非識字の再発を防ぐための取り組み

ソンラ省ソップコップコミューンのナムラン国境検問所のマジョール・ロー・ヴァン・トアイ氏と少数民族のための識字教室。

ラムドン省では、多くのモン族やコホー族の女性たちが初めて机に向かうまで人生の半分以上が経っている。また、ケムドン村（ゲアン省）では、80歳を超えるヴィ・ヴァン・シェンさんが、今でも家族に「親がやり残したことを正すため」に毎日学校に行くよう勧めている。

ベトナム全体の識字率は、引き続き広範囲かつ安定的に推移しています。15～35歳層の識字率は99.39%（レベル1、小学校3年生修了相当）と98.97%（レベル2、小学校修了相当）に達し、15～60歳層ではそれぞれ99.10%と97.72%に達しました。

34省市のうち全34省市がレベル1の識字基準を満たしていると認定され、34省市のうち26省市がレベル2（76.5%）に達しました。2020年から2023年の期間だけでも、全国で79,280人が識字教室に参加しており、そのうち約75%が国家目標計画1719に基づく少数民族です。

これらの数字は、政治システムの持続的な調整能力と、教育訓練省の識字プログラムに関する政令20/2014/ND-CP、通達07/2016/TT-BGDDT、通達33/2021/TT-BGDDT、そして、根本的かつ包括的な教育革新に関する第11期中央執行委員会の決議29-NQ/TW（2013年）などの戦略的指導文書、そして特に、デジタル変革の状況において識字の成果を持続的に維持し、「機能的非識字の撲滅」に重点を置くことを求める2024年1月5日付の政治局指令29-CT/TWなどの法的枠組みの有効性を反映しています。

ベトナムは、SDG4「すべての人に生涯学習の機会を確保する」という国際的なコミットメントも実行しています。多くの成果を上げてきたにもかかわらず、非識字撲滅に向けた取り組みは困難な転換期を迎えています。

多くの少数民族地域では、文盲のリスクが再び高まっている。母語が生活を支配し、ベトナム語は数ヶ月も経つとすぐに忘れ去られてしまうのだ。

これは、政治局指令29-CT/TWが警告した機能的盲目の形態である。読み書きはできるが、言葉を使ってテクノロジー、法律、公共サービスにアクセスできない状態である。季節経済は教室を脆弱にする。

ソンラ省ソップコップ村ナムラン国境警備隊署のロー・ヴァン・トアイ少佐はこう語った。「クラスに5人しか残っていない日もありますが、生徒が減れば減るほど、私が教えなければならないことが増えます。教えるのをやめたら、生徒たちは恥ずかしくて戻ってこなくなってしまうからです。」

多くの教室の設備は未だに間に合わせのもので、教師の多くはパートタイムで、民族語を理解できず、高学年の生徒には特別な指導が必要です。バイリンガル学習教材も不足しており、その内容は未だ生計に結びついていません。

人口データの変動により、多くの地域で適切な対象者を対象とする授業が開講されていません。こうした状況下、国境警備隊は重要な役割を果たし、7万人以上の識字率向上、5万人の学生の復学支援、40の教育白書の廃止、700人の生徒を対象とする30以上の通常授業の維持を実現しました。

「子どもの就学支援」プログラムは3,000人の生徒を支援し、そのうち383人を大学に進学させました。「人々に勉強してもらいたいなら、まず十分な食料を確保しなければなりません」と、ロ・ヴァン・トアイ少佐は述べました。

ますます明らかになる課題に直面して、識字能力は、単に読み書きに留まらず、デジタル時代の生活スキルを構築するプロセスとなるべきという新たな視点で捉えられる必要があります。

政治局指令29-CT/TWは、「基礎識字率の撲滅」から「機能的識字率の撲滅」への移行の必要性を明確に示し、これを2030年までに流暢化、持続可能な貧困削減、国境警備の強化、学習社会の構築を実施するための基礎とみなした。

これは、SDG4の目標「すべての人が生涯を通じて学習の機会を得られること」にも合致しています。政策行動は、それが現実に反映されて初めて意味を持ちます。キーソン経済防衛区（ゲアン）の事例がその証拠です。

ここでは貧困率が75%近くに達し、少数民族が99%近くを占め、生活環境は極めて厳しい。人々が信仰を持ち、読み書きを習得できるよう、役人は「共に食し、共に暮らし、共に働く」ことを義務付けている。

おかげで22の学級が維持され、648人が読み書きを習得しました。多くの家族が「二度と書類に署名させられることがないよう」と、互いに学校に通うよう励まし合いました。読み書きが人々の権利と安全と結びついたことで、読み書きは単なる教育課題ではなく、生活の一部となりました。

アンザン省では、教会の真ん中に教室があり、高僧と高僧が授業に参加し、チャム族とクメール族のコミュニティ全体が一緒に勉強します。

ニョンホイ大聖堂（アンザン省）の真ん中にある小さな教室で、60歳を超える女性が震えながら最初の字を書く練習をしている。交通標識の文字をいくつか読むと、彼女の目は輝く。辺鄙な地域では珍しいことではない。「文字を少し覚えるだけでも、大人になった気分になります」と、教師のトラン・ティ・ゴック・ズンさんは語った。

そして、この言葉がコミュニティの文化構造や信念に触れることで、根付くのです。ここでの教訓は、単なる方法論ではなく、哲学です。教育は、生活に溶け込んで初めて永続するのです。

これらの明るい兆しから、識字能力の真の力は、クラスの数だけでなく、各個人の変化にもあることがわかります。

高地の住民が自分の名前を書いたり、販売価格を計算したり、薬の説明書を読んだり、支援を受けるために銀行口座を開設したりできるようになると、それは教育プログラムの成功であるだけでなく、国民一人ひとりに能力を発揮する扉を開いている国の成熟でもある。

デジタル時代において、「リテラシー」とは単に読み書きをする能力ではなく、言葉を用いてテクノロジーを習得し、政策を理解し、電子取引を行い、知識にアクセスし、生計を拡大する能力を指します。これらの能力がなければ、再非識字は貧困と後進性の悪循環に陥ります。

トゥ・トラン

出典: https://nhandan.vn/no-luc-de-tai-mu-chu-khong-xuat-hien-tro-lai-post928674.html