Les députés présents à la session
Le matin du 11 décembre, l'Assemblée nationale a adopté une résolution modifiant et complétant plusieurs articles de la résolution 98/2023/QH15 sur la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de Ho Chi Minh-Ville, avec 433 délégués sur 438 présents votant en faveur.
Accroître l'autonomie et créer des ressources pour le développement du TOD.
L'un des points nouveaux notables est que la résolution autorise Hô Chi Minh-Ville à conserver 100 % des recettes provenant de l'exploitation des terrains dans les zones TOD (un modèle de développement urbain centré sur les pôles de transport public) et à utiliser l'intégralité de ce budget pour des projets de développement TOD, y compris des projets de transport ferroviaire urbain et d'autres projets de transport.
Ce mécanisme s'applique aux zones proches des gares ferroviaires, des dépôts d'entretien et de réparation des trains, et aux zones adjacentes aux carrefours routiers le long du périphérique 3.
La ville d'Hô Chi Minh est autorisée à utiliser son budget local pour mettre en œuvre des projets d'investissement indépendants en matière d'indemnisation, de soutien et de réinstallation pour des projets de transport, de rénovation urbaine et de développement.
Le plan directeur approuvé pour la ville servira de base juridique à la mise en œuvre de la planification urbaine et rurale détaillée. La municipalité d'Hô-Chi-Minh-Ville se réserve le droit de modifier le plan de construction (si nécessaire) afin de servir l'intérêt public et d'assurer la cohérence du réseau d'infrastructures. La construction de projets dans les zones TOD (Transit-Oriented Development) doit garantir le respect des exigences en matière d'infrastructures techniques, sociales et environnementales applicables aux zones résidentielles.
Création d'une zone de libre-échange assortie d'incitations exceptionnelles.
Conformément à la résolution, une zone franche est une zone géographiquement délimitée, créée pour expérimenter des mécanismes et des politiques spécifiques et juridiquement supérieurs. Ses principales fonctions comprennent une zone de production, une zone portuaire et logistique, un centre logistique et une zone de commerce et de services. La zone franche sera reliée aux ports maritimes de Cat Lai et de Cai Mep Ha.
Les projets de construction et d'infrastructures réalisés dans la zone franche sont exonérés d'impôt sur les sociétés pendant 4 ans, puis bénéficient d'une réduction de 50 % sur l'impôt dû pendant les 9 années suivantes. Pour les projets de production, l'impôt sur les sociétés est réduit de 50 % pendant les 9 premières années, exonéré pendant 4 ans, puis réduit de 50 % pendant les 9 années suivantes.
Les marchandises importées et exportées au sein de la zone de libre-échange seront exemptées d'inspection spécialisée si elles répondent aux normes internationales de gestion et ne sont pas soumises à des mesures de gestion du commerce extérieur ou à des mesures de quarantaine.
Pour les projets éligibles à l'attraction d'investissements stratégiques, le délai d'approbation des politiques d'investissement et de délivrance des certificats d'enregistrement d'investissement est réduit à 7 jours ouvrables maximum à compter de la date de réception des documents complets et valides.
Il convient de noter qu'une politique spéciale de gestion des changes sera mise en œuvre, facilitant les transactions pour les entreprises à capitaux étrangers et les activités d'import-export, et renforçant ainsi l'attractivité de la zone franche.
Concernant les projets d'investissement prioritaires, les secteurs cités sont les suivants : hautes technologies, industrie 4.0, centres financiers et industries commerciales et de services à grande échelle. Les exigences minimales de capital pour les investisseurs stratégiques dans chaque secteur sont également clairement définies ; par exemple, les projets de construction et d'exploitation d'infrastructures dans les zones franches requièrent un investissement d'au moins 30 000 milliards de VND.
La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville jouit de l'autonomie nécessaire pour sélectionner ses investisseurs stratégiques selon les principes d'ouverture et de transparence, et selon des critères tels que le capital, l'expérience et l'engagement technologique.
Auparavant, lors de la présentation du rapport sur l'acceptation et l'explication des commentaires, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que, concernant le TOD (développement axé sur le transport en commun), le projet de résolution a déterminé que ces projets doivent garantir la conformité aux réglementations en matière d'infrastructures techniques, d'infrastructures sociales et de sécurité environnementale pour les zones résidentielles, telles que prescrites par la loi.
Concernant le contenu des principes de désignation de la liste des investisseurs stratégiques, le gouvernement propose de préciser dans le projet de résolution la liste des investisseurs stratégiques à attirer, afin d'assurer une mise en œuvre immédiate dès l'adoption de la résolution et de répondre aux besoins urgents d'attirer des investissements dans la ville.
Pour les projets découlant de la mise en œuvre de la présente résolution 98, le Conseil populaire de la ville a reçu l'autorisation de décider des ajustements et des ajouts à la liste et d'en faire rapport au gouvernement, qui fera ensuite rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche.
En matière de planification, le gouvernement a intégré les commentaires reçus et ajouté des réglementations stipulant qu'un seul plan d'urbanisme global doit être élaboré à l'intérieur des limites de la ville, tout en déléguant au Comité populaire de la ville le pouvoir d'approuver les modifications apportées à ce plan.
Concernant l'application de procédures d'investissement simplifiées, Hô Chi Minh-Ville ambitionne de devenir une mégapole et un moteur pour s'imposer comme un centre économique et financier de premier plan au Vietnam. Par conséquent, la ville doit réaffirmer son engagement envers les investisseurs en simplifiant les procédures d'investissement, afin d'attirer fortement les capitaux internationaux et de rivaliser avec les autres pays de la région.
L'application des procédures d'investissement, et notamment la mise en œuvre de l'esprit de la résolution n° 66 du Politburo sur la décentralisation et la délégation maximales des pouvoirs selon le principe « les autorités locales décident, les autorités locales agissent, les autorités locales sont responsables », créera une nouvelle dynamique de développement pour Hô Chi Minh-Ville afin d'atteindre des objectifs de croissance à deux chiffres dans la période à venir.
En ce qui concerne les zones franches, les politiques mises en place dans ces zones ont été conçues pour être supérieures et novatrices afin d'attirer les investissements, assurant ainsi la cohérence entre les zones franches de Hô Chi Minh-Ville, Da Nang et Hai Phong, créant un lien axé sur la croissance qui contribue aux objectifs de développement globaux du pays.
Concernant l'ajout de lignes ferroviaires reliant l'aéroport international de Long Thanh, le gouvernement prend acte de la résolution 188 de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement des réseaux ferroviaires urbains et envisage d'ajuster et de compléter les lignes ferroviaires reliant Ho Chi Minh-Ville à l'aéroport international de Long Thanh, en veillant à une mise en œuvre synchrone selon les mêmes normes politiques et les réglementations juridiques pertinentes.
Thu Giang
Source : https://baochinhphu.vn/tphcm-duoc-mo-rong-hang-loat-co-che-dac-thu-tao-luc-bat-tro-thanh-sieu-do-thi-102251211120244098.htm
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