国会経済委員会の検討会議では、南北高速鉄道建設への投資方針を強く支持する一方で、同事業に必要な巨額の資金確保の実現可能性を明確にする必要があると指摘する意見が多かった。
国会経済委員会の検討会議では、南北高速鉄道建設への投資方針を強く支持する一方で、同事業に必要な巨額の資金確保の実現可能性を明確にする必要があると指摘する意見が多かった。
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| 高速鉄道駅の南北軸上の透視図。 |
国会経済委員会は、現在開かれている第15代国会第8回会議で国会に提案するため、11月4日夜、南北高速鉄道建設事業に対する投資政策の審査を行った。
政府の提案によると、これは総投資額約1兆7,135億4,800万ベトナムドン（673億4,000万米ドル相当）の公共投資プロジェクトです。資金は、中期的に配分される中央予算、地方自治体からの拠出金、そして低コストで制約の少ない資金調達によって賄われます。
グエン・ダン・フイ運輸副大臣は、建設と運営の段階では、企業に対し、駅のサービスエリアや商業エリアへの投資、および必要に応じて運行する追加車両への投資を奨励すると述べた。
プロジェクトの名称、ルート、技術、総投資額などについて依然として多くの懸念事項があったものの、会議で表明された意見は「前進のみを議論し、後退は論じない」という精神で、プロジェクトへの投資の必要性については一致していた。
経済委員会のグエン・ヴァン・タン議員は、利益は絶対に考慮されるべきではないと述べ、多くの民間企業がこのプロジェクトに参加できる可能性があるため、国内民間企業の役割を促進することを提案した。「民間企業は国有企業や外国直接投資企業よりも安価に事業を遂行できる。したがって、政府は今すぐにこの任務を割り当て、企業が資源を準備し、人材を育成できるようにすべきだ」とタン議員は提案した。
資金調達に関して、タン氏は、国民の手元にはまだ十分な資金があり、政府が債券を発行すれば、国民は喜んで拠出するだろうと述べた。「国民からの資本に加え、第二の資金調達源は銀行融資です。政府が保証を与えれば、銀行もすぐに融資に応じるでしょう」とタン氏は述べた。
資本配分の問題について、国会科学技術環境委員会常任委員のトラン・ヴァン・カイ議員は、この投資プロジェクトは主に国家予算から賄われており、同時に他の多くの重要な国家プロジェクトの資金バランス調整にも使われていると述べた。「プロジェクトが決定されたら、確実に完了させるための緊急時対応計画が必要だ」とカイ議員は提言した。
国会国防安全保障委員会常任委員のチン・スアン・アン議員によれば、670億ドルという財源は非常に大きいため、国会議員が決定を下すには非常に明確な説明が必要だという。
国会常任委員会は、今夜（11月6日）、南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策について意見を述べる予定です。第8期会議の議事日程によると、国会は11月13日午前、意見表明と検証報告書の聴取後、南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策についてグループ討議を行う予定です。
全体会議は11月20日午後と11月30日午前に開催され、その後国会は第8期会期の閉会前に法案の承認投票を行う予定。
資本配分に関するさらなる報告として、計画投資省のド・タン・チュン副大臣は、政府はこのプロジェクトのために、資金動員のための3つの特別なメカニズムの導入を認めることを提案していると述べた。公共投資資金、特に中期公共投資資金だけに頼ると、プロジェクトを優先したとしても、バランスを取ることが非常に困難になり、多くの課題が生じるだろう。
ド・タン・チュン副大臣はまた、2021年から2025年までの中期公共投資期間について、政府は国会による追加予算の承認を求めることなく、5,380億ドン超を直ちに割り当て、プロジェクトの準備を開始すると述べた。計画投資省は、2026年から2030年までの中期公共投資資金を政府に提出し、国会で承認を得る準備を進めており、この中には必ず本プロジェクトへの配分額が含まれる予定である。
ド・タン・チュン副大臣は「鉄道が建設された場合、エネルギーをどう輸送するかといった新たな問題も考慮されている」と述べた。
エネルギーに関しては、グエン・ダン・フイ副大臣は、政府がエネルギー安全保障を確保するため、原子力発電への投資を含む計画を検討・準備していると述べた。原子力は、断続的ではなく、24時間365日供給されなければならない基本的なエネルギー源である。
プロジェクトのリスク管理に関する代表団の提案に関して、グエン・ダン・フイ副大臣は、解決策を開発するために、実施、土地の整地、人材、請負業者、コンサルタントなどのリスクが予測されていると述べた。
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は閉会の辞で、会議におけるすべての意見がプロジェクトの投資、スピード、規模の必要性について一致していると述べた。
資金調達について、タン氏は財政予算委員会の報告書を引用し、この事業の資金だけで中央政府予算の2021～2025年中期公共投資計画の114％、ロンタイン国際空港の総投資額の5倍、高速道路5,000キロの投資額の3倍に達すると述べた。
タン氏は、政府が資金調達の要件を満たす能力と国家財政の安全性について国会議員に明確な報告書を提出するよう要請した。
ヴー・ホン・タン氏はまた、国家監査院の見解として、報告書には総投資額の暫定的な算定根拠が明確に示されていないことを指摘した。したがって、国家監査院は暫定的な総投資額、プロジェクト管理費、コンサルティング費、その他約12%の費用についてコメントする根拠がない。タン氏はまた、この問題について国会議員に対し、明確化と説明を求めた。
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出典: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html
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