ハノイの教師数千人が昇進試験の廃止を求める手紙を送付

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7月31日、フースエンA高校のグエン・ヴァン・ドゥオン教諭は、ハノイ市の全レベルの教員2,483人を代表し、ハノイ市人民委員会委員長、教育訓練局長、内務省局長に対し、職位昇進問題について書簡を送付した。書簡の中で、教諭たちは、ハノイ市が試験ではなく、資格を有する教員に対して昇進審査方式を適用するよう希望していると述べた。

Hàng nghìn giáo viên Hà Nội gửi tâm thư mong bỏ thi thăng hạng - Ảnh 1. — イラスト写真

これらの教師たちによると、専門職称号の昇格は、教師の功績と貢献に対する報酬であり、表彰であり、奨励である。しかし、その実施は地域間で統一されておらず、ある省が試験を実施する一方で、別の省が試験を受けなければならないなど、多くの不公平が生じている。

グエン・ヴァン・ドゥオン先生はこう語りました。「私と友人たちは同じ大学で学びました。卒業後はそれぞれ故郷に戻りました。出発点も学位も、そして献身も同じです…」

しかし、他県に住む友人は昇進と昇給の対象になったのに対し、首都に住む私は試験を受けなければならず、私たち7X世代は外国語をうまく勉強できず、若い世代と比べて不合格になる可能性もあるので、明らかに試験は公平ではありません。」

嘆願書を提出した教師のうち、100%が採用対象となりました。その中には、残り勤務年数がわずか1年という59歳の教師もいました。

試験はどこで受けられますか？

教師たちはまた、バクザン省、ナムディン省、ホアビン省、フンイエン省、ニンビン省、ビンズオン省、ジャライ省など他の多くの省や都市でも、試験を受けなくても教師の昇進が検討されていると報告した。

教育訓練省は2021年11月30日、公立幼稚園教諭および一般教育教諭の専門職の昇進のための試験または昇進の基準と条件、内容、形式、合格者の決定を規定する回状第34/2021号を発行した。

この通知には、2022年1月15日からの教員昇進に関するいくつかの新しいポイントが含まれており、公立の幼稚園、中学校、高校レベルの教員昇進と試験条件に関する規制を組み合わせることになります。

上記通知では、三級教師から二級教師への専門職名の昇進の検討について、「各教育レベルの二級教師の専門職名基準に関する規定に従って、昇進申請書を審査し、採点することにより実施する」と規定している。

ただし、ハノイ市教育訓練局が2023年7月6日に発出した公式通達第2368/SGDĐT-TCCB号には、公立幼稚園・小学校教員の専門職称号昇格試験の申請書類の収集と審査に関するガイダンスが記載されています。また、ハノイ市内務省の公式通達第2項にも、「昇格試験の申請書類」に関するガイダンスが記載されています。

どちらの文書も、どの公務員が考慮の対象となるか、どの公務員が試験を受けなければならないかを明確に示していないため、実施にあたって高校に混乱が生じ、高校教師、特に勤続30年以上で高校教師III級（コードV.07.05.15）の給与水準を受けている教師に不安を引き起こしている。

さらに、ハノイ市内のバク・トゥー・リエム郡では、2022年11月から内務省が中等学校教員に対し、公務員の等級IIの職位と給与区分の決定を通知する予定です。これにより、中等学校、小学校、幼稚園の教員は、試験なしで昇格の対象となることが検討されています。

そのため、ハノイの公立高校の教師たちは、政策の公平性を確保し、教師へのプレッシャーを軽減するために、ハノイ教育訓練局と内務省が、回状34/2021/TT-BGDDTの規定に従って、試験を受けずに教師の職名をレベルIIIからレベルIIに昇格することを検討するよう提案した。

以前、タン・ニエンが報じたように、6月13日、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、内務省は公務員昇進試験を廃止し、職務に応じた給与を支払う方向に進むよう勧告していると述べた。

教育訓練省は4月14日、公立幼稚園および一般教育レベルの教員の昇進試験または昇格試験の実施、専門職称号の付与、ならびに任用および給与制度に関する通達08/2023/TT-BGDDTを発布した。この通達は、旧通達の欠点を修正したものである。しかし、レベルIIへの昇進登録を受けるには、小中学校教員は、他の要件に加えて、レベルIIIの専門職称号を9年間取得していること、および大学を卒業してから9年間であることという2つの条件を満たす必要がある。

2020年7月1日に施行された2019年教育法では、中学校教員は1年制大学の学位を保有することが義務付けられました。この法律以前は、中学校教員は大学の学位のみ、小学校教員は中等教育レベルの研修のみで十分でした。

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