今朝、ホールでは、2035年までの国家目標計画による新農村開発、持続可能な貧困削減、少数民族と山岳地帯の社会経済発展への投資政策について議論し、多くの代表者が最近の歴史的な洪水による悲惨な被害について言及しました。
貧困から脱出したばかりの多くの家族が、たった一度の洪水で再び貧困に陥った。
グエン・ティ・マイ・ホア代表( ドンタップ代表団)は、気候変動への適応という目標に大きな関心を示し、新たな農村建設、持続可能な貧困削減、少数民族や山岳地帯の社会経済発展という3つの分野すべてが気候変動への適応と関連している必要があると述べた。
「ここ数ヶ月で明らかになったのは、被害があまりにも甚大で、貧困から脱したばかりの多くの家族が、たった一度の洪水で再び貧困に陥ってしまったことです。自然災害の影響を克服するためのコストは、過去の積極的な投資のコストをはるかに上回る場合が多いのです」と代表は述べた。
そこから、共通目標の中に「気候変動適応」を主要な内容として切り出すことを提案した。

ドゥオン・カック・マイ代表( ラムドン省代表団)。写真:国会
ラムドン省代表団のドゥオン・カック・マイ氏も同様の懸念を表明し、「最近の暴風雨と洪水による交通インフラ、施設、そして人々の財産への被害を振り返ると、損失の規模は極めて甚大です。貧困から脱却したばかりの多くの地域や家庭が、再び出発点に戻ってしまいました」と述べた。
「最近の洪水の状況では、貧困になる理由がなくなったため、多くの世帯が完全に貧困から脱出したという意見もあります」とドゥオン・カック・マイ氏は痛ましい現実を述べ、政府がプログラムの資本レベルを再評価し、実際の要件を満たしているかどうかを見直すよう提案した。
プログラム実施のための資金
2026~2030年フェーズ:このプログラムは少なくとも12億3千万ドンの資金動員を見込んでいます。このうち、中央予算は約10兆ドンを直接支援し、需要に応じて引き続き均衡を図りながら補充されます。
地方予算は約400兆円、その他のプログラムやプロジェクトから集めた資本は約360兆円、政策信用資本は22兆6000億以上、残りは事業資本と地域社会や人々からの寄付です。
2031~2035 フェーズ: 政府は、第 1 フェーズの実施結果に基づいて、国会に資源に関する決定を提出します。
同氏によれば、気候変動の影響がますます深刻化し、暴風雨、洪水、地滑り、干ばつがより頻繁に、より深刻に発生する可能性がある状況で生じる問題に対処するために、政府は十分な規模の予備資源を予測し、確保する必要がある。
「重要なのは、どんなに困難な状況であっても、プログラムが最終目的地に到達しなければならないということだ」とドゥオン・カック・マイ氏は強調した。
自然災害は未来への希望を打ち砕く
チャウ・クイン・ダオ代表(アンザン省代表団)は、特に少数民族地域と山岳地帯において、再貧困率が依然として高いと述べた。この状況の重要な原因の一つは自然災害である。
「ベトナムは小さな国ですが、一年中『朝は嵐、昼は火災』と戦わなければなりません。2025年だけでも、ベトナムは20種類以上の自然災害に直面することになるでしょう。自然災害は頻繁かつ激しく、大規模で歴史的なレベルを超えています」と、女性代表はダクラク省、ザライ省、カインホア省、ラムドン省の4省で最近発生した洪水を例に挙げ、被害総額は8兆9000億ベトナムドン(約1兆9000億ベトナムドン)を超えました。
彼女によると、政府と地域社会は自然災害を予防し、迅速に対応するために多くの対策を実施してきたが、それでも多くの世帯が悲劇に見舞われ、人々の命を守る資産である電気、道路、学校、駅、堤防が一夜にして水に流され、子供を含む命が失われることを避けることはできない。

チャウ・クイン・ダオ代表(アンザン省代表団)。写真:国会
「自然災害はインフラを破壊してしまうだけでなく、最も深刻な被害を受けた地域の将来への希望を打ち砕きます」とアンザン省の女性代表は結論づけた。
彼女は、現時点で持続可能な貧困削減を実現するには、自然災害の深刻な影響に対する人々の回復力を強化すること、そして適応が不可欠だと考えている。
しかし、代表者によれば、金融ソリューショングループは、非常に重要な金融ツールである保険に注意を払わずに、信用ローンについてのみ言及したという。
現在、保険加入率は非常に低く、生命保険は人口の約11~11.7%しかカバーしていません。特に、最も大きな影響を受け、直接的な影響を受けている農業保険は、導入から3年間で900万戸の農家のうちわずか1万6,700戸しか加入しておらず、非常に低い水準となっています。
代表団は、保険が本来の役割を果たしていないため、経済的負担は被災地の住民にのしかかり、その後、国家予算にのしかかり、その影響を克服するために毎年数千億ドンもの支出を強いられると分析した。銀行は不良債権に陥り、地域社会は絶えず救済を求めているが、解決策は根本的なものではない。
そのため、チャウ・クイン・ダオ代表は、政府と国会が保険を真に資本保護のツールとし、人々の迅速な再建と持続可能な貧困からの脱出を支援するためのいくつかの解決策を検討することを提案した。
ベトナムネット
出典: https://vietnamnet.vn/qua-tran-lu-lich-su-nhieu-nha-da-thoat-han-ngheo-vi-khong-con-gi-de-ngheo-2469731.html










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