Faciliter la reprise des activités

Le matin du 7 août, la Commission permanente de la Commission économique et financière a tenu un séminaire pour consulter des experts sur le projet de loi sur la faillite (amendé).

Selon le rapport de la Cour populaire suprême, l'unité chargée de rédiger la loi sur les faillites de 2014, bien que considérée comme un succès et une avancée conforme aux tendances mondiales , a encore révélé de nombreuses difficultés et insuffisances après plus d'une décennie d'application. En particulier, dans le contexte des fluctuations socio-économiques consécutives à la pandémie de Covid-19 et de l'impact des conflits internationaux, il est extrêmement nécessaire de modifier et de compléter la loi afin de supprimer les goulets d'étranglement, de débloquer les ressources, de soutenir la production et les entreprises et de renforcer la compétitivité nationale.

De nombreux avis suggèrent de modifier le nom de la loi en « Loi sur la réhabilitation et la faillite » afin de s'aligner sur l'élargissement du champ d'application de la réglementation relative aux régimes de réhabilitation, de privilégier la reprise des activités des entreprises et des coopératives dès qu'elles sont menacées d'insolvabilité et de s'aligner sur les tendances internationales. Le projet de loi consulté cette fois-ci a ajouté 22 articles, modifié 60 articles et conservé 7 articles de la loi sur la faillite de 2014.

Le projet de loi institutionnalise notamment le règlement des faillites en deux procédures distinctes : les procédures de redressement et les procédures de faillite, dans lesquelles la priorité est donnée à la reprise de l’activité. Cela est particulièrement important pour permettre aux entreprises insolvables de se restructurer, de reprendre leurs activités, de minimiser les conséquences de l’insolvabilité et de protéger les droits légitimes des parties. Le projet de loi ajoute la notion d’« entreprise menacée d’insolvabilité » (clause 1, article 5) pour une intervention plus précoce.

Dans le cadre de la réduction des délais et de la simplification des procédures administratives, le délai d'inventaire des actifs des entreprises et des coopératives est ramené de 30 à 15 jours, et la période de prolongation est également de 15 jours. Le délai d'envoi des documents de recouvrement de créances est également ramené de 30 à 15 jours ; le délai d'établissement de la liste des créanciers est ramené de 15 à 7 jours. Certaines réglementations trop spécifiques sont soumises au gouvernement et à la Cour populaire suprême pour être précisées et encadrer leur mise en œuvre.

Concernant les procédures de redressement d'entreprise dans le cadre des procédures de faillite, le projet diversifie les modes d'émission, de signification et de notification des actes, notamment l'utilisation de plateformes en ligne pour la résolution des dossiers de redressement et de faillite ; et ajoute des dispositions relatives au paiement anticipé des frais de redressement et de faillite. Plus précisément, lorsque le demandeur n'est pas tenu de verser d'acompte, ou que l'entreprise ou la coopérative n'a plus de fonds ou d'actifs à payer, ou possède des actifs mais ne peut les vendre, le budget de l'État fournira une garantie.

Le projet de loi prévoit également des dispositions permettant la vente de tout ou partie d'un secteur d'activité ou d'activités commerciales, ainsi que la vente de tout ou partie d'une entreprise ou d'une coopérative afin d'optimiser la valeur de ses actifs. Pour les entreprises ou coopératives ayant peu de créanciers, de faibles dettes ou une taille réduite, les procédures sont raccourcies, le délai de mise en œuvre étant réduit de moitié par rapport à un redressement normal.

En matière de règlement des litiges, le tribunal des faillites est compétent pour résoudre tous les cas et litiges qui surviennent. Le projet de loi ajoute également des dispositions sur la portée et l'autorité de la demande d'assistance étrangère dans les affaires de faillite et dans les cas où les tribunaux vietnamiens refusent les demandes d'assistance dans les affaires de faillite étrangères.

M. PHUONG

Source : https://www.sggp.org.vn/tao-thuan-loi-cho-phuc-hoi-doanh-nghiep-post807213.html