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教員の給与は、行政職給与体系の最高水準でなければなりません。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế01/11/2023

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国会議員ハ・アン・フオン氏は、今回の給与改革において、政府は行政職給与体系の中で教員の給与を最高水準に設定すべきだと提案した。
Đại biểu Quốc hội đề nghị tăng lương cho giáo viên
国会議員ハ・アン・フオン氏は、教員の給与引き上げを提案した。(出典:国会)

11月1日午前、国会は社会経済情勢に関する議論を継続した。ハ・アン・フオン国会議員は、教員の給与の現状に言及し、今後の給与改革において、行政職給与体系の最高水準まで給与を引き上げることを提案した。

ハ・アン・フオン議員:教師の給与を最高レベルで規制する必要がある...

ハ・アン・フオン代表(フート代表団)は、党中央委員会の教育訓練における根本的かつ全面的な革新に関する決議第29号によれば、「教員の給与は行政給与体系およびキャリア給与体系において最優先され、職務の性質や地域に応じて追加手当が支給される」と述べた。

しかし、フォン議員によると、給与制度導入から10年が経過した現在でも、教師の収入は依然として低く、中には家族の生活費さえ賄えない教師もいるという。多くの教師が辞職、転職、あるいは副業を余儀なくされ、職務に全力を尽くせず、献身的に職務に取り組んでいない状況に陥っている。

教員の給与問題に加え、代表のハ・アン・フオン氏は学校職員についても言及した。学校職員は学校全体の給与総額の10%以下を占めるに過ぎないが、学校運営において重要な役割を果たしている。

ハ・アン・フオン議員は、「彼らは1日8時間働いているにもかかわらず、公務員のような公務手当は支給されず、同じ教育分野で働いているにもかかわらず、教師のような年功序列も認められていません。現在、彼らの手当は非常に低く、中には手当が全く支給されない職種もあります」と述べました。

そこから、フート代表団の女性代表は、国会と政府は、今回の給与改革において、党中央委員会決議第29号の精神に則り、行政職給与体系の最高水準で教員の給与を規制し、地域ごとに職務内容に応じた追加手当を設ける必要があると提案した。

代表らはまた、学校職員が安心して仕事に取り組み、職務に専念し、現在の教育と学習の要件を満たすことができるように、学校職員の給与と手当を増やす解決策が必要だと述べた。

グエン・ティ・ヴィエット・ガ議員:現在、教育と医療の給与水準は低すぎます。

ĐBQH Hà Ánh Phượng: Lương giáo viên phải ở mức cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp
国会議員グエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏。

ハイズオン省国会代表団副団長のグエン・ティ・ヴィエット・ガ国会代表は、給与改革は大きな注目と期待を集めている内容であると語った。

ベト・ンガ氏は、「現行の計算方法では、国家予算から給与を受け取っている人々の給与は、一般的な生活費と比較して少なすぎ、時代遅れです。給与改革は単なる給与の引き上げではなく、従来の伝統的な給与体系とは異なる、給与計算の新しい方法なのです」と述べました。

同時に、今回の給与改革で重要なのは、給与体系が職務要件に応じて整備されていることです。つまり、特定の職務の職位ごとに、その職位に就く人の経験年数や勤続年数に関わらず、特定の給与が従業員に支給されるのです。

女性代表は「新しい給与計算方法により、国家予算から給与を受け取る人々の生活ニーズを満たす新しい給与が実現することを期待します」と述べた。

教師と医師については、ンガ氏は、これらが国の発展に影響を与える重要な力であると認識している。しかしながら、保健医療分野と教育分野の現在の給与水準は非常に低く、これがこれら二つの重要な専門職における人材流出の主な原因となっている。

「政府は教員法の制定に取り組んでおり、2024年に国会に提出する予定です。教員法に定められた政策によって、教員の収入が向上することを期待しています」とンガ氏は述べた。

さらに、グエン・ティ・ヴィエット・ンガ代表は、教師と医師に既に手当が支給されている現状を指摘した。しかし、これらの手当は、主に職業への貢献に対する評価として支給されているため、十分な額ではない。そのため、ンガ氏は教師と医師への手当を見直すべきだと提案した。

ンガ氏は、「医療や教育といった特定の産業においては、給与に加えて、特定の職能手当にも注目すべきです。重要なのは、特定の職能手当は単にやる気を起こさせるだけでなく、収入向上にも効果的である必要があるということです。給与改革と併せて、特定の産業向けの手当を検討し、人々の生活に重要な医療や教育といった産業に従事する人々の収入を大幅に向上させ、人材流出を防ぎ、安心して働けるようにする必要があります」と意見を述べました。

ドゥオン・ヴァン・フック議員:教師に見合った給与制度が必要です。

10月31日午後の討論会で、国会議員のドゥオン・ヴァン・フオック氏(クアンナム省代表団)は、教育訓練省の統計によると、2022~2023年度で依然として11万8000人の教師が不足しており、昨年度だけで9300人近くの教師が辞めており、教師の辞める波が止まっていないと述べた。

国会決議第88号を監視すると、教育などの特定の分野で職員を10%削減するという現状は非科学的である一方、教育分野の規制では教室内の教師の比率について非常に明確であることがわかります。

山岳地帯や特に困難な地域では、教師不足はさらに深刻です。多くの教師が低地への転勤を希望する一方で、新規の教師の採用は非常に困難です。採用活動に参加しない教師も多く、たとえ採用されたとしても、辞職してしまい、このような困難な地域での仕事を引き受けないケースもあります。

こうした状況に直面し、フック代表は、政府が早急に教師、特に山岳地帯、島嶼部、経済的に困難な地域の教師に対する優遇政策と適切な給与制度を設け、これらの教師が安心して働けるようにし、教育と学習の質を確保すべきだと提案した。

フオック氏はまた、山岳地帯の教師不足という困難な現状を速やかに補い解決するために、試験を用いるのではなく、あらゆるレベルで教師を採用する政策を提案した。

同時に、教員養成は、「学校とクラスがあるところには、生徒と教員がいる」という精神に基づき、教育と学習の要求を満たし、専攻分野と地域間の不均衡を避ける必要があります。

現在、係数と基本給に基づいて給与を計算した場合、最低の教師給与は月額33億4,800万ドン(幼稚園教師レベルIVに適用)となっている。

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