement central ? Quel est celui des collectivités locales ? Le Premier ministre a déclaré que d'ici fin 2025, 1 000 km d'autoroute doivent être achevés pour atteindre l'objectif de 3 000 km fixé par le XIIIe Congrès national du Parti.

Ces cinq dernières années, nous avons accéléré le développement du réseau autoroutier au même rythme qu'au cours des vingt dernières années. Il nous faut donc accélérer encore davantage ce rythme dans les cinq prochaines années. Un travail considérable nous attend, exigeant une grande détermination, des efforts importants et des mesures radicales. Le Premier ministre a annoncé le lancement d'un appel d'offres afin d'atteindre l'objectif de 3 000 km d'autoroutes avant le 31 décembre 2025.

Selon le rapport du ministère des Transports, le Comité directeur d'État pour les grands projets et travaux nationaux, essentiels au secteur des transports, a tenu 11 réunions ; le Premier ministre, président du Comité directeur, a émis 5 décisions pour compléter la composition du Comité et ajouter des projets à sa liste, portant le nombre total à 40 projets/92 projets composants (DATP) dans 3 domaines : route, chemin de fer et aviation, projets traversant le territoire de 48 provinces et villes.

Le Premier ministre a donné de nombreuses instructions lors de réunions, de déplacements de travail et d'inspections sur le terrain afin de lever les difficultés et les obstacles, et a confié des missions aux ministères et aux administrations locales pour la mise en œuvre des projets. Depuis le début de son mandat, 674 km (2 projets / 12 plans directeurs de transport) figurant sur la liste du Comité de pilotage ont été réalisés, portant le réseau autoroutier à environ 2 000 km. Ces autoroutes contribuent au développement socio-économique, créent de nouvelles opportunités pour les localités traversées, et instaurent un climat de confiance et de soutien de la population pour la mise en œuvre des investissements dans les infrastructures de transport. Elles constituent ainsi un atout majeur pour atteindre l'objectif de 3 000 km d'autoroutes en service d'ici 2025.

Concernant la mise en œuvre des projets, le ministère des Transports a également indiqué : s’agissant de l’étude de préfaisabilité, la ville d’Hô-Chi-Minh-Ville a examiné, reçu, commenté et finalisé le dossier en vue de sa soumission au Premier ministre pour approbation de la politique d’investissement relative au projet d’autoroute Hô-Chi-Minh-Ville-Moc Bai. Le ministère des Transports et le Comité populaire de la province de Binh Phuoc ont soumis à l’Assemblée nationale la politique d’investissement pour le projet Gia Nghia-Chon Thanh et ont exposé les points de vue exprimés lors des discussions avec la délégation parlementaire, en vue de son approbation par l’Assemblée nationale en juin 2024.

Concernant l'élaboration et l'approbation des études de faisabilité : les provinces de Son La, Thai Binh, Ninh Binh, Lam Dong et Binh Duong, ainsi que le ministère des Transports, préparent les études de faisabilité pour les projets d'autoroutes suivants : Hoa Binh-Moc Chau, Ninh Binh-Hai Phong, Tan Phu-Bao Loc, Bao Loc-Lien Khuong, Hô Chi Minh-Ville-Thu Dau Mot-Chon Thanh et Dau Giay-Tan Phu. Trois de ces projets ont été soumis au Conseil intersectoriel d'évaluation ; cependant, l'évaluation des projets Dau Giay-Tan Phu et Tan Phu-Bao Loc progresse lentement. Les provinces de Son La et Lam Dong accusent également un retard dans l'élaboration des études de faisabilité pour les projets Hoa Binh-Moc Chau et Bao Loc-Lien Khuong.

Concernant le déblaiement des terrains, conformément aux directives du Premier ministre lors des réunions du Comité de pilotage et à la circulaire officielle n° 54/CD-TTg du 28 mai 2024, les collectivités locales mobilisent l'ensemble de leurs forces politiques pour procéder activement au transfert des sites de construction. Cependant, la superficie restante étant constituée de zones résidentielles, la mise en œuvre demeure complexe et bloquée, et les progrès ne sont pas au rendez-vous, notamment dans les localités suivantes : Dong Nai, Khanh Hoa, Dak Lak, Tuyen Quang, Quang Binh, Quang Tri, Da Nang, Hung Yen et Kien Giang. Les investisseurs et les filiales du Groupe électrique vietnamien (EVN) ont entrepris le déplacement des lignes à haute tension ; toutefois, la mise en œuvre de ces travaux reste lente sur certains projets, ce qui risque de compromettre leur avancement.

Concernant les matériaux de construction : projets dans les régions Nord et Centre : l’approvisionnement en matériaux a globalement satisfait les besoins. Projets dans la région Sud : conformément aux directives du Premier ministre, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé un groupe de travail qui, en collaboration avec les collectivités locales, a chargé le ministère des Transports et le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement de déterminer l’approvisionnement en matériaux pour les projets de la région. Le ministère des Transports a présenté le plan global des besoins en matériaux de remblayage ainsi que le plan de coordination prévu. Actuellement, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement travaille de concert avec le ministère des Transports afin de soumettre au Premier ministre le plan d’allocation et de coordination des sources de matériaux pour chaque projet, permettant ainsi de respecter l’avancement des travaux.

Concernant la mise en œuvre des travaux : le ministère des Transports donne des instructions fermes aux entreprises de construction pour la réalisation active du projet d’autoroute Nord-Sud dans sa phase Est (2021-2025). Les tronçons Khanh Hoa-Buon Ma Thuot et Chon Thanh-Duc Hoa progressent globalement conformément au calendrier prévu. Toutefois, les projets Can Tho-Ca Mau, Bien Hoa-Vung Tau, ainsi que les sections de la route Ho Chi Minh Rach Soi-Ben Nhat et Go Quao-Vinh Thuan, progressent encore plus lentement que prévu. Dès que le site et les matériaux de construction seront disponibles, les investisseurs et les entreprises accéléreront les travaux afin de rattraper ce retard.

État d'avancement des travaux dans les localités suivantes : Hô Chi Minh-Ville, Hanoï, Hung Yen, Long An, Binh Duong, Ba Ria-Vung Tau, An Giang, Ha Giang, Dong Thap respectent de près les exigences ; les autres provinces n'ont pas satisfait aux exigences en raison de problèmes liés aux chantiers et à l'approvisionnement en matériaux de remblai.

Concernant le projet d'aéroport international de Long Thanh : DATP 1 : le siège du Département de l'immigration (Ministère de la Sécurité publique) met en œuvre les mesures nécessaires pour respecter le calendrier ; les autres sièges approuvent les plans techniques et les estimations qui serviront de base à la mise en œuvre des travaux ; DATP 2 et DATP 3 : sont en cours de mise en œuvre pour respecter le calendrier ; DATP 4 : met activement en œuvre les procédures de sélection des investisseurs.

Le projet de terminal passagers T3 de l'aéroport international de Tan Son Nhat est en cours de construction, conformément au calendrier prévu.

Projet d'autoroute Ben Luc-Long Thanh : Les lots d'appels d'offres sont mis en œuvre en suivant de près le calendrier prévu, tandis que le lot d'appels d'offres J3-1 n'a pas encore sélectionné d'entrepreneur en raison de problèmes liés aux conditions contraignantes de l'accord de prêt de l'entrepreneur et risque de ne pas être achevé dans les délais.

Le projet de métro léger Nhon-Gare de Hanoï effectue des essais et finalise les procédures associées ; sa mise en service commerciale est prévue pour juillet 2024. Le projet de métro léger Ben Thanh-Suoi Tien poursuit ses essais afin d'évaluer la certification de sécurité du système ; sa mise en service commerciale est prévue pour le quatrième trimestre 2024. Les provinces de Hoa Binh et de Tien Giang accusent un certain retard dans la mise en œuvre de la conception technique et la sélection des entreprises chargées de la construction des projets Hoa Binh-Moc Chau et Cao Lanh-An Huu.

Selon nhandan.vn