高速鉄道の資金需要を満たす能力の明確化

国会経済委員会の審査会議では、南北高速鉄道建設への投資政策を高く評価する一方、同プロジェクトに必要な巨額の資金を賄える能力を明確にする必要があるとの声が多かった。

国会経済委員会の審査会議では、南北高速鉄道建設への投資政策を高く評価する一方、同プロジェクトに必要な巨額の資金を賄える能力を明確にする必要があるとの声が多かった。

高速鉄道駅の南北軸上の展望

国会経済委員会は、現在開会中の第15代国会第8回会議に国会提出するため、南北高速鉄道建設事業に対する投資政策を4日夜審議した。

政府の報告書によると、これは公共投資プロジェクトであり、予備投資総額は約1兆7,135億4,800万ドン（673億4,000万米ドル相当）です。中央予算からの資金は中期的に配分され、地方自治体からの資金拠出により、低コストで制約の少ない資金動員が行われます。

グエン・ダン・フイ運輸副大臣は、建設と運営の過程で、企業は駅のサービスエリアと商業エリアに投資し、必要に応じて活用するための追加車両に投資することが求められると述べた。

名称、技術への進路方向、総投資額など、依然として懸念事項は多いが、会議での意見は「後ろを振り返るのではなく、前を向くこと」の精神でプロジェクトへの投資の必要性に一致した。

経済委員会のグエン・ヴァン・タン議員は、ここで利益を上げる必要は全くないと述べ、多くの民間企業がこのプロジェクトに参加できるため、国内民間企業の役割を促進することを提案した。「民間企業は国有企業や外資企業よりも安価に事業を運営できる。そのため、政府は今すぐに業務を割り当て、企業が資源を準備し、人材を育成できるようにする必要がある」とタン議員は述べた。

資本に関して、タン氏は、国民の中にはまだ潤沢な資金があり、政府が債券を発行すれば、人々は喜んで支出するだろうと述べた。「国民の資本に加え、第二の資金源は銀行融資です。政府が保証すれば、銀行もすぐに融資に応じるでしょう」とタン氏は述べた。

資本バランスの問題について、国会科学技術環境委員会常任委員のトラン・ヴァン・カイ氏は、今回の投資プロジェクトは主に他の多くの重要な国家プロジェクトの予算から充当されていると述べた。「一度決定されたら、確実に実行に移すためのバックアッププランが必要だ」とカイ氏は提言した。

国会国防安全保障委員会常任委員のチン・スアン・アン代表によれば、670億ドルという財源は非常に大きいため、国会代表が決定できるよう非常に明確に説明する必要があるという。

11月13日に国会に正式に提出

国会常任委員会は、今夜（11月6日）、南北高速鉄道建設事業への投資政策について意見を述べる予定です。第8回国会常任委員会の議事日程によると、国会は11月13日午前、報告書の提出と検証を聴取した後、南北高速鉄道建設事業への投資政策についてグループ討議を行う予定です。

11月20日午後にはホールでの討論会が行われ、11月30日午前には国会第8期会期閉会前に採決が行われ承認される予定。

資本配分についてさらに報告した計画投資省のド・タン・チュン副大臣は、政府はこのプロジェクトにおいて、資金動員のための3つの具体的なメカニズムの導入を認める提案をしたと述べた。公共投資資金、特に中期公共投資資金だけに頼ると、たとえ優先的に配分されたとしても、バランスを取るのが非常に難しく、多くの困難が生じるだろう。

ド・タン・チュン副大臣はまた、2021～2025年の中期公共投資期間については、国会の承認を得ることなく、政府が5,380億ドン以上を直ちに確保し、プロジェクトへの迅速な準備を行うと述べた。計画投資省は、2026～2030年についても、政府に提出する中期公共投資資金を国会に承認してもらうための準備を進めており、この資金には本プロジェクトのための残額も含まれる予定である。

「鉄道に投資した場合にエネルギーをどのように生産するかなど、新たな問題も生じている」とド・タン・チュン副大臣は述べた。

エネルギーに関しては、グエン・ダン・フイ副大臣は、エネルギー確保のため原子力発電への投資額の算定を含む計画の提出を政府が検討していると述べた。原子力は基盤エネルギーであり、24時間365日供給が保証されなければならず、不安定であってはならない。

プロジェクトリスク管理に関する代表団の提案に関して、グエン・ダン・フイ副大臣は、解決策を見つけるために、実施組織、現場の清掃、人材、請負業者、コンサルタントなどのリスクを予測したと述べた。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は閉会の辞で、投資の必要性、プロジェクトのスピードと規模については会議での意見が一致したと述べた。

資本について、タン氏は財政予算委員会の報告書を引用し、このプロジェクトの資本だけで中央予算の2021～2025年中期公共投資の114％に相当し、ロンタイン国際空港の総投資額の5倍、高速道路5,000キロの投資額の3倍に相当すると述べた。

タン氏は政府に対し、資本需要を満たす能力と国家財政の安全性について国会代表者に報告するよう要請した。

ヴー・ホン・タン氏はまた、国家監査院の意見を引用し、報告書には総投資額の予備的な計算の根拠と根拠が明確に示されていなかったため、国家監査院には予備的な総投資額、プロジェクト管理費、コンサルティング費、および約12%のその他の費用についてコメントする根拠がなかったと述べた。この問題について、タン氏は国会議員に説明と明確化を求めた。

出典: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html