指令には次のように明記されている。2026年から2030年までの期間は、2021年から2030年の10年間の社会経済発展戦略を実施する最後の5年間であり、世界情勢は引き続き急速に変化し、より複雑で予測不可能になることが予測される。困難、課題、利点、機会が絡み合っているが、困難と課題のほうが多い。新たなビジョン、新たな思考、新たな発展の観点、画期的な解決策、より迅速かつ持続可能な成長への強い決意が緊急に求められており、2030年までに近代的な産業と高中所得国になる、2045年までに高所得の先進国になるという戦略目標を実現し、我が国を新しい時代、すなわち国の強く豊かな発展を目指す時代へと導く。首相は、各省庁、中央・地方機関、経済団体、国有企業に対し、抜本的、同時的、実現可能、かつ効果的な行動の精神で2026年から2030年までの5カ年計画の策定に注力し、2026年から2030年までのGDP平均成長率が年10％以上となるよう努めるよう要請した。
2021年から2025年までの5カ年社会経済開発計画の実施状況を全面的、客観的、誠実に評価する
原則として、2021～2025年の5カ年社会経済開発計画の実施状況の評価要件として、首相は、2016～2020年の期間および世界と地域（該当する場合）との比較を伴う、完全で現実的、客観的、誠実な評価を要求します。評価には、達成された結果、特に2021～2025年の期間に設定された目標と目的と、2016～2020年の期間の同様の目標と目的との比較、困難、制限、弱点、客観的および主観的原因の分析による教訓の抽出、2026～2030年の期間に向けた効果的な解決策の特定が含まれます。
2021～2025年の5カ年社会経済発展計画の実施状況評価の内容には、第13回党大会決議、国会2021年7月27日決議第16/2021/QH15号、2021～2025年の5カ年社会経済発展に関する各レベル人民評議会決議に定められた一般目標、主要目標、主要均衡の実施状況評価が含まれます。これには、経済成長の速度と質、マクロ経済の安定性、経済の主要な均衡の確保に関する詳細な分析が含まれます。地方は、その地域の社会経済発展のための具体的なメカニズムと政策の公布と実施を評価し、達成された結果と既存の限界を明確に示します。
新型コロナウイルス感染症の予防・抑制と社会経済の回復・発展という二つの目標の達成に向けた成果、社会経済の回復・発展プログラムの実施結果を含む。
経済再編の成果は、成長モデルの革新、生産性、品質、効率性、競争力の向上と関連しています。重点的に評価するのは、製造業とサービス業の再編、特にスマートテクノロジーに関連した加工・製造業の発展、農村経済と農業の効果的な発展、グリーン、クリーン、エコ、オーガニック、ハイテク、気候変動への適応、新たな農村建設、観光、電子商取引などの発展、デジタル経済の成長への貢献、GDPに占めるデジタル経済の割合の目標達成能力、いくつかの主要分野（公共投資、金融機関、国有企業）の再編の有効性の評価、民間経済発展と民間企業の発展に関する政治局決議第68-NQ/TW号の効果的な実施、グリーン経済と循環型経済の促進です。
資源の動員、配分、使用状況（国営経済、非国営経済、外資系セクターなど）を評価し、長期にわたるプロジェクトの困難や障害を解決・除去し、大規模かつ重要なプロジェクトに対するインセンティブや優遇のメカニズムや政策を導入し、戦略的投資家や多国籍企業などを誘致し、さまざまな種類の市場を開発します。
戦略的インフラシステムの実施状況と完了結果の進捗状況。評価に重点を置きます：国家の主要かつ重要なプロジェクト（東部の南北高速道路、ロンタイン国際空港フェーズ1、南北軸の高速鉄道と国際接続ルート、ゲートウェイ海港の接続、ハノイとホーチミン市の一部の環状道路と都市鉄道など）、一部の緊急沿岸道路、重要な内陸水路、地域間...、エネルギーインフラ（電力、再生可能エネルギー、クリーンエネルギー、原子力など）、科学技術インフラ、イノベーション、通信インフラ、デジタルインフラ、灌漑インフラ、農村および都市インフラの開発...
科学技術の革新、応用、強力な発展の促進、国家のデジタル変革に関連する人材の質の向上に向けた取り組みを評価する。
部門別、省別、地域別、国家レベルの計画、地域開発、地域連携、経済特区開発、都市開発、スマートシティ、海洋経済開発、スマートシティのための政策メカニズムの構築、新しい農村地域の構築、一部の地域での特定のメカニズムと政策の試行、国際的および地域的なパートナーと競争し、連携できる金融センターの構築などの実施結果...
文化、社会、健康に関する目標の達成状況を評価する。管理、資源利用、環境保護の成果を評価する。自然災害の予防と対策、気候変動への適応など、積極的に取り組む。
国家管理の有効性と効率、および発展を生み出す能力を向上させる作業（電子政府、デジタル政府の構築、行政改革、職員の質の向上に関連する給与の合理化、給与改革など）を評価します。政治システム機構を整理および合理化し、各レベルの行政単位を再編し、2レベル地方政府組織モデルを構築します。規律と行政規律を強化し、勇気を持って考え、勇気を持って実行し、勇気を持って共通の利益に責任を負う革新的で創造的な幹部を奨励および保護します。汚職、否定的な行為を防止および撲滅し、倹約を実践し、無駄をなくします。国民を受け入れ、苦情や告発を処理します。
2026年から2030年までの5カ年社会経済開発計画の策定には、新たな画期的なビジョンと開発思考が必要です。
指令では、2026年から2030年までの5カ年社会経済発展計画の策定に関して、計画が党中央委員会、政治局、書記局、国会、政府のガイドライン、政策、決議、結論、各レベルの党大会の文書の内容、書記長、首相、主要指導者の指示に厳密に従わなければならないと規定しています。
発展の方向は、以下の内容を確保しなければならない。二桁成長を目標とした急速かつ持続可能な経済成長、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、主要均衡の確保。新たな成長モデルの構築、経済構造の再構築、産業化と現代化の推進、科学技術・イノベーション・デジタルトランスフォーメーションを主たる原動力とする、質の高い人材の育成、国際統合の深化による優位性の有効活用。国民の物質的・精神的生活の向上、社会保障の確保。単なる経済成長と引き換えに進歩、社会平等、環境を犠牲にしないこと。急速で持続可能、包摂的、総合的な成長を目指し、すべての人々に利益をもたらすことを目指す。
2021～2025年の5カ年計画の実施結果を全面的に正確に評価した上で、2026～2030年の5カ年計画を策定し、今後の世界、地域、国の情勢と背景を十分に予測し、2021～2025年期間の機会を捉えて有効活用し、課題を克服し、限界と弱点を克服するための新たな画期的な発展ビジョンと精神を持たなければならない。内部資源の強化と促進と外部資源の活用、動員、有効利用を組み合わせ、その中で内部資源が根本的で決定的な役割を果たし、外部資源が重要で画期的なものとなる。
2026～2030年の5カ年計画の主要指標は、実現可能性、明確性、現実との適合性を確保し、2021～2030年の10カ年戦略に密接に沿うものでなければなりません。セクター別・分野別の指標は、全国的な情報と統計データの正確性、同期性、一貫性を確保し、監視、評価、計画策定の作業に十分に役立つものでなければなりません。
提案される課題と解決策は、画期的で革新的、強力で抜本的で実現可能、効果的、実施能力に適しており、具体的で、各分野、各レベル、各地域で実行可能でなければならない。「党が指示し、政府が同意し、国会が同意し、人民が支持し、祖国が期待する。議論し、実行するのみで、反論しない」という精神に基づき、「明確な人材、明確な業務、明確な責任、明確な進捗、明確な成果、明確な権限」を確保し、定量化可能であること。2026年から2030年までの社会経済発展計画、財政計画、中期公共投資計画の目標と密接に連携しながら、資源を動員、配分し、効果的に活用すること。積極性、創造性、柔軟性、革新性、大胆な思考、大胆な行動、共通の利益に対する大胆な責任を促進すること。社会経済発展プロセスにおいて、政治システム全体、あらゆる経済分野、あらゆる企業、そして人々の参加を動員すること。
2026年から2030年までの5カ年社会経済開発計画には、以下の内容が含まれる予定です。
2026～2030 年の 5 年間の社会経済開発計画の策定の背景、2026～2030 年の 5 年間の社会経済開発計画の一般的な目的、主な目標といくつかの主要なバランス。その中で、2026～2030 年の期間の平均 GDP 成長率が年間 10% 以上に達すること、一人当たり GDP、社会的労働生産性の成長率、GDP に占める加工製造業の割合など、国の主な目標を達成するために努力する必要があります。
主な方向と任務：合理化、合理化、科学化を図った法制度の整備に重点的に資源を配分する。法律の制定と執行において、現実に即した行動を徹底し、あらゆる機会を捉え、あらゆる資源を投入し、国家の発展制度整備における「突破口の中の突破口」となるよう努める。投資・ビジネス環境の改善を推進し、イノベーションと起業を奨励し、科学技術市場を発展させ、あらゆる開発資源を誘致する。行政手続きの見直しと簡素化に重点を置き、「事前審査」から「事後審査」へと移行し、国民と企業のコンプライアンスコストを削減する。公務執行における規律と行政規律を確保する。国家機関および公共サービス部門における人材の発掘、誘致、採用、昇進、処遇のメカニズムを継続的に整備する。
新たな成長モデルを確立し、経済を再構築し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主力として、工業化と近代化を推進し、強力な突破口を開く。インフレ抑制、マクロ経済の安定維持、発展のための資源動員の増加を伴う、急速かつ持続可能な成長を実現する。各種市場の障壁、困難、障害の除去に重点を置く。国有企業セクター、特に国有経済グループの強固な基盤を築き、脆弱な信用機関、特別管理信用機関、公共投資の再編を継続的に推進する。2026年から2030年にかけて、投資における困難と障害の除去を促進し、資源を解放するため、画期的で焦点を絞った実現性の高い解決策を展開する。グリーン経済、循環型経済を推進する。
民間経済の発展は成長と革新の原動力であり、地域および世界規模の民間経済グループの構築を優先し、中小企業を積極的に支援し、家計および協同組合経済部門を育成します。
政治局決議第57-NQ/TW号に基づき、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩を継続的に推進する。飛躍的進歩のためのメカニズムと政策を策定・実施し、11の戦略的技術グループに重点を置き、科学技術発展への資源を優先的に配分する。デジタル経済、人工知能、クリエイティブ産業、戦略的技術、シェアリングエコノミー、データエコノミー、スマート製造、電子商取引、デジタル環境における製品・サービスの消費の発展を促進する。
国際基準に沿った質の高い人材育成に重点を置き、戦略的産業と技術の発展の要件を満たす。教育訓練の質を継続的に向上させ、ベトナム国民の文化的価値観と社会システムの構築・促進に関わる学習者の能力、資質、体力を総合的に育成し、新たな状況の要件に対応する。教育システムは、創造力、起業家精神、STEM（科学、技術、工学、数学）、外国語（学校での英語の第二言語化）、デジタルスキル、現代技術の育成に重点を置き、抜本的に革新する必要がある。
同期的かつ近代的なインフラを整備し、新たな開発空間を有効活用し、都市開発と新農村建設を推進する。投資に重点を置き、国家インフラ整備（東部南北高速道路、国際輸送を統合したゲートウェイ港、主要空港、南北高速鉄道、国際連絡鉄道、全国500kV送電システムなど）を基本的に完成させる。ハノイ、ホーチミン市の都市鉄道網を整備し、タンソンニャット空港とロンタン空港を高速道路で接続することで、高速道路総延長5,000kmの目標達成を目指す。ニントゥアン省の原子力発電所2基の建設を再開し、2030年12月31日までに投資・建設工事を完了させる。新たな時代の高度経済成長の要件を満たすため、エネルギーインフラ整備を推進し、エネルギー安全保障を確保する。
文化と社会を発展させ、社会の進歩と正義を実現し、人民の物質的・精神的生活と健康を向上させる。特に功労者、高齢者、児童、男女平等、僻地・国境地帯・少数民族・山岳地帯の住民に対する社会保障・福祉制度・政策を全面的かつ速やかに実施し、革新する。
重要資源・鉱物を効果的かつ持続的に管理・利用し、環境保護を強化し、気候変動に積極的に対応し、自然災害の予防・対策・緩和に努める。国防を強化・強化し、国家の安全を確保し、社会秩序と安全を維持し、国家の発展のための平和で安定した環境を創出する。真にクリーンで強大、規律正しく、精鋭かつ近代的な人民軍と人民警察を構築する。自立・自主・共存の近代的な国防安全保障産業を育成し、緊密に連携し、国家産業の先鋒となり、国際競争力を備え、グローバルバリューチェーンに深く関与する。ベトナム社会主義祖国を断固として守る。
経済外交と技術外交に重点を置き、外交と国際統合の有効性を高め、平和で安定した環境を維持し、国の役割、地位、威信を高め、国家の発展のための資源を誘致するための好ましい条件を作り出す。
指令では、上記の目標、方向性、主要任務に基づき、各省庁、中央機関、地方機関が、原則と共通目標の一貫性を確保し、各部門、分野、地域の実際の状況と発展レベルに合わせて、党の第14回全国代表大会の文書草案で提案された主要な国家プロジェクトのリストに厳密に従い、2026年から2030年の5カ年社会経済開発計画を策定するための解決策と政策を特定することを要求しています。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-dau-tang-truong-gdp-binh-quan-giai-doan-20262030-dat-tu-10nam-tro-len-20251020073601879.htm
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