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労働者は法的政策の構築に参加します。

Báo Thanh niênBáo Thanh niên30/11/2023

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これは、ベトナム労働総同盟(VGCL)のゴ・ズイ・ヒュー副会長が、11月30日午後、ベトナム労働組合第13回大会の傍らで開催されたフォーラム「労働者の権利を保障するための政策および法律制定への労働組合組織の参加の質の向上」で述べた意見である。

Người lao động sẽ cùng tham gia xây dựng chính sách pháp luật - Ảnh 1.

代表者は、政策や法律の制定における労働組合組織の参加の質を向上させるためにアイデアを提供します。

リモートワーカーを保護するための法的ポリシーの構築

近年、政策や法律の策定と実施に関する助言において労働者と労働組合員の役割を促進することが新たな方向に進んでいます。

労働組合は、これを、労働者の正当かつ法的利益のために、早期に、遠くから、大規模に、そして効果的に労働者のケアと保護に実際的に貢献する重要な任務であると認識しています。

しかし、ベトナム労働総連盟副会長は次のように認めた。「かつて、労働者は政策の受益者でしかなかった。あるグループには適した政策が別のグループには適していなかったり、労働者がもっと恩恵を受けるべき政策があったりした。…法政策は労働者の願望を反映したものでなければならない。したがって、労働者が自らの正当な権利と利益を守るための政策構築に参加できるよう目指すべきだ。労働組合も、法政策構築の有効性を高めるために、より積極的に参加する必要がある。」

国会社会委員会元副委員長のブイ・シー・ロイ博士は、政策立案への参加における労働組合の役割について、「ベトナム労働総連盟は労働者からのフィードバックや提言を収集する中心的な役割を果たし、政府と連携して政策や法律を適切かつ迅速に受け取り、対応し、吸収し、調整するメカニズムを持つ必要がある」と述べた。

ロイ氏によれば、労働組合は法的政策の起草段階に参加するだけでなく、検討段階にも参加し、労働者、専門家、科学者、管理者、特に法律に直接影響を受ける人々から相談に乗っているという。

ロイ氏は、「組合は粘り強く最後まで追及しなければなりません。起草機関が受諾・説明を行った際には、意見交換を行うことが重要です。労働者と組合員の権利と利益を守るためにも、なぜ受諾するのか、なぜ受諾しないのかを明確にし、最後まで追及していく必要があります。さらに、政策立案・立法への参加過程において、組合の視点を守り、発見や提言を行うために、評価・調査活動にも積極的に取り組む必要があります」と提言した。

現場に行って労働者の言うことを聞いてみよう

テクワン・ヴィナ社( ドンナイ省)労働組合のディン・シー・フック委員長は、草の根からの経験を共有し、最近、労働者の法的政策、特に自らの権利に直接関係する問題に対する理解が大幅に深まったことを認めた。

フック氏は社会保険法の改正を例に挙げ、労働者は社会保険政策の変更について疑問を呈し議論する用意があると述べた。

フック氏は、組合は労働者の意見、考え、願望にもっと注意を払う必要があるが、それらの意見に応えて労働者に説明しなければならないと述べた。

「従業員の意見を記録するために、Facebook、Zalo、Viberといったソーシャルメディアチャンネルを運用しています。さらに、組合幹部は従業員の自宅や職場に出向き、意見を聞き、満足のいく対応策を模索する用意もあります」とフック氏は述べた。

フック氏によると、政策の直接的な恩恵を受ける人々の視点は、経営者の視点とは異なる場合があるという。そのため、あらゆるレベルの労働組合は、労働者と接触し、彼らの意見に耳を傾け、彼らのもとへ直接出向いて彼らの意見を聞くためのプログラムを強化する必要がある。

「労働者との接触方法を多様化する必要があります。実際、彼らが住んでいる場所、働いている場所に直接出向くことで、得られる意見の質はより高まります。」

Người lao động sẽ cùng tham gia xây dựng chính sách pháp luật - Ảnh 2.

中央青年連合の議長、レ・ホン・ハン氏がフォーラムで意見を述べた。

中央青年連合のレ・ホン・ハン会長は、上記の意見に同意し、次のように提案した。「組合は、組合員や草の根からのフィードバックに耳を傾け、情報、考え、願望、労使関係、各部の活動、組合員と労働者のための政策や制度の実施状況を把握することをさらに強化する必要がある。」

各レベルの労働組合、特に機関や単位の労働組合は、組合員や労働者の意見、考え、願望に耳を傾け、情報を提供し、情報を交換する責任があり、それによって幹部や組合員は、それぞれの政策、法律において具体的な方向性や規制に反映される政策や法律について助言や提案を行う責任があります。

さらに、ハン氏によると、組合は形態を多様化し、情報技術の活用を促進することで、政策・法律相談の有効性を高め、組合員・従業員に情報を提供し、組合員・従業員の正当な権利と法的権利を守るための意識と能力の向上に貢献する必要がある。組合員・従業員の正当な権利に関する請願や苦情を迅速に解決し、解決に関与する必要がある。

法政策の構築における労働組合の役割を最大限に促進することも、国会議員の懸案事項です。国会法務委員会常任委員のトラン・ティ・キム・ニュン氏は、「国会議員として、有権者の方々と面会する際には、直接的な意見に耳を傾けたいと考えています。例えば、労働組合法の場合、労働者の方々が問題点を指摘してくだされば、それは大きな価値となります。こうした問題点を踏まえ、現行の規制をより良くしていく所存です」と述べました。

国会代表はまた、政策や法律に関する意見の策定・提出のプロセスにおいて、労働組合が所管官庁とより緊密かつ迅速に連携すべきであると提案した。これらの意見は、法務省、政府機関、国会代表などに直接提出することができる。


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