教師は常に革新し、限界を押し広げる必要があります。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、次の段階におけるイノベーションの精神を教育陣自身の徹底的なイノベーションと位置づけ、新年2025年の戦略と発展の方向性について語った。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣。

― 2021年に大臣は、教育訓練分野は教員と財政という2つの要素を除いて全てを担っていると述べました。 教育訓練省は長年にわたり、この困難な問題をどのように解決してきたのでしょうか？

教員に対する国家管理は、教員の育成過程、すなわち教員が教職に就いてからキャリアを築き、退職するまでの過程全体において重要な意味を持つ。したがって、教員が自らのキャリア、使命、そして成長の道筋を明確に認識できるような、適切な専門的法的枠組みが教員管理には必要であり、それによって初めて、教員は学習者の成功をもたらし、社会の期待に応えることができるのである。

近年、教育訓練省は、管理下にある教師の総数を増やすための戦略、プロジェクト、計画の策定、割り当てられた数に応じた公立学校のスタッフの調整、 教育管理機関または学校が教師の採用、使用、管理において主導的な役割を果たし、地方分権化と地方への権限委譲を推進することに重点を置いています。

教師に関する国家管理の考え方の革新は、特に教育が根本的かつ包括的な革新を求められている現在の時期において、新たな時代に入り、緊急に求められています。

政府が第8回国会（2024年11月）に提出した教員法案は、教員の育成と育成のための一貫性、有効性、効率性を備えた法的枠組みを構築することが期待されています。特に、教員の国家管理は教育訓練部門の責任に重点が置かれ、省庁から部局、事務所、教育機関へと垂直的に分権化され、教員の研修と採用においては専門的要素と質が最優先されます。

私たちは、教師に対する国家の管理が専門性と質の要素に基づいて行われ、より厳格で実質的な管理が実現し、教師が職務において快適かつ自由に働けるようになることを願っています。

加えて、現在の教員管理は公務員法に基づいており、採用と管理は他の公務員と同様である。教育訓練省は教員の専門能力のみを管理しており、教員数、給与、採用、任命については管理していない。そのため、教育訓練分野の特有のニーズに応えるための個別かつ柔軟な政策を策定することが困難となっている。

教師の組織と管理におけるボトルネックを解消し、教育分野に意思決定権を取り戻すため、教師法が早急に可決されることを期待します。

グエン・キム・ソン大臣が学生たちと会話する。

―近年、教師の収入増加と生活水準の確保の問題はどのように解決されてきましたか？

現在、公立・私立を問わず、あらゆるレベルの教師は約160万人に上ります。教員には、教授・准教授が約6,000人、博士号取得者が約6万人、人民教師が600人以上、優秀教師が1万人含まれています。

現在の教師たちは、職業に情熱を注ぎ、生徒を愛し、自己研鑽に努め、人々を教育するという大義に身を捧げています。多くの教師が若さを犠牲にし、僻地に留まり、子どもたちに知識を伝えています。しかし、生活費にも満たない低賃金のため、多くの教師が教職を辞めたいと望み、実際に辞めています。教職に残っている教師たちも、生計を立てるために様々な仕事を掛け持ちせざるを得ません。

教員は、職位、階級、勤続年数に応じて給与係数が異なります。2024年7月1日からの基本給引き上げ後、教員の月額給与は490万～1,587万ドン（手当を除く）となります。このうち、幼稚園教諭3級は月額490万～1,140万ドン以上と最も低い給与グループです。小学校、中学校、高校の教諭1級は最も高い給与を受け取っています。給与係数が6.78の教員は、月額約1,600万ドンの給与を受け取っています。

統計によると、幼稚園・小学校（グレードIII、レベル1）の新規採用教員の月収は、手当を含めてわずか660万～740万ドンです。この水準は、2024年第3四半期の全国労働者の平均収入（760万ドン）を下回っています。1,000万ドンの固定給を得るには、教員として約19年の勤務年数が必要です。研修生、試用期間、契約教員の収入はさらに低くなります。

教師は特別な待遇を期待しておらず、労働に応じた報酬を受け取り、最低限の生活水準を保証されればそれで十分であり、それほど難しいことではないと思います。

政府と教育訓練省は、教員給与政策を優先するよう繰り返し提案してきた。特に、教員俸給表に基づく基本給は、行政職俸給表制度およびキャリア俸給表制度において最上位に位置し、職務内容や勤務分野に応じた優遇手当やその他の手当が支給される。中央委員会決議第27号に基づく給与政策が実施されるまで、教員は引き続き勤続手当を支給される。

教職は富を得るための職業ではなく、社会に奉仕する職業であり、生徒の育成こそが教職の成功であると考えています。彼らは労働力に見合った報酬を受け取っていません。しかし、教師の給与は、家族の最低限の生活、労働力の再生、そして子どもを育てるのに十分な水準でなければなりません。現在の給与水準では、公立学校の教師は生計を立てるのに苦労しています。したがって、教職が社会に生み出す成果の重要性に鑑み、国会が教職を優先的に扱うことを検討されることを期待します。

教師が自分の職業にこだわり、愛し続ける大きな動機の一つは、地位と名誉です。教育訓練省は、現状において教師の地位向上のために、これまでどのような取り組みを行ってきたか、現在行っているか、そして今後どのような取り組みを行う予定ですか？

近年、教育法および高等教育法は、教育・訓練分野における産業ガバナンスとイノベーションのための重要な法的基盤を築きました。教員法の草案が国会に提出され、最初の意見表明が行われる中、同法に盛り込まれた政策が可決され、実際に施行されれば、教員育成のための重要な手段となることを期待しています。

先生方の努力と献身に、心からの誇りを表明したいと思います。先生方はそれぞれの専門分野で非常に優秀で、献身的に、力と知性、そして生徒への愛情を全て注ぎ込んで働いています。

教師たちがこれからもダイナミズム、創造性、責任感を発揮し、より多くの良いものを生み出し、社会からさらに認められるよう願っています。

ベトナムは新たな時代、力強い成長の時代を迎えています。教育・研修分野は、より質の高い人材を確保するために、教師にどのような要件を課しているのでしょうか？

国が急速に発展し、高い所得を得るためには、優れた資質、優れたスキル、優れた外国語能力を備えた質の高い人材、特に主要な科学技術分野や新技術の人材が不可欠です。これらの人材は、国際舞台における国の地位と競争優位性をもたらします。これは、教育訓練分野にとって非常に重要かつ困難な要件です。

しかし、私は、課題が大きくなればなるほど、変化が多くなり、新しいものが導入されるほど、教育は学習者に最も基本的で根本的なものを統合し、身につけさせることに立ち返る必要があると考えています。つまり、時代の新しい能力やスキルに加えて、愛、誠実さ、優しさ、美しさといった教育の最も中核的な価値観をしっかりと培う必要があるのです。

古き良き資質、新たなスキル、新たな思考、より多くの外国語ツール、デジタルツール。これらは私たち教師がしっかりと把握しなければならないものです。次の段階における教育イノベーションとは、本質的には教育力そのものの深層におけるイノベーションです。教師の限界は教育の限界であり、教育の限界は国の発展の限界です。私たち教師は、限界を無限の限界へと変えなければなりません。

「国家の興亡は知識人の責任である」。国家が繁栄のチャンスに恵まれた時、知識人は大きな責任を負います。私たち教師と知識人は、党、国家、人民の信頼、信任、そして責任にどう応えるかという問いに、必ず答えなければなりません。知識人の恩返しは、常に「国家への恩義は河川の恵みで返す」という精神に則って行われなければなりません。

ト・ラム書記長は最近の指示の中で、教師の役割を「教育の機関車」と改めて強調し、人材の質を決定づける最も重要な力であると述べました。したがって、「退屈しない学び、疲れない教え」といった伝統的な価値観、寛容、利他主義、犠牲の精神、そして教師一人ひとりの深い人類愛が、これからも変わらず受け継がれていくことを願っています。

大臣、ありがとうございます！

出典: https://vtcnews.vn/bo-truong-gd-dt-giao-vien-can-khong-ngung-doi-moi-vuot-gioi-han-ar923037.html