国内企業が市場に留まるための支援政策が必要

2025年1月に市場から撤退する企業数が急増したことは、民営企業部門、特に中小企業が依然として多くの困難に直面していることを示しています。このデータの分析からは、多くの客観的な理由と季節的な理由があることも明らかになりました。

ハノイ市計画投資局で手続きをする人々 - 写真：グエン・カイン

しかし、このような状況において、多くの専門家は、企業が市場に留まり生産を回復できるよう支援する政策を国が講じる必要があると提言しており、その中で最も重要なのは好ましいビジネス環境を作り出すことだと主張している。

1月に5万2800の企業が一時的に営業を停止

国家統計総局によると、2025年1月、全国で新規設立された企業は約1万700社で、前月比6.6%増、前年同期比30.3%減となった。

また、2万2800社近くが操業を再開し、2024年12月比2.6倍、前年同期比65.2％増となった。これにより、1月の新規設立および再開企業総数は3万3400社を超え、前年同期比15％増となった。

1月には、5万2,800社が一時営業停止を登録し、前年同期比20.2%増加しました。また、解散手続きを待つ間、約3,500社が営業を停止し、2,021社が解散手続きを完了しました。市場から撤退した企業は5万8,300社で、前年同期比8.1%増加しました。

この状況について、元統計総局長のグエン・ビック・ラム氏は、通常、困難な年には多くの企業が新年に新たなスタートを切りたいため、旧正月前の数か月間に解散すると述べた。

この現象は一時的なもので、サービス業や飲食店でよく見られます。製造業では通常、操業を停止することはなく、受注や生産が滞った場合にのみ操業を停止します。

林氏によると、5万2800社以上が一時的に営業を停止しており、そのほとんどがサービス業であることも、人々の消費需要が最近減少していることを示している。多くの人々は依然として困難に直面しているため、支出を控えており、これは春節（旧正月）のショッピング活動にも明確に反映されており、外食やテト用の生花や観葉植物の購入も大幅に減少した。

しかし、1月に市場から撤退する企業が急増したことは、経済界が依然として多くの困難に直面していることを示していると認識する必要があります。これは、PMI指数（経済における製造業とサービス業の活動レベルを測る経済指標）が2024年12月に49.8ポイント、2025年1月には48.9ポイントまで低下したことからも明らかです。

PMI指数が50ポイントを下回ると、製造業、加工業、製造業の企業も製品生産量の不足により困難に直面していることを示しています。経済PMI指数が50ポイントであれば、事業活動は正常水準にあることを示しています。54～55ポイントに上昇すると事業活動は改善していますが、50ポイントを下回ると事業活動は依然として厳しい状況にあります。「高成長経済国では、PMI指数は60ポイントに達します」と林氏は強調しました。

ハイズオン省の繊維会社で働く労働者たち - 写真：グエン・カイン

国内企業のビジネス環境の改善

中央経済経営研究所のビジネス環境・競争力研究部長、グエン・ミン・タオ博士によると、季節要因を無視すると、2025年1月に市場から撤退する企業の数も異常を示しているという。

まず、撤退する企業の数が参入する企業の数に比べて多すぎるが、これは単なる自然淘汰の法則ではなく、機会、事業リスク、その他の不確定要素も関係していることがわかる。

もう一つの重要な点は、事業開発の促進と企業の事業意欲の醸成について盛んに議論されているものの、改革が依然として不十分であるということです。「国内企業にとって、ビジネス環境は必ずしも好ましいとは言えません」とタオ氏は述べました。

タオ氏によると、近年ベトナムは外国投資家にとって魅力的な投資先となっているものの、国内企業自身は多くの不利な状況や障壁に直面している。市場からの撤退傾向に加え、一部の国内企業は生産量を縮小せざるを得ない状況にあり、これは国内企業の成長にとって注意と支援が必要な課題である。

タオ氏はまた、国内の民間企業部門がGDPの約50%を占め、経済における雇用の大部分を創出していることを強調した。国内企業が生産を回復できなければ、経済成長はあり得ない。

現在、国内企業の内部生産力は外国企業に比べて劣っており、特に事業に有利な条件を整備する国家の支援がなければ、競争空間が狭まる中で国内企業が躍進することは困難となるだろう。

サポートポリシーの見直しが必要

経済専門家のド・ティエン・アン・トゥアン氏（フルブライト大学ベトナム校）によると、多くの国内企業が「病んでいる」状態にあり、土地の確保、資金調達、市場開拓に困難を抱えているのは今に始まったことではない。国内企業の最大98%は中小企業であり、資源へのアクセスにおいて多くの困難に直面している。

資源へのアクセスが容易なのは、ごく少数の大企業に限られます。そのため、中小企業が市場に留まる機会を確保できるよう、業種間で公平な競争環境を整備する必要があります。

トゥアン氏によると、今後、政府は国内企業、特に中小企業の生産と事業の回復を助けるための適切な支援政策を講じる必要があるという。

例えば、VATを2%引き下げる政策は、6ヶ月ごとに断片的に実施されており、効率を最大化できていません。

COVID-19パンデミック以降、6ヶ月間の削減期間を4回実施してきました。ビジョンを明確に持ち、2年に1回削減期間を実施すれば、効果は大きく変わるでしょう。

VAT支援政策にとって、減額は一つの要素であり、重要なのは期待感を醸成することであり、この要素は非常に重要です。

2%のVATを免除したまま、2年連続で1期間減額を実施すれば効果は全く異なり、影響はより甚大になるだろうとトゥアン氏は強調した。

多くの専門家は、市場から撤退する企業の急増は、投資・事業環境における問題の兆候であると主張しています。多くの政策は実際には効果がなく、政府の支援が企業に届いていない場合もあり、克服するには見直しが必要です。

そして、現在、国内企業の大多数にとって最も重要な支援政策は、良好な事業環境の整備です。多くの企業は土地法に縛られており、使用権に基づく土地を資本化できず、事業資金を投入する条件が整っていません。

国が企業向け土地取得における法的障壁を撤廃すれば、企業にとって大きな資源が創出されます。プロジェクトに資金を投入しても銀行が住宅ローンを受け入れず、誰も購入してくれないため、企業が困難に直面し、一時的に操業を停止せざるを得ない、といった状況はなくなるでしょう。

国内市場は期待通りに回復していない。

ハノイ国立大学経済政策研究所副所長のグエン・クオック・ヴィエット博士によると、1か月間の企業撤退に関するデータは、それに影響を与える原因や客観的な要因が多数あるため、正確な傾向を反映していないという。

ヴィエット氏は、2024年全体を見てみると、マクロ経済は好調に成長しているものの、事業環境は依然として多くの困難に直面していると述べた。2024年通年で市場から撤退した企業数は依然として非常に多く、約19万7,900社に上った。明るい点は、2024年末までに市場への復帰企業が急増し、年間を通じて23万3,400社の新規企業が市場に復帰したことだ。

しかし、国内企業は国内市場に大きく依存しているため、これは企業の回復を裏付けるものではありません。国内市場は2023年よりも回復しているものの、期待される回復にはまだ至っていません。

これは、国内のビジネス部門が依然として多くの困難に直面しており、今年は政府からの強力な支援政策が必要であることを示しています。

ホアン・クアン・フォン氏（ベトナム商工連盟（VCCI）副会長）：

中小企業は、施設と資本の支援を必要としています。

経済構造改革の文脈において、中小企業は生産活動や事業活動の再構築を迫られています。そのため、市場から撤退する企業も当然存在しますが、自ら積極的に市場から撤退する企業も存在します。

さらに、国際市場は多くの困難に直面しており、国内の中小企業は競争力が低く、古いビジネスモデルを維持することができません。

当面は、現在のビジネスの勢いを維持し、企業で働く従業員数を維持するために、タイムリーなサポートソリューションが必要です。これは、今日の多くの企業にとって課題となっています。

1月に市場から撤退する企業数が急増したことは、特に懸念すべきことではありません。これは、政府の管理機関がより好ましい投資・ビジネス環境を整備し、企業の競争力向上を支援し、デジタル変革を加速させる必要があることを示しています。

中小企業の市場への定着を支援するため、今後、地方自治体は中小企業向けの工業団地や産業集積地への投資を支援し、生産・事業拠点へのアクセスを容易にする必要がある。同時に、中小企業支援基金の運用効率を向上させることも必要である。

これまで、一部の企業はこの支援基金を利用しましたが、ほとんどの企業は利用できませんでした。中小企業の多くは資本が限られており、回復力も弱いため、設立から数ヶ月で事業再編を余儀なくされた企業もあります。そのため、これらの企業が市場で生き残れるよう、この基金の有効性を促進する必要があります。

統計総局は何と言っていますか?

2025年初頭、ホーチミン市税務署に手続きに来る人々 - 写真：TTD

2025年1月の企業撤退数について、統計総局はどのように見ているのか。統計総局長のグエン・ティ・フオン氏が注目すべき点を分析した。

フオン氏によると、1月の新規設立および再開企業の総数は3万3400社を超え、2024年の同時期に比べて15％増加し、前月に比べて77.5％増加した。

そのうち、当月の新規登録企業数は約1万700社に達し、登録資本金の総額は約94兆1000億ドン、登録従業員総数は8万1500人を超え、前年同期と比較すると、企業数は30.3%減少、登録資本金は39.3%減少、従業員数は22.3%減少した。

規模で見ると、1月の営業企業の追加登録資本は急増し、367兆2000億ドンを超え、2024年の同時期の2.6倍に達した。

これは、経済成長に対する前向きな期待と、インフレ抑制、マクロ経済の安定、生産とビジネスの回復と発展の促進など、政府の柔軟かつ積極的な経済運営政策に対する市場で事業を展開する企業の信頼を反映している。

新規設立企業のほとんどは100億ドン未満の小規模で、主にサービス部門に約8,000社あり、新規設立企業総数の75.1％を占めています。また、工業・建設グループでは23.9％（2,500社）、農林水産業グループでは1％（113社）を占めています。

1月に市場から撤退した企業は、資本金100億ドン以下の小規模企業が中心で、経営年数が5年未満の企業がほとんどだった。

原因について、フオン氏は、世界経済情勢と国内中小企業の能力といった客観的な要因に加え、2025年1月が旧正月と重なったため、新規参入企業数と再参入企業数が減少し、一方で撤退企業数が季節的に増加した主な要因を挙げた。同様の現象は、例年1月にも同様に発生していた。

多くの企業は、生産活動や事業活動の性質上、会計年度の初めや旧正月前の登録を選択しません。また、多くの企業は、この時期に事業を一時的に停止し、事業再編を行ったり、他の業種や分野に転換したりすることを選択します。

一方、新規に設立された企業以外にも、市場における競争、淘汰、そして必然的な浄化により、解散・倒産する企業も一定数存在します。こうした撤退状況は、企業の柔軟性と感受性を示しており、市場の新たなニーズにより適切に対応し、適応するために、事業モデルを迅速に転換しています。

これは、特に今日のように統合がますます深まる状況において、企業が新しい、より質の高いビジネスアイデアを開発し、競争力と市場開発を向上させる機会でもあります。

現在のビジネス環境には依然として多くの課題が存在します。業界や事業環境における障壁が事業運営を阻害し、コンプライアンスコストの増大を招き、企業の投資意欲と事業意欲を低下させています。

1 月に市場から撤退した企業の数は、経済の一般的な傾向に沿った正常な動きを示していますが、これはまた、迅速で持続可能かつ効果的な事業発展を促進するための根本的な解決策を見つけるためにさらなる研究が必要であるという警告信号でもあります。

グエン・ティ・フォン氏

出典: https://tuoitre.vn/can-chinh-sach-ho-tro-doanh-nghiep-noi-bam-tru-thi-truong-20250208085755845.htm