政府監察総監のドアン・ホン・フォン氏は代表団が提起した問題について説明した。
オンラインで市民の意見を受け付け、安全とセキュリティの確保を要請
12月5日午後、国会は議場で、国民接待法、苦情申立て法、告発法の一部条項を改正・補足する法案について審議した。代表団は法案作成作業を高く評価し、法案は党の政策と方針を十分に踏まえ、同時に第27号決議、第28号決議、そして政治局と書記局の関連結論に示された要求と任務を制度化したと述べた。
討論会では、 国会議員の大多数が、現行3法のいくつかの条項を改正・補足することは、実際の要求を満たすために必要であり、国民の受け入れ、苦情や告発の解決、国民の正当な権利と利益の保護における国家管理の有効性と効率性の向上に貢献すると述べた。
ドアン・ホン・フォン政府監察官は、代表団に対し懸念事項を説明し、明確化する中で、多くの主要な問題点を指摘した。オンラインでの国民受入れの形態については、代表団の大多数がこの規則を補足することに合意し、適用可能な事例を明確に定義すること、国民受入れに関する国家データベースを構築すること、組織プロセスの標準化、安全性、セキュリティ、情報保管の確保を提案した。起草機関はこれに同意し、法律の施行を定める政府政令に詳細を示す予定である。
村レベルの長の責任、住民の接待の主体、住民接待組織のモデルについて、一部の代表は、副長に権限を与え、村レベルの住民接待委員会を設立することを提案した。起草機関は、法案は現行の規定を継承しており、中央政治局指令35号及び結論107号の精神に基づき、長の直接的な責任を確保する権限を与えるものではないと述べた。
同時に、現行法は、各レベルの市民接待の対象と関連組織について十分に規定している。機構の合理化政策に基づき、新たな組織の設立を回避するため、草案ではコミューン級市民接待委員会のモデルを追加せず、コミューン級人民委員会の適切な部署に所属する公務員部署を設け、市民の接待および苦情・告発の解決の任務を担うこととする。
苦情処理の一時停止に関して、苦情申立人が対話のために何度も召喚されたにもかかわらず出席しない場合を規定に追加する提案がある。起草機関は、行政機関が問題解決の責任を果たさなければならない状況において、この場合の一時停止は苦情申立人の正当な権利に影響を与える可能性があると考えているため、草案の規定を維持することを推奨する。不可抗力の場合の苦情処理の一時停止に関するバクニン省代表団のトラン・ヴァン・トゥアン代表の提案については、起草機関はこれを受理し、指導政令に明記すると述べた。
人民評議会の住民歓迎会の組織について、ホアン・アン・コン代表（タイグエン代表団）は、地方自治組織法との整合性を確保するための見直しを提案した。起草機関は、関連規定に準拠するため、草案第22条第2項を調整すると述べた。
内部告発者の保護に関して、一部の代表は、告発法第47条の規定を改正・補足し、政治局規則第231条との整合性を確保することを提案した。起草機関は検討の結果、現行の告発法は、情報、職位、生命の保護、報復行為への対処メカニズムなど、内部告発者の保護内容を十分に規定していることを確認した。保護の範囲と対象は政治局規則第231条と整合しているため、現行規定を維持することを提案する。
代表者が言及したその他の内容については、起草機関は人民志願委員会および国会機関と引き続き調整し、党の政策の完全な制度化と現行法制度の遵守を研究、吸収、完成させ、確保し、実際の要求を満たします。
法案を完成させるために、吸収し、包括的に改正することを提案する
国会副議長のチャン・クアン・フオン氏は、討論会の締めくくりとして、58名の代表者がグループおよびホールで発言したと述べた。国会副議長は、活発な議論の雰囲気、明確な政治的・法的根拠に基づく意見、そして法案に対する国会代表者の高い責任感を高く評価した。政府監察官は、多くの主要な問題について直接説明し、代表者の懸念事項の内容を明確にした。
国会副議長によると、大多数の意見は法改正の必要性に同意し、草案の多くの内容を承認したが、同時にオンラインでの国民受付における秘密保持の原則、国民受付と苦情・告発処理のためのデータ接続、不可抗力または客観的な障害の場合の停止および一時停止の規定、停止の最大期間、各級人民委員会の委員長の初めての行政苦情を解決する権限の見直しなどの問題について、引き続き研究し、明確化するよう提案した。
党の規制と国家の法律の整合性を確保するためには、内部告発者の保護と保護の範囲についても考慮する必要がある。
国会副議長は、国会事務総長がすべての意見を取りまとめ、代表者と関係機関に送付すると述べた。同時に、政府に対し、政府監察機関が各省庁、各部局、人民大志監察委員会常任委員会と連携し、法案の検討、吸収、修正を行い、グループ討論や議場で提起された意見を十分に説明するよう指示した。
政府監察機関は、人民願望・監察委員会常任委員会の報告と国会常任委員会の意見に基づき、草案の質を確保し、全面的に受け入れていただき、納得のいく説明を行い、高いコンセンサスを形成して草案を完成させ、国会に提出して審議と承認を得ました。
ハイ・リエン
出典: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-ve-tiep-cong-dan-khieu-nai-va-to-cao-102251205170417066.htm
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