Les défis de l'apprentissage de l'anglais comme langue seconde

Bien que le ministère de l'Éducation et de la Formation ait affirmé que l'enseignement de l'anglais comme langue seconde ne se ferait pas simultanément, la pénurie d'enseignants semble insoluble.

Le 5 décembre, l'Institut vietnamien des sciences de l'éducation a accueilli la conférence sur les sciences de l'éducation 2025, placée sous le thème « L'éducation à l'ère du développement national ». L'un des sujets abordés était la mise en œuvre du projet visant à faire de l'anglais une langue seconde à l'école.

Lors de la conférence, M. Nguyen The Son, directeur adjoint du Département de l'éducation générale (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré que le projet serait appliqué dans les établissements préscolaires, d'enseignement général, universitaires, professionnels et de formation continue à l'échelle nationale ; on estime qu'il touchera environ 50 000 établissements d'enseignement, près de 30 millions d'enfants et d'étudiants, ainsi qu'environ un million de gestionnaires et d'enseignants.

La période de mise en œuvre du projet est de 20 ans (de 2025 à 2045). La phase 1 (2025-2030) permettra de jeter les bases et de normaliser ; la phase 2 (2030-2035) étendra et améliorera l’utilisation de l’anglais ; la phase 3 (2035-2045) permettra de finaliser et d’améliorer l’utilisation naturelle de l’anglais, en développant un écosystème anglophone dans le milieu éducatif, la communication et l’administration scolaire.

Un cours d'anglais pour les élèves de Mu Cang Chai ( Lao Cai ). Le manque d'enseignants constitue un obstacle majeur à la mise en œuvre du projet d'enseignement de l'anglais comme deuxième langue à l'école.

PHOTO : TUE NGUYEN

En ce qui concerne les ressources nécessaires à la réussite du projet en matière d'éducation préscolaire, 12 000 postes d'enseignants d'anglais supplémentaires seront créés dans les établissements publics d'éducation préscolaire à l'échelle nationale.

Pour l'enseignement primaire, près de 10 000 postes d'enseignants d'anglais supplémentaires seront créés. De plus, il est nécessaire de former et de perfectionner les compétences linguistiques, professionnelles et pédagogiques d'au moins 10 % (200 000) des enseignants dispensant des cours en anglais d'ici à 2035.

L'ANGLAIS EST UNE MATIÈRE À OPTION. Y A-T-IL DES OBSTACLES À LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET ?

M. Do Duc Lan, de l'Institut vietnamien des sciences de l'éducation, a présenté, au nom de l'équipe de recherche, quelques exemples de la situation actuelle de l'enseignement et de l'apprentissage de l'anglais dans les lycées, à partir des résultats d'une enquête menée auprès de milliers d'enseignants et d'élèves à travers le pays.

Ainsi, environ 40 % des élèves interrogés manquaient de confiance en leur niveau d'anglais, malgré des résultats satisfaisants sur leur profil. De même, selon l'évaluation des enseignants, environ 35 % des élèves atteignaient un niveau « presque satisfaisant » en anglais. Environ 14 % des élèves estimaient que le test et l'évaluation d'anglais n'étaient pas adaptés. Le taux d'élèves se sentant sous pression, voire très sous pression, lors de l'apprentissage de l'anglais était également élevé. Le manque d'environnement propice à la pratique, l'absence d'évaluation régulière des compétences d'écoute et d'expression orale, ainsi que le manque de moyens pour assurer un enseignement efficace de cette matière constituent autant de défis pour l'apprentissage de l'anglais comme langue seconde.

Le taux d'enseignants capables d'enseigner en anglais dans toutes les écoles est très faible ; de nombreux responsables et enseignants interrogés ont déclaré qu'il était difficile de mettre en œuvre l'enseignement en anglais en raison de problèmes de personnel.

M. Do Duc Lan a souligné la nécessité de prendre en compte le contexte actuel, l'anglais étant devenu cette année une matière optionnelle et non plus obligatoire à l'examen de fin d'études secondaires. À ce sujet, il a également demandé si le fait qu'une langue étrangère devienne une matière optionnelle à l'examen de fin d'études secondaires pouvait constituer un obstacle à la mise en œuvre du projet visant à faire de l'anglais une langue seconde.

Toutefois, M. Nguyen The Son a également souligné que le projet devrait être mis en œuvre en priorité là où les conditions le permettent, car il est impossible de le déployer simultanément partout. De plus, il est indispensable de préserver la langue maternelle et l'identité culturelle nationale lors de l'enseignement des langues des pays voisins dans les localités frontalières.

Il faut une politique suffisamment forte pour attirer les professeurs d'anglais.

Photo : Dao Ngoc Thach

AVANT LE 15 DÉCEMBRE, PUBLICATION D'UN PLAN DE MISE EN ŒUVRE SPÉCIFIQUE

M. Nguyen The Son a déclaré que, conformément à la demande du ministère de l'Éducation et de la Formation, un plan de mise en œuvre du projet, assorti d'exigences spécifiques, sera publié avant le 15 décembre.

Le professeur Le Anh Vinh, directeur de l'Institut vietnamien des sciences de l'éducation, a soulevé la question suivante : le manque d'enseignants constitue un défi majeur pour la mise en œuvre du projet. Quels conseils et solutions le ministère de l'Éducation et de la Formation propose-t-il pour résoudre ce problème ?

M. Son a indiqué que le problème de la pénurie d'enseignants ne se limite pas à l'anglais, mais concerne également d'autres matières. Le Département de l'enseignement général collaborera avec le Département des enseignants afin de formuler des recommandations sur des solutions à court et à long terme. Réaffirmant que ce projet « ne peut être réalisé d'un seul coup », M. Son a précisé que les collectivités locales doivent procéder à des calculs afin d'élaborer le plan de mise en œuvre le plus approprié, notamment en ce qui concerne la constitution des équipes.

M. Son a proposé des solutions telles que la mise en place de politiques visant à attirer des enseignants dans les zones défavorisées, la création de mécanismes permettant aux enseignants étrangers de participer à l'enseignement et le recours à des enseignants non titulaires pour enseigner dans les écoles publiques...

Lors d'un débat sur la politique d'investissement du Programme national ciblé pour la modernisation et l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035, le député Tran Khanh Thu (Hung Yen) a souligné un problème de taille : « De nombreuses écoles publiques ne répondent pas aux normes en matière d'équipement technologique pour l'apprentissage des langues étrangères, et beaucoup d'écoles isolées, notamment dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, ne disposent pas de salles de classe adéquates. La grave pénurie d'enseignants d'anglais qualifiés demeure un obstacle majeur. Dès lors, même avec ces investissements, disposera-t-on d'un nombre suffisant d'enseignants qualifiés pour utiliser ces outils dans le cadre de l'enseignement et de l'apprentissage de l'anglais ? »

Par conséquent, Mme Thu a suggéré l'élaboration d'une feuille de route précise pour la mise en œuvre de ces contenus, notamment dans les provinces montagneuses et les zones difficiles d'accès. Elle a également proposé des politiques incitatives pour attirer des professeurs d'anglais qualifiés, telles que l'augmentation de la prime d'attraction à 70 % voire 100 % du salaire de base pour les enseignants exerçant dans ces zones, et la prise en charge du logement avec des contrats à long terme. De plus, des mesures devraient être mises en place pour promouvoir l'utilisation des technologies numériques afin de connecter les classes virtuelles et de pallier le manque d'enseignants grâce à l'intelligence artificielle.

Source : https://thanhnien.vn/thach-thuc-khi-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-18525120522392865.htm