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米国は輸入品に対する脱税調査を強化しています。ベトナム企業はどのように対応すべきでしょうか?

Báo Công thươngBáo Công thương08/11/2023

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貿易防衛問題に関しては、従来の調査に加え、過去3年間、米国では、米国商務省が実施する貿易防衛措置に関連する迂回措置対策の調査や、米国税関が実施する原産地偽装や強制労働の使用に関する調査が大幅に増加している。

さらに、世界経済の不振と景気後退リスクの中、ベトナムの輸出企業は、特に国際決済条件に関する詐欺行為の増加に直面しています。欧米市場局( 商工省)が最近開催したオンラインフォーラム「米国市場への輸出に関する留意点」において、商工省欧米市場局のグエン・タン・ヴオン氏は、 「米国は多くのアンチダンピング措置および相殺関税措置を発動している市場であり、ベトナムのアンチダンピング措置および相殺関税措置発動件数231件のうち55件を占め、全体の24%を占めています。対象となる製品は多岐にわたり、ベトナムが競争優位性を持つ高価格輸出品(木材および木材製品、太陽光パネルなど)から低価格輸出品(蜂蜜、紙袋など)まで多岐にわたります」と述べました。

ヴオン氏によれば、この市場からの保護主義的措置の適用の進展には、企業と輸出産業に利益をもたらす適切な政策対応が必要である。

さらに、ベトナム統計局の2023年最初の10ヶ月間のデータによると、米国はベトナム最大の輸出市場であり、売上高は786億ドルで、同時期と比較して17%以上の減少となった。2022年だけでも、米国は12件の新たな調査を開始しており、主にアンチダンピング関税の回避行為防止調査(11件)である。調査対象品目には、鉄鋼製品、太陽光パネル、木製キャビネット、ステープル、鋼線などが含まれていた。

同時に、米国は、タイヤに対する相殺関税の行政審査(CTC)やナマズとバサに対する相殺関税の行政審査(CBPG)など、これまで適用されてきたいくつかの反ダンピング措置と相殺関税措置の見直しも実施した。

Hoa Kỳ tăng điều tra chống lẩn tránh thuế với hàng hóa nhập khẩu, doanh nghiệp Việt làm gì?
米国は、ベトナムから輸入された冷凍温水エビに対する補助金反対調査の請願書を受理した - 写真:VNA

IDベトナム法律事務所の副所長グエン・ティ・フォン・タオ弁護士によると、米国に輸出するベトナム企業は、原産地や食品の安全性の問題に加え、法律で認められている米国のセーフガード措置の利用増加など、ますます多くの課題に直面しているという。

「ベトナム製品が反ダンピング関税に直面している理由は、輸出が急増し、ベトナム国内の生産コストが低いため、あるいは中国からの類似製品が関税の対象となっているため、国内製品に競争圧力が生じているためだ」とグエン・ティ・フオン・タオ氏は述べた。

現在、米国はベトナムにとって主要な輸出市場です。長期的なビジネスの成功のためには、企業は米国の法的規制、特に貿易保護、衛生植物検疫措置、技術基準、原産地規則、労働基準関連規制など、市場アクセスに大きく影響する規制の理解と最新化に留意する必要があります。

同時に、この市場への輸出リスクを最小限に抑えるために、企業は米国との貿易においてパートナーの選定や契約交渉に慎重になる必要があります。また、米国のパートナーの財務状況や信頼性を評価するために法律コンサルティングサービスを利用して質の高い情報を入手し、第三者(ブローカー)への支払いを制限する必要があります。米国で訴訟の対象となる輸出品の数は増加していますが、調整とタイムリーな情報提供により、多くの場合、ベトナム企業はセーフガード措置の適用を回避しています。

例えば、太陽光パネルに関する脱税対策調査では、企業の努力と商工省をはじめとする関係省庁の支援により、ベトナムからの太陽光パネル輸出の最大98%が課税されず、または自己認証メカニズムを通じて免税となった。

例えば、鋼線に関する脱税防止調査において、米国はベトナムが脱税を行っていないと暫定的に結論付けた。また、バサとバサに対する反ダンピング関税の行政審査については、ビンホアン株式会社、ナムベト株式会社、ニャチャン水産株式会社などの大手輸出企業を含む約10社のベトナムのバサとバサ輸出企業が反ダンピング関税の対象となっていなかった。

これらの事例の成功を踏まえ、商工省は、企業は貿易救済局および業界団体と緊密に連携し、情報の監視、更新、共有、対応プロセスの整備を行う必要があると指摘しました。同時に、輸出額の伸び率や輸入市場におけるベトナムの市場シェアに関する情報を収集・分析する早期警告システムにより、調査や貿易救済措置の対象となるリスクを評価しており、この情報は継続的に更新され、輸出企業に情報を提供しています。

PVTM問題に関しては、従来の調査に加え、過去3年間、米国では商務省による迂回措置防止措置の調査や、米国税関による原産地偽装や強制労働の使用に関する調査が大幅に増加している。

さらに、世界経済の不振と景気後退リスクの中、ベトナムの輸出企業は、特に国際的な支払条件に関する詐欺行為の増加に直面しています。そのため、ベトナムの輸出企業は、米国の法的規制、特に貿易救済措置、衛生植物検疫措置、技術基準、原産地規則、労働基準関連規制など、市場アクセスに大きな影響を与える規制に注意を払い、最新情報を把握する必要があります。

特に破産事件の場合、ベトナムの企業は利用可能なチャネルを通じて早期に積極的に情報を収集し、弁護士を探して交渉することで、不意を突かれたり、訴訟の準備時間が不足したり、最終結果に影響を与えたりすることを避ける必要があります。

商工省貿易救済局は、米国商務省(DOC)がエクアドル、インド、インドネシア、ベトナムから輸入された冷凍温水エビ(HSコード0306.17、1605.21、1605.29)に対するアンチダンピング関税および相殺関税調査の要請を受けたと発表した。これらのうち、ベトナム産エビは2004年から米国のアンチダンピング関税の対象となっているため、ベトナム産エビは相殺関税調査の対象となっている。


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