土地利用目的の恣意的な変更に対する罰則

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1. 稲作のための土地利用目的の違法な変更

政令91/2019/ND-CP第9条によれば、稲作用土地の利用目的の違法な転用は以下のように処罰されます。

水田を多年生作物の耕作地や森林地へ転換する。

この行為は、地域に応じた罰則の対象となります。具体的には以下のとおりです。

0.5ha未満の場合、200万～500万VND未満の罰金。0.5ha以上1ha未満の場合、500万～1000万VND未満の罰金。1ha以上3ha未満の場合、1000万～2000万VND未満の罰金。3haを超える場合、2000万～5000万VND未満の罰金。

稲作地を養殖地や製塩地へ転換する。

0.1ha未満の場合、300万～500万VND未満の罰金。0.1ha～0.5ha未満の場合、500万～1000万VND未満の罰金。0.5ha～1ha未満の場合、1000万～2000万VND未満の罰金。1ha～3ha未満の場合、2000万～3000万VND未満の罰金。3haを超える場合、3000万～7000万VNDの罰金。

管轄政府機関の許可なく土地利用目的を恣意的に変更した場合、罰金が科せられます。（写真：スアン・ティエン）

農村地域における水田から非農地への転換。

0.01ha未満の場合、300万～500万VND未満の罰金。0.01ha～0.02ha未満の場合、500万～1000万VND未満の罰金。0.02ha～0.05ha未満の場合、1000万～1500万VND未満の罰金。0.05ha～0.1ha未満の場合、1500万～3000万VND未満の罰金。0.1ha～0.5ha未満の場合、5000万～8000万VND未満の罰金。0.5ha～1ha未満の場合、5000万～8000万VND未満の罰金。1ha～3ha未満の場合、8000万～1億2000万VND未満の罰金。3ha以上の場合、1億2000万～2億5000万VND未満の罰金。

注：都市部における稲作地を非農地へ転用した場合の罰則の形式及び水準は、農村部における稲作地を非農地へ転用した場合の罰則の2倍となる。

2. 森林の土地利用目的の恣意的な変更

政令91/2019/ND-CP第10条に基づき、管轄政府機関の許可なく特別利用林地、保護林地、生産林地の利用目的を恣意的に変更した場合、以下の罰金が科せられます。

一年生作物用地、多年生作物用地、水産養殖用地、製塩用地、その他の農地への転換。

0.5ha未満の場合、300万～500万VND未満の罰金。0.5ha以上1ha未満の場合、500万～1000万VND未満の罰金。1ha以上5ha未満の場合、1000万～2000万VND未満の罰金。5ha以上の場合、2000万～5000万VND未満の罰金。

非農地への転換。

0.02ha未満の場合、300万～500万VND未満の罰金。0.02ha～0.05ha未満の場合、500万～1000万VND未満の罰金。0.05ha～0.1ha未満の場合、1000万～1500万VND未満の罰金。0.1ha～0.5ha未満の場合、1500万～3000万VND未満の罰金。0.5ha～1ha未満の場合、3000万～5000万VND未満の罰金。1ha～5ha未満の場合、5000万～1億VND未満の罰金。5ha以上の場合、1億～2億5000万VND未満の罰金。

注：天然林の特別用途林地、天然林の保安林地、天然林の生産林地を他の用途に転用する場合、罰則の形式及び程度は、上記に規定する用途転用の場合に対応する罰則の2倍とする。

3. 農地利用目的の恣意的な変更

政令91/2019/ND-CP第11条は、稲作地、保護林地、特別用途林地、生産林地ではない農地を管轄政府機関の許可なく他の目的に使用すると、以下のように処罰されると規定しています。

一年生作物用地を海水養殖用地、製塩用地、水産養殖用地への用途転換。

0.5ha未満の場合、200万～500万VND未満の罰金。0.5ha以上1ha未満の場合、500万～1000万VND未満の罰金。1ha以上3ha未満の場合、1000万～2000万VND未満の罰金。3ha以上の場合、2000万～5000万VND未満の罰金。

水田、保安林地、特別用途林地以外の農地の利用目的を非農地に変更すること。

0.02ha未満の場合、300万～500万VND未満の罰金。0.02ha～0.05ha未満の場合、500万～800万VND未満の罰金。0.05ha～0.1ha未満の場合、800万～1500万VND未満の罰金。0.1ha～0.5ha未満の場合、1500万～3000万VND未満の罰金。0.5ha～1ha未満の場合、3000万～5000万VND未満の罰金。1ha～3ha未満の場合、5000万～1億VND未満の罰金。3ha以上の場合、1億～2億VND未満の罰金。

注：市街地において、その他の一年生作物栽培用地、多年生作物栽培用地、水産養殖用地、製塩用地、その他の農地を非農地へ転用する場合は、稲作地以外の農地、保安林地、特別用途林地の用途を非農地へ転用する場合の2倍の罰金が科せられます。

土地利用目的を恣意的に変更した個人や団体は、罰金に加え、その結果に対する是正措置も義務付けられる。（写真：スアン・ティエン）

4. 農地以外の土地を恣意的に他の用途に転用すること

政令91/2019/ND-CP第12条によれば、非農業用地グループの土地を管轄政府機関が許可した目的以外で使用すると、以下の罰則が科せられます。

国が土地使用料または一時金による土地リースを付して割り当てた、居住用地ではない非農地を農村地域において居住用地に転用すること。

0.05ha未満の場合、300万～500万VND未満の罰金。0.05ha以上0.1ha未満の場合、500万～1000万VND未満の罰金。0.1ha以上0.5ha未満の場合、1000万～2000万VND未満の罰金。0.5ha以上1ha未満の場合、2000万～4000万VND未満の罰金。1ha以上3ha未満の場合、4000万～8000万VND未満の罰金。3ha以上の場合、8000万～1億6000万VND未満の罰金。

国が土地使用料を支払わずに割り当てた、または年払いで土地をリースした居住地ではない非農地を住宅地に転用すること、農村地域において国が土地使用料を支払わずに割り当てた居住地ではない非農地を、国が土地使用料を支払って割り当てた、または土地をリースした非農地へ転用すること。

0.1ha未満の場合、1,000万～2,000万VND未満の罰金。0.1ha以上0.5ha未満の場合、2,000万～4,000万VND未満の罰金。0.5ha以上1ha未満の場合、4,000万～8,000万VND未満の罰金。1ha以上3ha未満の場合、8,000万～1億6,000万VND未満の罰金。3ha以上の場合、1億6,000万～3億VND未満の罰金。

公共事業建設用地、事業目的を有する公共の用に供する土地、非農業生産用地及び商業用地又はサービス用地でない事業用地を商業用地又はサービス用地に転用すること。また、農村地域において、商業用地又はサービス用地、公共事業建設用地を非農業生産施設用地へ転用すること。

0.1ha未満の場合、700万～1500万VND未満の罰金。0.1ha以上0.5ha未満の場合、1500万～3000万VND未満の罰金。0.5ha以上1ha未満の場合、3000万～6000万VND未満の罰金。1ha以上3ha未満の場合、6000万～1億2000万VND未満の罰金。3ha以上の場合、1億2000万～2億5000万VND未満の罰金。

注:都市部において、非農業用地グループの土地を管轄政府機関が許可していない他の目的に使用する場合、罰金は上記の規定に従って各土地の種類に対する罰金の 2 倍となり、最大罰金は個人の場合は 500,000,000 VND 以下、組織の場合は 1,000,000,000 VND 以下となります。

土地の利用目的を恣意的に変更した者には、罰金刑に加え、違反前の土地の原状回復の強制、土地利用権の認定条件に該当する場合の規定に従った土地登記の強制、恣意的に目的を変更する行為によって得た不法な利益の返還の強制などの救済措置も講じられる。

チャウ・トゥ

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