Peningkatan Kualitas Tenaga Pengajar: Penguatan Menjelang Tahun Ajaran Baru

Dengan demikian memenuhi kebutuhan praktis sekaligus persyaratan pengajaran Program Pendidikan Umum 2018.

Sekolah meminta guru tambahan

Menjelang tahun ajaran baru 2025-2026, Sekolah Menengah Hien Son (Komune Bach Ha, Nghe An ) mengirimkan dokumen kepada Dinas Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Nghe An yang melaporkan kekurangan 13 guru. Lebih tepatnya, setelah akhir tahun ajaran sebelumnya, sekolah tersebut memiliki 12 guru yang diperbantukan dan dikembalikan ke unit mereka sebelumnya. Sementara itu, pada tahun ajaran berikutnya, sekolah berencana membuka 16 kelas, sehingga membutuhkan 13 guru tambahan untuk memastikan kelancaran proses belajar mengajar.

Mata pelajaran yang kekurangan guru antara lain: Matematika, Sastra, Bahasa Inggris, Pendidikan Jasmani, Ilmu Pengetahuan Alam atau Fisika, Pendidikan Kewarganegaraan, dan Teknologi Informasi. Menurut Bapak Nguyen Van Dan, Kepala Sekolah, jika guru tidak ditambahkan tepat waktu, hal ini akan sangat memengaruhi rencana pengajaran dan hak-hak siswa.

Senada dengan itu, Sekolah Asrama Dasar Huu Khuong (Komune Huu Khuong) juga telah mengajukan proposal kepada Dinas Pendidikan dan Pelatihan Nghe An untuk menambah 15 staf, termasuk 12 guru dan 3 staf sekolah. Huu Khuong adalah satu-satunya komune kepulauan di wilayah waduk hidroelektrik Ban Ve, dan sejauh ini belum ada akses jalan yang nyaman ke pusat komune. Para siswa sekolah tersebar di banyak lokasi terpencil dan harus menempuh perjalanan ke sekolah utama dengan perahu.

Pada tahun-tahun sebelumnya, untuk memenuhi kebutuhan guru di sekolah yang berada di wilayah yang sangat sulit ini, Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Tuong Duong (lama) terpaksa mengirimkan dan memobilisasi guru-guru dari komune tetangga untuk bekerja. Namun, saat ini, sebagian besar guru tersebut telah menyelesaikan tugasnya dan kembali ke sekolah asal mereka. Dengan kekurangan guru dan kesulitan menarik guru dari daerah setempat untuk bekerja, Sekolah Asrama Dasar Huu Khuong untuk Etnis Minoritas berada dalam situasi sulit karena banyak kelas kosong menjelang tahun ajaran baru.

Kelas bahasa Inggris di Sekolah Dasar Nguyen Thi Minh Khai (Hung Nguyen, Nghe An).

Menurut Kepala Dinas Pendidikan dan Pelatihan Nghe An, sebelumnya, rekrutmen, pengangkatan, dan mutasi guru PAUD, SD, dan SMP berada di bawah kewenangan Komite Rakyat kabupaten. Sejak 1 Juli, sebagai implementasi sistem pemerintahan daerah dua tingkat, Dinas Pendidikan dan Pelatihan telah menghimpun dan meninjau seluruh staf pengajar di semua jenjang. Oleh karena itu, saat ini, hanya komune dan kelurahan di Kecamatan Quy Hop, Kota Vinh, dan Kota Tua Thai Hoa yang pada dasarnya memiliki guru yang cukup untuk mengajar di kelas. Sisanya mengalami kekurangan atau kelebihan guru.

Mengenai kualitas staf, seluruh provinsi memiliki lebih dari 42.000 manajer dan guru, dengan 95,4% di antaranya telah memenuhi standar pelatihan atau lebih tinggi. Beberapa guru yang belum memenuhi standar memiliki pengalaman kerja yang terbatas dan tidak diwajibkan mengikuti pelatihan untuk meningkatkan kualifikasi mereka sesuai peraturan.

Nghe An adalah satu-satunya provinsi di negara ini yang secara langsung melatih lebih dari 30.000 guru dalam mengajar sesuai Program Pendidikan Umum 2018 dengan arah "pembelajaran langsung". Biaya pelatihan ditanggung oleh anggaran provinsi. Dengan demikian, para guru dapat dengan percaya diri mengatur pengajaran sesuai program baru dan dengan cepat menjadi stabil dan efektif.

Bapak Nguyen Quoc Khanh, Wakil Kepala Departemen Organisasi Kepegawaian, Dinas Pendidikan dan Pelatihan Nghe An, mengatakan: Kekurangan guru di provinsi ini telah berlangsung selama bertahun-tahun. Dinas ini mengacu pada arahan Pemerintah dan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menjalankan kewenangannya dalam mengelola tim guru, staf manajemen, pegawai negeri sipil, dan pekerja. Dengan demikian, keseimbangan guru di sekolah-sekolah pada tahun ajaran baru dapat terjamin.

Kelas musik di Sekolah Menengah Xa Luong (Xa Luong, Nghe An).

Desentralisasi perekrutan, pengangkatan dan mutasi guru

Menurut Bapak Phan Trong Trung - Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Con Cuong, di masa lalu, untuk menyeimbangkan guru antar sekolah, Komite Rakyat Distrik (lama) menempatkan guru dari daerah yang kelebihan guru ke daerah yang kekurangan guru, dengan mengatur pengajaran antar sekolah.

Saat ini, dengan pemerintahan daerah dua tingkat, daerah surplus dan kekurangan guru berada di wilayah administratif yang berbeda. Sementara itu, kewenangan untuk memindahkan guru dari sekolah di satu kecamatan ke kecamatan lain masih belum jelas. Oleh karena itu, pemerintah daerah masih menunggu instruksi khusus tentang desentralisasi manajemen untuk menyeimbangkan guru di antara sekolah-sekolah.

Terkait tenaga pengajar, laporan pemantauan perencanaan jaringan sekolah dan kelas di wilayah Dewan Rakyat Provinsi Nghe An pada akhir Juni 2025 menunjukkan bahwa terdapat kelebihan dan kekurangan guru di banyak daerah. Sementara itu, rekrutmen guru yang masih kurang sesuai dengan daftar gaji yang ditetapkan oleh otoritas terkait masih lambat. Menurut laporan Departemen Dalam Negeri Provinsi Nghe An, untuk pendidikan prasekolah dan umum, seluruh provinsi saat ini memiliki 1.592 daftar gaji yang belum terpakai.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah mengeluarkan rancangan Surat Edaran yang mengatur fungsi, tugas dan wewenang Departemen Pendidikan dan Pelatihan, sektor pendidikan dan pelatihan pada departemen-departemen khusus di bawah Komite Rakyat di tingkat komune, distrik, dan zona khusus di provinsi dan kota yang dikelola pusat.

Menanggapi draf ini, Komite Rakyat Provinsi Nghe An menyarankan agar draf tersebut secara jelas menetapkan tugas-tugas pada tingkat manajemen lembaga pendidikan. Dari sana, Komite Rakyat provinsi memiliki dasar untuk mengeluarkan peraturan tentang penugasan dan desentralisasi manajemen pendidikan serta peraturan tentang fungsi dan tugas Dinas Pendidikan dan Pelatihan. Sekaligus, memperjelas ruang lingkup "di bawah wewenang manajemen" Komite Rakyat di tingkat kecamatan dan Dinas Pendidikan dan Pelatihan.

Terkait penugasan rekrutmen, penggunaan, pengangkatan, mutasi, dan penempatan pegawai negeri sipil di sekolah prasekolah, sekolah dasar, dan sekolah menengah di provinsi ini, penugasan tersebut harus memperhatikan isu-isu praktis. Secara spesifik, saat ini, sebagian besar daerah di provinsi ini memiliki kelebihan guru di lembaga pendidikan (jumlah, struktur mata pelajaran). Khususnya, sekolah-sekolah di komune pusat atau dengan perlakuan istimewa yang tinggi memiliki kelebihan guru, sementara sekolah-sekolah di daerah terpencil kekurangan guru. Kekhasan sektor pendidikan adalah lebih dari 80% pegawai negeri sipil adalah perempuan, sehingga mutasi menjadi sulit, terutama ketika setiap komune hanya memiliki 1-2 sekolah di setiap jenjang.

Dari realitas di atas, Komite Rakyat Provinsi Nghe An juga mengusulkan agar perekrutan, mobilisasi, penempatan, dan penugasan antar sekolah hendaknya mempertimbangkan faktor-faktor seperti mengatur dan menyeimbangkan guru di antara lembaga pendidikan di seluruh provinsi, memastikan operasi yang efektif dan berkualitas, dan membatasi pemborosan sumber daya manusia di seluruh sektor.

Pada saat yang sama, pastikan kesesuaian dengan akuntabilitas kegiatan pendidikan, mutu pendidikan, manajemen guru dan peserta didik, serta implementasi kebijakan pengembangan pendidikan. Rencana pembentukan dewan rekrutmen umum untuk seluruh provinsi bertujuan untuk menghindari pemborosan waktu, anggaran negara, serta waktu dan tenaga para kandidat.

Nghe An kekurangan lebih dari 4.000 guru baru untuk memenuhi rasio guru/kelas yang dibutuhkan. Dari jumlah tersebut, prasekolah kekurangan 1.579 guru; sekolah dasar kekurangan 1.198 guru; sekolah menengah kekurangan 942 guru; dan sekolah menengah atas kekurangan 463 guru (8%).

Terdapat kekurangan guru di mata pelajaran berbakat (Musik, Seni Rupa), Teknologi Informasi, Bahasa Asing, mata pelajaran baru seperti Ilmu Pengetahuan Alam, Sejarah dan Geografi, serta Kegiatan Eksperiensial - Bimbingan Karier. Rasio guru/kelas di semua jenjang di Nghe An belum memenuhi peraturan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan. Rasio tersebut meliputi: prasekolah 1,9; sekolah dasar 1,35; sekolah menengah 1,7; dan sekolah menengah atas 2,1 guru/kelas.

Sekolah meminta guru tambahan

Desentralisasi perekrutan, pengangkatan dan mutasi guru

Komentar (0)