主要な政策動向
2025年の暮れ、ナンカー民族寄宿小中学校（ トゥエンクアン省ナハン）の校庭は、いつも以上に賑やかになった。高地の学校ならではのリズムの中、ラ・ティ・メイ先生はより落ち着いた様子で教室に入ってきた。分厚い書類の山に必死に取り組んでいた時代は終わり、彼女と同僚たちの仕事は前向きな変化を遂げていた。
メイ氏は、かつて教師たちは授業観察、生徒の健康管理、青少年団体の活動管理といった事務作業に多くの時間を費やさなければならなかったと語りました。膨大な事務書類はさらなる負担を生み出すだけでなく、専門業務、授業準備、生徒のケアに充てられる時間を奪っていました。「教師たちは授業時間よりも事務作業で疲れを感じることがよくありました」とメイ氏は振り返ります。
現在、多忙な授業スケジュールにもかかわらず、事務手続きの合理化と管理におけるテクノロジー活用の促進により、教師の事務負担は大幅に軽減されています。その結果、メイ先生は生徒一人ひとり、特に寄宿舎で学び生活を送る少数民族の生徒たちに、より多くの時間を割くことができるようになりました。
山岳地帯の教師たちにとって、さらに励みになったのは、教師向けの福利厚生と政策が引き続き保証されていることでした。「教師には依然として勤続手当が支給され、給与政策と福利厚生が十分に実施されていることは、さらに喜ばしいことです。これにより、私たちは安心して仕事に打ち込めるモチベーションを得ています」とメイ氏は語りました。
ナンカ民族寄宿小中学校でのこの小さな出来事は、2025年に教師に関する政策に前向きな変化が起こることを部分的に反映している。2025年は、行政上の圧力を軽減し、生活水準を向上させ、教師が生徒の指導と教育という本来の任務に集中できる環境を整えることを目指し、教職に関する法的枠組みを完成させるプロセスにおいて極めて重要な年とみなされている。
負担は減り、自信は増す。
ハイフォン市ダイソン村のフンダオ小学校で教師として2年間勤務したグエン・ティ・ヒエンさんは、給与と手当を含めて月収約530万ドンです。2025年7月1日から新しい給与制度が導入されると、彼女の収入は約700万ドンに増加し、彼女自身だけでなく多くの同僚に大きな喜びをもたらします。
ヒエンさんは、2018年に契約教員として働き始め、2023年初頭に正社員として正式に採用されたと、この職業に就いた経緯を語りました。契約教員として5年間勤務した間、彼女の収入は月400万ドン程度しか変動しませんでした。幼い子供が2人いるため、家計のあらゆる支出を慎重に計画し、管理する必要がありました。
「給料が低すぎて生活が不安になる時もありました。でも、この職業への愛と生徒たちと一緒にいたいという思いが、あの辛い時期を乗り越える力になりました」とヒエンさんは打ち明けました。この若い教師にとって、2025年7月1日からの給与引き上げは歓迎すべき変化です。この新たな収入水準は、生活水準を向上させるだけでなく、安心感と安定感をもたらし、教師が職務に集中できるようになるでしょう。
「大幅な給与引き上げは、私だけでなく多くの同僚にとって認められたと感じさせ、教育の質の向上と職務への献身へのモチベーションを高めてくれます」とヒエン氏は述べ、給与改革政策が教職員に与えた好影響を認識しました。教育分野がイノベーションと質の向上を目指す中で、教員の収入が徐々に改善していくことは、適切な生活水準の確保に貢献するだけでなく、教職員が自信を持って仕事に専念し、次世代育成というますます高まる要求に応えるための基盤を築くことにもつながります。
タンタン幼稚園（ヴィンロン省ベンチェ区）のド・ゴック・ハン先生は、2026年1月1日から施行される教員法に基づき、行政・公務員給与体系において教員の給与が最高水準となるというニュースに、全国の教員たちと喜びを分かち合い、興奮を隠せない様子だった。
ハン氏によると、幼稚園教諭にとって、優遇専門職手当を最低70%に維持するという新政策は、その喜びをさらに増幅させるものだという。これは、幼稚園教諭という仕事の特殊性、つまり、プレッシャーと緊張感の激しい環境で働き、幼い子どもたちの世話と教育に多大な献身と責任を求められるという労働力を、実際的に認めたものだ。
ハン氏は、今期の教員の基本給調整と給与政策の改善は、国の社会経済発展状況に適切であり、教職員の正当な願望にも合致すると考えている。「この政策は、生活水準の向上と日々の不安の軽減に貢献するだけでなく、教員が安心して働き、長期的に教職に献身し続けるための動機付けにもなります」とハン氏は述べた。
幼稚園教諭によると、生活水準が向上すれば、教師はより多くの資源を自身の専門能力開発に投資し、保育と教育の質を向上させることができるようになる。これはまた、教育分野が安定的で献身的な教員を育成し、今後の抜本的かつ包括的な教育改革の要求に応えるための重要な基盤となる。
数十年を経て、教員給与問題が法制化され、何百万人もの教育者に信頼が寄せられています。グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、教員法（2026年1月1日発効）の施行にあたり、教員の給与政策と手当を規定する政令を策定中であると述べました。この政令案によると、教員は現行の給与および手当に加えて、特別給与係数を加算して支給されることが予定されています。
給与や手当に加え、教師は支援、採用、そして表彰制度の恩恵も受けます。これらの制度は、専門基準、教員の任命、採用、雇用、教員への表彰、そして報酬に関する規制と相まって、教師が安心して職務に集中し、職務に専念し、継続的なスキル向上とキャリア開発へのモチベーションを高めるための包括的な解決策となるでしょう。
教師にとって大きな「進歩」です。
2025年は教員の収入に大きな「飛躍的進歩」が見られる年ではないかもしれないが、元教育訓練副大臣のトラン・スアン・ニー准教授は、この年は前向きで根本的な兆候を示していると指摘している。職位や専門職名に基づく給与改革の継続的な実施、そして行政・公務員給与体系における教員の給与水準の引き上げを優先したことは、教職員の自信をさらに強めた。
特に、少数民族地域、国境地帯、島嶼地域の教師にとって、優遇的な専門手当や特別手当は依然として重要な「支援制度」となっています。トラン・スアン・ニー准教授は、手当は教師を裕福にするものではないものの、教師が学校や授業に献身的に取り組み続けるための励みや「燃料」となると指摘しています。こうした政策の安定性を維持することは、多くの困難や人手不足に直面している地域における教師の定着に貢献しています。
2025年には、特に幼稚園と小学校において、教員不足が喫緊の課題となります。しかし、過去数年とは異なり、状況は目覚ましい改善を見せています。職員の増員に加え、柔軟な採用・契約制度の導入により、多くの自治体で教員不足の圧力がいくらか軽減されています。
ハティン省教育訓練局長のグエン・ティ・グエット氏によると、2年前と比べて、複数の教科を教えたり、追加の責任を担ったりする状況は減少しているという。完全に解決したわけではないものの、これは重要な前進である。教師にとって、同僚が増えることは、仕事量の軽減だけでなく、より健全な職場環境の創出にもつながる。
教育訓練省は、省人民委員会に対し、ローテーションではなく出向制度を活用するよう助言しました。また、内務省と連携し、教育部門が教員の直接採用を行うことで合意するよう省人民委員会に助言しました。教育訓練省は現在、この業務の実施状況を検討しています。
2018年度一般教育課程の継続的な同時実施にあたり、第15期国会議員のチャウ・クイン・ダオ氏は、教員研修への取り組み強化を評価した。カリキュラムや教科書の改訂にとどまらず、デジタルトランスフォーメーション、情報技術の活用、そして教育における人工知能（AI）の活用がますます重視されている。
チャウ・クイン・ダオ氏は、有権者との交流を通して、多くの教師が経済的・時間的支援を受けながら、体系的な研修コースに参加し、イノベーションの要求に自信を持って臨めるようになったことに気づきました。「以前はAIという概念は遠い存在に思えました。今では、少なくとも教師たちは支援ツールの使い方を知っており、もはやそれほど馴染みのない存在ではありません」とチャウ・クイン・ダオ氏は指摘しました。
アンザン省国会議員によると、2025年に政治局が「教育訓練発展の突破口」（決議71号）を発布したことは、教育を国家発展の重要な原動力とするという党の戦略的ビジョンを確固たるものにする重要な節目となった。この決議で最も注目すべき点は、人間が発展の中心であり、創造主体であり、そして目標であるという視点である。
この決議は、規模や量のみに焦点を当てるのではなく、質、つまり、創造的で批判的思考力を持ち、国際的に統合されながらも国家の文化的アイデンティティを保持する国民の世代の形成を最優先にしています。
決議71は、教育訓練制度のガバナンスを抜本的に改革し、説明責任と自治権を結びつけ、地方自治体と教育機関への分権を強化する必要性を強調しています。これにより、各地域の特性に合わせた、ダイナミックで透明性が高く、柔軟な教育制度の構築への道が開かれます。特に注目すべき点の一つは、質の高い教員を育成するために、研修、専門能力開発、適切な報酬を優先する政策です。
教員の生活が真に保障され、資質が向上して初めて、「人材育成」という崇高な課題は成功へと導かれます。これは、現在の教員不足と研修不足を根本的に解決するための戦略的な一歩です。さらに、決議71は、知識伝達型の教育システムから、総合的な能力を育成する教育システムへの転換の必要性を強調しています。
これは、カリキュラムの合理化、実用化、そしてデジタルスキル、ライフスキル、そして外国語能力の向上に向けた革新を推進することを意味します。教育は「知ることを学ぶ」だけでなく、「行うことを学ぶ、共に生きることを学ぶ、そして自分らしくあることを学ぶ」ことでもあります。
プラスの影響と効果
2025年は、学校の安全と教師の名誉と尊厳の保護に関する問題が引き続き提起される年となるでしょう。フート省選出の国会議員ハ・アン・フォン氏は、保護者から教師が侮辱され、圧力を受ける事件が複数発生し、国民の懸念を引き起こしていると述べました。
こうした現実を踏まえ、学校と地方自治体の教師保護の責任を強調することで、肯定的な成果が得られました。ネガティブな事件が完全になくなったわけではありませんが、多くの教師は教育界や社会からの支援をより強く感じていると感じています。「重要なのは、事件が起きても教師が孤独を感じなくなることです」とフォン氏は強調しました。
クアンチ省選出の国会議員ホー・ティ・ミン氏は、2025年の教員政策は、教育現場の実情に徐々に「到達」しつつあると指摘した。事務作業の削減、教員の補充、手当の維持、研修の強化、教員の保護など、すべてが学校の労働環境の改善に貢献している。
「方針がすぐにすべてを変えることはできませんが、正しく一貫して実施されれば、教師たちはその影響を実感するでしょう。」これは、方針が紙の上だけに留まらず、職業生活に深く浸透し続けることを待ち望みながら、毎日教壇に立っている教職員たちの共通の期待でもあります。
2025年は、教員政策の好転とともに幕を閉じます。政策がより実践的になり、包括的に実施され、明確なロードマップが示されるにつれて、教職員の自信は強まるでしょう。そして、この自信こそが、教職員が新たな時代において革新を続け、国の開発ニーズに応えるためのモチベーションとなるでしょう。
チャウ・クイン・ダオ国会議員は、課題はまだ多くあるが、2025年に強化された政策基盤は、教師が安心して働き、次世代の育成に身を捧げ、教育訓練の根本的かつ包括的な改革の目標の成功に貢献するための重要な基盤となると述べた。
出典: https://giaoducthoidai.vn/nhung-chinh-sach-cham-vao-buc-giang-post762668.html
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