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米国は輸入品に対する脱税調査を強化しています。ベトナム企業はどのように対応すべきでしょうか?

Báo Công thươngBáo Công thương08/11/2023

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貿易防衛(TDR)問題に関しては、従来の調査に加え、過去3年間で米国商務省による関税回避措置対策の調査や、米国税関による原産地偽装や強制労働執行の調査が著しく増加した。

また、世界経済が困難に陥り、景気後退に陥るリスクがある中で、ベトナムの輸出企業は、特に国際的な支払条件に関して、多くの詐欺的な手口の増加に直面しています... 先日、欧米市場局( 商工省)が主催したオンラインフォーラム「米国市場への輸出時の注意点」において、商工省欧米市場局のグエン・タン・ヴオン氏は、 「米国は多くの貿易救済措置を実施する市場であり、ベトナムにおける貿易救済措置件数全体の24%、231件中55件を占めています。製品は、ベトナムが強みを持つ輸出額の大きい製品(木材および木材製品、太陽光パネルなど)から、輸出額の小さい製品(蜂蜜、紙袋など)まで多岐にわたります」と述べました。

ヴオン氏によると、この市場からの防衛策の適用には適切な政策対応が必要であり、企業と輸出産業に利益をもたらすという。

さらに、ベトナム統計局の2023年最初の10ヶ月間のデータによると、米国はベトナム最大の輸出市場であり、売上高は786億米ドルで、同期間比17%以上減少しています。2022年だけでも、米国は主に反ダンピング脱税調査(11件)を中心に、12件の新たな調査を開始しました。調査対象品目には、鉄鋼製品、太陽光パネル、木製キャビネット、ステープル、鋼線などが含まれています。

同時に、米国は、タイヤに対する相殺関税(CTC)の行政審査や、トラウトおよびバサ魚に対する反ダンピング関税(CBPG)の行政審査など、これまで適用されたいくつかの貿易救済措置も見直した。

Hoa Kỳ tăng điều tra chống lẩn tránh thuế với hàng hóa nhập khẩu, doanh nghiệp Việt làm gì?
米国は、ベトナムから輸入された冷凍温水エビに対する補助金反対調査の請願書を受理した - 写真:VNA

IDベトナム法律事務所の副所長、グエン・ティ・フォン・タオ弁護士によると、原産地、食品衛生と安全、米国が多用する防衛措置に関する課題に加え、貿易救済措置が法律で認められているため、米国に輸出するベトナム企業にとっての潜在的な困難が増加しているという。

「ベトナム製品が貿易救済措置の対象となる理由は、輸出品の量が劇的に増加し、ベトナムの生産コストが低いため国産品との競争圧力が生じていること、あるいは同様の中国製品に課税されているためだ」とグエン・ティ・フオン・タオ氏は述べた。

現在、米国はベトナムにとって主要な輸出市場です。長期的なビジネス展開を図るためには、企業は米国の法的規制、特に貿易救済措置、衛生・防疫、技術基準、原産地、労働基準に関する規制など、市場アクセスに大きな影響を与える規制の理解と最新化に留意する必要があります。

同時に、この市場への輸出プロセス、特に米国との取引プロセスにおけるリスクを最小限に抑えるためには、企業はパートナー探しや契約交渉に細心の注意を払う必要がある。また、米国のパートナーの財務状況や信頼性を評価するための質の高い情報を得るために法律コンサルティングサービスを利用する必要がある。さらに、第三者(ブローカー)への支払いを制限する必要がある。輸出品は米国で訴訟を起こされることが増えているが、調整とタイムリーな情報提供のおかげで、多くの場合、ベトナム企業は防御措置の適用を免れている。

例えば、太陽光パネルに関する脱税の調査において、企業の努力、商工省および関係省庁・支部の支援により、ベトナムからの太陽光パネル輸出売上高の最大98%は課税対象とならず、または自己認証メカニズムを利用して免税されるようになりました。

あるいは、鋼線による脱税防止調査の件では、米国はベトナムが脱税をしていないと暫定的に結論付けた。また、トラ魚とバサ魚に対する反ダンピング税の行政審査の件では、約10社のベトナムのトラ魚とバサ魚の輸出企業は反ダンピング税の対象とならず、その中には、ビンホアン株式会社、ナムベト株式会社、ニャチャンシーフード株式会社などの大手輸出企業も含まれていた。

これらの事例の成功例を踏まえ、商工省は、企業は貿易救済措置当局および業界団体と緊密に連携し、モニタリング、情報の更新、共有、対応プロセスの策定を行う必要があると指摘しました。同時に、早期警告システムは、輸出額の伸び率や輸入市場におけるベトナムの市場シェアに関する情報を収集・分析し、調査リスクと貿易救済措置適用のリスクを評価しています。このシステムは継続的に更新され、輸出企業に情報を提供しています。

PVTM問題に関しては、従来の調査に加え、過去3年間で米国商務省による迂回行為防止調査や、米国税関による原産地偽装や強制労働違反の調査が著しく増加しました。

それに伴い、世界経済が困難に陥り、景気後退に陥るリスクがある中で、ベトナムの輸出企業は、特に国際的な支払条件に関して、多くの詐欺的な手口の増加に直面しています...したがって、ベトナムの輸出企業は、貿易救済、衛生および防疫、技術基準、原産地、労働基準に関する規制など、市場へのアクセスに大きな影響を与える規制を中心に、米国の法的規制を学習し、更新することに注意を払う必要があります...

特に破産事件の場合、ベトナム企業は利用可能な情報チャネルを通じて早期に積極的に事件に関する情報を入手し、弁護士を探して交渉することで、受動的な立場に陥り、訴訟の準備時間がほとんどなく、最終結果に影響を与えないようにする必要があります。

商工省貿易保護局は、米国商務省(DOC)がエクアドル、インド、インドネシア、ベトナムから輸入された冷凍温水エビ(HSコード:0306.17、1605.21、1605.29)に対する反ダンピングおよび反補助金調査の要請を受けたと発表した。ベトナム産エビは2004年以降、米国による反ダンピング関税の対象となっているため、ベトナムは反補助金調査の対象となっている。


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