ベトナムはいつになったら炭素クレジット市場を形成し、森林の天蓋の下の「宝」を目覚めさせるのだろうか？

農業農村開発省林業局長のトラン・クアン・バオ氏（写真）によると、ベトナムの炭素市場が正式に設立されるまで（2028年予定）、森林炭素排出削減量の売買および交換のすべての活動は試験的に実施する必要があり、別の試験的メカニズムを設けるには政府の意見を求める必要があるとのことだ。

トラン・クアン・バオ氏 - 農業農村開発省林業局長。

一般的に炭素クレジット市場、特にベトナムにおける林業炭素クレジット市場形成の可能性をどのように評価しますか?

- ベトナムは、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）およびパリ協定の加盟国であり、温室効果ガスの排出削減に強いコミットメントを示しています。

特に、ベトナムは2021年のCOP26において、2050年までに純排出量を「0」にすることを約束しました。この約束は、市場の開拓や森林炭素クレジットの交換促進を通じて、国際的および国内的資源を動員するための金融メカニズムの構築と運用において、林業部門に新たな機会をもたらします。

林業部門は現在、 政治システム全体による森林保護と開発のプロセスと国際パートナーの支援のおかげで、正味排出量がマイナスになる可能性がある唯一の部門です。

しかし、ベトナムの森林炭素市場はまだ発展の初期段階にあり、多くの困難と課題に直面しています。ベトナムは現在、 世界銀行と北中部地域の6省を対象とした排出削減支払い協定に基づき、排出削減の成果を森林炭素クレジットに移転するプログラムを1つだけ実施しています。その結果、2018年から2019年にかけて、1,030万トンのCO2を移転し、5,150万米ドルを受け取りました。

現在、農業農村開発省は、森林金融強化機構（エマージェント）と中部高原と南中部地域の11省の排出削減購入契約を締結し、首相の検討と交渉に提出する書類を作成中である。

森林炭素市場は、林業セクターに大きな収益をもたらす可能性を秘めており、森林保護への投資、雇用創出、地域住民の所得向上、そして環境の質の保全・改善に貢献します。しかしながら、林業活動のための資金源は依然として困難かつ不安定であり、セクターの実際のニーズのごく一部しか満たしていません。

政府の強い指導の下、各機能部門が同時に参加することで、一般的な炭素クレジット市場と林業炭素クレジット市場がすぐに形成され、森林管理と保護のための財源がさらに増えることを期待しています。

クアンチ省フオンホア県フオンリン村で、枯渇した自然林を再生するため、在来種の樹木（アブラギリ）を植樹している。写真：民族発展新聞。

利点のほかに、林業炭素クレジット取引の実施にはどのような困難や課題があると思いますか?

- 政策メカニズムや資金源の障壁に関する一般的な困難に加え、ベトナムの森林面積は比較的広く、生態学的地域全体に広がっているため、排出量を決定し、炭素クレジットを付与する際には、林業部門は一定の困難に直面しています。そのため、クレジットを付与するには、排出量を決定するのに多額のコストがかかります。

さらに、信用を得るには登録の確認が必要であり、そのためには意識向上のプロセスが非常に重要です。一方で、現状の地方自治体や森林所有者の能力だけでは不十分であり、農業農村開発省の窓口を通じて国際機関の支援を得て、測定・確認を行い、取引の可能性のある市場を発掘する必要があります。

したがって、政府には引き続き、パイロット事業を実施するためのメカニズムと政策を策定するよう勧告します。第二に、各地域におけるクレジットの測定と発行のための基準と規制を策定する必要があります。

例えば、世界銀行と北中部地域の6つの省における排出削減支払い協定を試行するために、政府は政令107号を公布した。近い将来、南中部地域と中央高原で取引を実施する際には、炭素クレジット取引市場が正式に形成されるのを待つ間、実施の根拠となる法的文書も必要となる。

特に、国際的な資金支援源を含む資金動員が非常に重要です。現在、国際的な気候変動フォーラムやCOP会合において、先進国は森林炭素パートナーシップ基金、排出削減同盟、土地利用による排出削減に関する宣言といった気候変動削減基金の設立にコミットしており、大規模な労働組合や社会的責任を担う企業もこれらの基金に貢献しています。

私たちは、これらの資金を積極的に活用し、測量、信用供与、売買取引への接続に必要な資金を動員しています。これらの取引は、国家の利益と森林所有者の利益を確保するだけでなく、森林の保護と開発のための資金動員にもつながります。

ご議論のとおり、炭素クレジット取引に関わる関係者の能力構築は非常に重要です。林業局はこれまでこの取り組みをどのように進めてきましたか？

- 現在の資金源に基づき、韓国と英国の大使館や国際機関からも多大な支援を受けており、普及のための資料を作成する準備が整っています。例えば、現在、森林炭素に関するQ&A文書の草案が作成されています。この文書には、概要と、炭素市場への参加方法を迷っている森林所有者や地方自治体からのあらゆる質問が含まれています。これを基に、ワークショップや研修を開催しています。これは意識向上のための一つの方法です。その後、資料の発行、排出量測定方法の開発、そして特に森林炭素移転プロジェクトの開発を進めていきます。林業部門は、森林炭素のための資金動員の橋渡し役を務めています。

ありがとう！

林業炭素クレジット市場を促進するための主要課題

炭素クレジット市場の早期形成に貢献するため、林業局（農業農村開発省）は、今後、森林炭素クレジットの市場開発と商業化を促進するためのいくつかの重要なタスクを特定しました。これには以下が含まれます。

林業分野における国家決定貢献を見直し、更新し、森林からの排出削減と炭素隔離の可能性を調査して地域への割り当てを割り当て、森林炭素クレジットからの収益の移転と財務管理に関する政策制度を整備する。

ベトナムの森林炭素基準、排出削減効果の算出方法、および森林の排出削減量／炭素吸収量の増加を測定、報告、評価するためのシステムを策定する。また、複数の潜在的プロジェクトの開発と試験的実施を指導する。森林炭素に関するステークホルダーへの普及と能力強化を図る。協力を強化し、国際機関および民間セクターの資源を動員する。

出典: https://danviet.vn/bao-gio-viet-nam-hinh-thanh-thi-truong-tin-chi-carbon-danh-thuc-kho-bau-duoi-nhung-tan-rung-20241104171205654.htm