主要な政策動向
2025年の終わり頃、ナンカ民族寄宿制小中学校（ トゥエンクアン省ナハン）の校庭は、いつも以上に賑わっていた。高地の学校特有のリズムで、教師のラ・ティ・マイは、以前よりもリラックスした様子で教室に入った。分厚い書類の山を慌ただしく片付ける日々は終わり、彼女と同僚たちの仕事は、良い方向に変化していた。
メイ先生は、以前は教師が授業観察、生徒の健康状態のモニタリング、青少年グループ活動の管理といった事務作業に多くの時間を費やさなければならなかったと語った。膨大な量の事務書類は、教師にさらなるプレッシャーを与えるだけでなく、専門的な業務、授業準備、生徒のケアに充てる時間を奪っていた。「教師は授業時間よりも事務作業で疲れを感じることが多かった」と彼女は振り返った。
現在、多忙な授業スケジュールにもかかわらず、事務手続きの効率化と管理におけるテクノロジーの活用促進により、教師の事務負担は大幅に軽減されました。その結果、メイ先生は生徒一人ひとりに、特に学校の寄宿舎で学び生活している少数民族の生徒たちに、より多くの時間を割くことができるようになりました。
山間部の教師をさらに勇気づけたのは、教師に対する福利厚生や政策が引き続き保証されていたことだった。「教師が勤続年数に応じた手当を受け取れ、給与制度や福利厚生が完全に実施されていることは、私たちにとって大きな喜びです。おかげで、安心してこの仕事に打ち込むことができます」とメイさんは打ち明けた。
ナンカ民族寄宿制小中学校のささやかな物語は、2025年の教員に関する政策における前向きな変化を部分的に反映している。2025年は、教職の法的枠組みを整備する過程における重要な年と位置づけられており、行政上の負担を軽減し、生活水準を向上させ、教員が教育という本来の職務に専念できる環境を整えることを目指している。
負担が減れば、自信が増す。
公務員として2年間勤務しているグエン・ティ・ヒエンさんは、ハイフォン市ダイソン村のフンダオ小学校の教師で、給与と手当を含めて月収は約530万ベトナムドンです。2025年7月1日に新給与制度が施行されると、彼女の収入は約700万ベトナムドンに増加し、彼女自身と多くの同僚に大きな喜びをもたらすでしょう。
ヒエンさんは、教師になるまでの道のりについて語り、2018年に契約教師として働き始め、2023年初頭に正式に常勤職員として採用されたと述べた。契約教師として過ごした5年間、彼女の収入は月400万ベトナムドン前後で推移した。幼い子供が2人いるため、家計の支出はすべて綿密に計画し、やりくりする必要があった。
「給料が低かったため、日々の生活に不安を感じた時期もありました。しかし、教職への愛情と生徒たちと一緒にいたいという気持ちが、その困難な時期を乗り越える力になりました」とヒエンさんは打ち明けた。この若い教師によると、2025年7月1日からの給与引き上げは歓迎すべき変化だという。新たな収入水準は生活水準の向上だけでなく、安心感と安定感をもたらし、教師が専門的な仕事に集中できるようになるだろう。
「大幅な給与増額は、私を含め多くの同僚に認められたという実感を与え、教育の質の向上と教職への献身的な姿勢をさらに高めてくれます」とヒエン氏は述べ、給与改革政策が教職員に与える好影響を高く評価した。教育分野が革新と質の向上を目指す中で、教員の収入を段階的に向上させることは、まともな生活水準を確保するだけでなく、教職員が自信を持って仕事に取り組み、次世代育成というますます高まる要求に応えるための基盤を築くことにもつながる。
全国の教師たちと喜びを分かち合う中で、ヴィンロン省ベンチェ区のタインタン幼稚園の教師であるド・ゴック・ハンさんは、2026年1月1日から施行される教師法に基づき、教師の給与が行政・公務員給与体系の中で最高位に位置付けられるというニュースに興奮を表明した。
ハン氏によると、幼稚園教諭にとって、優遇的な専門手当を最低70％に維持するという新方針は、喜びをさらに高めるものだという。これは、幼稚園教諭の仕事の特殊性、つまり、幼い子どもたちの世話と教育において、大きな献身と責任が求められる、プレッシャーと緊張感の高い環境で働く職業を、具体的に認めたものだ。
韓氏は、現在の状況において教員の基本給を調整し、給与制度を改善することは、国の社会経済発展状況に適切であると同時に、教職員の正当な願望にも応えるものだと考えている。「この政策は、生活水準の向上や日々の不安の軽減に貢献するだけでなく、教員が安心して働き、長期にわたって教職に尽力し続けるためのモチベーションを高めることにもつながる」と韓氏は述べた。
幼稚園教諭によると、生活水準が向上すれば、教職員は専門能力開発に投資できる資源が増え、保育・教育の質を高めることができるようになる。これはまた、教育分野が安定した献身的な教職員を育成し、今後求められる根本的かつ包括的な教育改革の要件を満たすための重要な基盤となる。
数十年の時を経て、教師の給与問題が法制化され、何百万人もの教育関係者に安心感がもたらされた。グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、教師法（2026年1月1日施行）を実施するため、教育省が教師の給与方針と手当を規定する政令を策定中であると述べた。政令案によると、教師は現在の給与と手当に加えて、特別な給与係数を受け取ることになる。
教員は給与や手当に加え、支援、魅力向上、表彰に関する制度からも恩恵を受けています。これらの制度は、専門基準、教員の任命、採用、雇用、表彰、報酬に関する規則と相まって、教員が安心して仕事に取り組め、専門的な活動に集中し、継続的にスキルを向上させ、キャリアを発展させるためのモチベーションを高める包括的な解決策となるでしょう。
教師にとって大きな「ブレークスルー」となる出来事。
2025年は教員の収入において大きな「飛躍」が見られる年ではないかもしれないが、元教育訓練副大臣のトラン・スアン・ニー准教授は、この年は前向きで根本的な兆候を示していると指摘する。職務や職位に基づく給与改革の継続的な実施に加え、行政・公務員給与体系において教員をより高い給与水準に配置することを優先したことが、教職員の自信をさらに高めた。
特に、少数民族地域、国境地域、離島の教師にとって、優遇的な専門手当や特別手当は依然として重要な「支援システム」となっている。トラン・スアン・ニー准教授は、手当によって教師が裕福になるわけではないが、教師が学校や授業に献身し続けるための励みや「原動力」になると指摘する。こうした政策の安定性を維持することは、多くの困難や教師不足に直面している地域で教師を確保することにつながる。
2025年、特に幼稚園と小学校レベルでは、教員不足が深刻な問題となっている。しかし、過去数年とは異なり、状況は著しく改善している。職員の増員に加え、柔軟な採用・契約形態の導入により、多くの地域で教員不足の負担が軽減されている。
ハティン省教育訓練局長のグエン・ティ・グエット氏によると、2年前と比べて、複数の教科を担当したり、追加の責任を負ったりする状況は減少しているという。完全に解決したわけではないものの、これは重要な前進である。教師にとって、同僚が増えることは仕事量の軽減につながるだけでなく、より健全な職場環境の創出にもつながる。
教育訓練部は、省人民委員会に対し、ローテーションではなく派遣制度を採用するよう助言した。また、教育訓練部は内務部と連携し、教育部門が直接教員を採用するよう省人民委員会に助言した。教育訓練部は現在、この措置の実施状況を精査している。
2018年度一般教育計画の継続的な同時実施という文脈において、第15期国会議員のチャウ・クイン・ダオ氏は、教員研修における取り組みの強化を高く評価した。単にカリキュラムや教科書を更新するだけでなく、教育におけるデジタル変革、情報技術の活用、人工知能の活用にますます重点が置かれるようになっている。
チャウ・クイン・ダオ氏は、有権者との交流を通して、多くの教師が体系的な研修コースに参加し、資金面や時間面での支援を受けながら、イノベーションへの要求に自信を持って対応できるようになっていることを実感した。「以前は、AIという概念は遠いものに感じられました。しかし今では、少なくとも教師たちは支援ツールを使いこなせるようになり、以前ほど馴染みのないものではなくなりました」とチャウ・クイン・ダオ氏は述べた。
アンザン省選出の国会議員によると、2025年に政治局が「教育訓練開発における突破口」に関する決議第71-NQ/TW号（決議71）を発布したことは、教育を国家発展の重要な原動力とする党の戦略的ビジョンを改めて示す重要な節目となった。この決議の最も注目すべき点は、人間を発展の中心、創造主体、そして目標と捉えている点である。
この決議は、規模や量だけに焦点を当てるのではなく、質を最優先事項とし、創造的で批判的な思考を持ち、国際的に統合されながらも、自国の文化的アイデンティティを保持する世代の育成を目指している。
決議71は、教育訓練制度のガバナンスにおける根本的な改革の必要性を改めて確認し、説明責任と自治権を結びつけ、地方自治体や教育機関への権限委譲を強化することを求めている。これにより、各地域の特性に合わせた、ダイナミックで透明性が高く、柔軟な教育制度が実現する道が開かれる。特筆すべき点の一つは、質の高い教員陣を育成するために、研修、専門能力開発、そして適切な報酬を優先する政策である。
教師の生活が真に保障され、資格が向上して初めて、「人材育成」という崇高な使命が成功する。これは、現在の教師不足と研修の不備に根本的に対処するための戦略的な一歩である。さらに、決議71は、知識伝達型の教育システムから、総合的な能力を育成するシステムへの転換の必要性を強調している。
これは、カリキュラムの効率化、実用性の向上、そしてデジタルスキル、ライフスキル、外国語能力の向上を目指したカリキュラム革新を推進することを意味します。教育は単に「知識を身につける」だけでなく、「行動することを学び、共に生きることを学び、自分らしく生きることを学ぶ」ことにもなるのです。
プラスの影響と効果
2025年は、学校の安全や教師の名誉と尊厳の保護に関する問題が引き続き提起される年となるでしょう。フート省選出の国会議員であるハ・アイン・フオン氏は、教師が保護者から侮辱されたり圧力をかけられたりする事件が複数発生し、国民の懸念を引き起こしていると述べました。
こうした現実を踏まえ、教師の保護における学校や地方自治体の責任を強調したことは、良い結果をもたらしている。否定的な事件が完全にはなくなったわけではないものの、多くの教師は教育界や社会からの支援をより強く感じている。「重要なのは、事件が発生した際に教師が孤立感を抱かなくなったことだ」とフオン氏は強調した。
クアンチ省選出の国会議員であるホー・ティ・ミン氏は、2025年の教員政策は徐々に教育現場の実情に「合致」しつつあると指摘した。事務作業の削減、教員の補助、手当の維持、研修の強化、教員の保護など、すべてが学校の労働環境の改善に貢献しているという。
政策によってすべてがすぐに変わるわけではありませんが、正しく一貫して実施されれば、教師たちはその影響を実感できるでしょう。これは、毎日教壇に立ち、政策が紙の上で終わるのではなく、自分たちの職業生活に深く浸透していくことを待ち望んでいる教職員たちの共通の期待でもあります。
2025年は、教員に関する政策において前向きな進展が見られ、幕を閉じます。政策がより実践的になり、包括的に実施され、明確なロードマップが示されるにつれて、教員の自信は強化されるでしょう。そして、この自信こそが、教育界が革新を続け、新時代における国の発展ニーズに応えていくための原動力となるのです。
国会議員のチャウ・クイン・ダオ氏によると、課題は依然として多く残っているものの、2025年に強化された政策基盤は、教師が安心して仕事に取り組み、次世代の育成という大義に専念し、教育訓練の根本的かつ包括的な改革という目標の成功裡の実現に貢献するための重要な基盤となる。
出典: https://giaoducthoidai.vn/nhung-chinh-sach-cham-vao-buc-giang-post762668.html
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