ブルー・ヴァン・キエウ女性代表が少数民族政策を提言

今朝、ホールで2026年から2030年までの国家目標プログラムの投資政策について議論した国会議員代表らは、政治、社会、国防、安全保障において戦略的に重要な分野である民族政策を解体せず、特異性を確保するために3つのプログラムを統合する必要があると強調した。

国会は議場で、2035年までの少数民族と山岳地帯における新農村、持続可能な貧困削減、社会経済発展に関する国家目標プログラムの投資政策について議論した。写真：国会

ホー・ティ・ミン代表（クアンチ代表団）とマイ・ヴァン・ハイ代表（タインホア代表団）は、新たな計画期間の初めから政策の混乱を避け、方向性、管理、資源配分の統一性と一貫性を確保するための多くの解決策を提案した。

ホー・ティ・ミン代表（ブルー・ヴァン・キエウ）は、「2026年から2030年にかけて3つの国家目標プログラムを統合し、焦点を減らし、重複を減らし、運用効率を向上させるという政府の政策に賛成する」と述べた。

しかし彼女は、統合は「各政策分野の特殊性を解消したり、簡素化したり、失わせたりすることを意味するものではない」と強調した。特に民族政策は政治、社会、国防、安全保障のデリケートな分野である。

代表団は、現在の政策システム、2021～2025年の期間の結果、および関連する法的文書の評価に基づき、統合プログラムの設計において4つの中核コンテンツを確保することを提案しました。

まず、構成要素2を比較的独立した構成要素として維持する。代表者によると、国会は決議88号および120号に基づき、118の民族政策を国家目標プログラムに統合することを決定した。少数民族・宗教省はこれを5つの柱と23の主要内容に体系化した。

「分離したり混合したりすれば決議の精神が歪められ、政策に混乱が生じる」と代表は強調した。

ホー・ティ・ミン代表（クアンチ代表団）。写真：国会

第二に、代表は少数民族宗教省が第二の要素を主導することを提案した。女性代表は、これは複数の任期にわたって実施される特殊な分野であると分析した。国家目標計画は少数民族と山岳地帯に最も直接的な影響を与える。少数民族宗教省が主導権を握らなければ、「統一された焦点の欠如、資源の分散、そして民族政策の有効性の低下」が生じる可能性が高い。

3つ目の内容は、投資政策の提案段階から、各構成要素の資源構造を明確に定義することです。代表者によると、構成要素1はシードキャピタルを活用し、社会化を優先します。構成要素2は、決議120/2020/QH14の精神に基づき、国家予算をベースとする必要があります。したがって、資本構造は、実施と監督において明確に区別されなければなりません。

4つ目の内容は、プログラムが中断されず、2026年初頭から実施できるようにすることです。彼女は、「現在の体制を維持すれば、分野、対象、指導文書体系はすべて整います。しかし、体制を分割したり変更したりすれば、プログラムは新たな基準を待たなければならなくなり、実施が遅れ、人々の信頼を損なうことになります」と述べました。

ホー・ティ・ミン代表は、政府が2025年11月27日付通知4665/TB-VPQHの結論を受け入れること、同時に少数民族・宗教省が「民族政策の継続性を確保し、最大限の効果を促進する」ために構成要素2を主宰することを国会決議に明記することを提案した。

中央予算からの投資資本の増額提案

マイ・ヴァン・ハイ代表（タインホア省代表団）も、このプログラムの目標である近代的新農村地域の建設、持続可能な貧困削減、地域格差の縮小、人々の物質的・精神的な生活の向上に基本的に同意した。しかし、彼は、多次元貧困率などの指標の設定根拠や、2035年までの新農村社および近代的新農村地域の目標を明確にする必要があると指摘した。特に「2021～2025年の貧困基準と新農村基準は間もなく終了するが、近代的新農村基準はまだ構築されていない」ためだ。

マイ・ヴァン・ハイ代表（タインホア代表団）。写真：国会

管理運営メカニズムに関して、代表は少数民族・山岳地帯における国家社会経済開発目標プログラムの実施初期段階における困難を改めて指摘した。そのため、この決議は枠組みの原則を規定するにとどめ、詳細なメカニズムは政府に委ねるべきだと提案した。代表は、農業環境省がプログラムの統括機関となり、少数民族・宗教省が構成要素2を担当するという案に同意した。

資源に関しては、代表団は2026年から2030年までの期間の特殊な状況を指摘した。省の合併、二層制の地方政府モデル、大規模なインフラ投資の必要性などである一方、「多くの山岳省では歳入が支出を賄うのに十分ではなく、新たな農村開発の主要な資源である土地からの歳入が急激に減少している」と述べた。一方、このプログラムのための中央予算は100兆億ドンにとどまる見込みで、前期比90兆億ドンの減少となっている。

代表団は、特に少数民族や山岳地帯の社会経済開発部分のために中央予算からの投資資本を増やすことを提案し、同時に実現可能性を確保するためにより多くの企業、協同組合、人々を動員することを提案した。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/nu-dai-bieu-bru-van-kieu-kien-nghi-chinh-sach-cho-nguoi-dan-toc-thieu-so-2469640.html