グループ9のディスカッションセッションの概要
第9グループは、クアンニン省、クアンガイ省、フーイエン省、 ベンチェ省の国会代表団から26名の代表者で構成されています。第9グループの代表であるフーイエン省国会代表団長のファム・ダイ・ズオン氏が議論の司会を務めました。
議論を通じて、第9グループでは、水資源法を改正して、同期した統一された法的回廊をさらに改善し、水資源を最大限に活用し、合理的に配分し、効果的に使用できるように透明性を確保すること、国の水の安全保障を確保すること、劣化、枯渇、汚染された水源の予防、管理、回復に重点を置くこと、重複や法的衝突を克服するために中央と地方の両方のレベルで水資源管理の責任と水開発事業の管理責任を明確に定義することが必要であるという意見で一致しました。
この法律案についてコメントしたフーイエン省国会議員代表団のドゥオン・ビン・フー代表は、貯水池のリアルタイム操作を説明する第3条第24項に関心を示し、ここでの「リアルタイム」の時間範囲の明確化を要求した。水力発電用貯水池の運用に関する決定を下すための結果の計算時間は、リアルタイム予測時間だけでなく、アルゴリズム（計算ソフトウェア）、モデルを実行するためのコンピュータ構成、およびオペレータの経験にも依存するからである。
代表者 ドゥオン・ビン・フー - フーイエン省国会議員団
水資源に関する国家政策の規制に関しては、代表のドゥオン・ビン・フー氏は、大規模な都市部および産業廃水の処理に関する強制的な政策を補足することを提案し、その中で、処理済み廃水を再利用し、目的に合わせて適切に使用するという目標を実現しなければならない施設/システムの規模/容量/特徴/タイプを決定することを政府が検討するための条項を追加することが必要であると述べた。
禁止行為に関して、代表のドゥオン・ビン・フー氏は、「水生生態系に損害を与える採取行為」という文言を追加することを提案した。これは、現実には、水産物採取の際に、水中の生態系や水環境に多大な影響を与える物質や物体（感電、爆発物など）を使用する水生採取行為が現在存在しているためである。
さらに、ドゥオン・ビン・フー代表は、現在多くの水資源計画を策定している必要性を再検討し、他の計画との重複を避けるよう提案した。水資源計画に関する規定には、国家水資源計画、省間流域統合計画、省間水資源計画、国家計画制度に基づく国際水資源の保護、開発、利用計画などが含まれる。提案草案によると、計画法第21/2017/QH14号の発効後、地方自治体は規定に従って水資源計画を作成し、省計画に統合している。
この法律案に関心を示したフーイエン省国会代表のレ・ダオ・アン・スアン氏は、第8条の埋め立てが認められていない池、湖、潟湖、ラグーンのリストについてコメントした。同氏は、埋め立てが認められていない場合でも、湖の面積と容積の削減が適用できるかどうかが問題であると述べた。同氏は、起草機関がこの内容を明確にし、さらに検討すべきだと提案した。
フーイエン省国会議員代表レ・ダオ・アン・シュアン
第10条の禁止行為である地下水源への排水の禁止について、レ・ダオ・アン・シュアン代表は、これは実践が非常に難しいと述べた。2012年水資源法では、池、湖、潟湖、河口、河川のある場所への排水は認められているが、これらの水資源のない山岳地帯では、地下水源への排水は禁止されており、植物への散水用水として再利用することさえ禁止されているため、この排水源の処理は非常に困難である。このような事例は、山岳地帯の畜産農場でよく見られる。
草案第29条にも第10条と同じ規定が繰り返し記載されているため、レ・ダオ・アン・シュアン議員は、天然資源環境部に対し、この基準を明確にするよう提案した。なぜなら、廃水を規定通りに処理して表流水基準を満たすと莫大な費用がかかる一方、畜産廃水を林業・農業プロジェクトに再利用することについては、現在多くの専門規制が存在するため、循環型経済における水利用規定に則り、投入源として利用することで経済的に再利用できるからである。
第20条に関して、レ・ダオ・アン・シュアン代表は、調整が必要な内容の一つとして、新たに策定された国家重点プロジェクトや計画が水資源に影響を与える場合、計画を調整する必要があると述べた。代表は、これらのプロジェクトや事業を確実に実施するために、どのような計画と戦略を用いるべきかについて懸念を表明し、起草委員会に更なる検討を求めた。
第36条の水資源の規制と分配について、代表のレ・ダオ・アン・シュアン氏は、草案には「支援ツールを活用し、水資源のシナリオに基づいて検討する」と書かれており、混乱を招いていると述べ、水資源の規制と分配を実施する際には科学者コミュニティや地方当局に相談するという内容を追加するよう提案した。
上級中将、国会副議長のトラン・クアン・フオン氏がグループ9の討論会に出席した。
水資源権付与料（第66条）については、第1項及び第2項に規定されている水資源権付与料の納付主体を明確にすべきこと、農業生産用水資源権付与料は現在国有企業が担っており、水利費は依然として国家が支援しているため、農業生産用水資源権付与料の徴収規定の追加を明確にすべきこと、資源税及び水資源権付与料の徴収原則、計算方法を明記すべきことなどの意見がある。
法案第76条及び第77条における政府、省庁、省庁レベル機関、各級人民委員会の水資源に関する国家管理責任に関する規定には基本的に同意する。しかしながら、水資源管理責任と各省庁の水利事業管理責任を明確に区別する必要があるとの意見があり、天然資源環境省と水利事業に関係するその他の省庁間の調整メカニズムに関する規定を補足し、管理の統一化、同期化、重複の回避、資源の浪費、管理範囲の漏れの防止を図る必要がある。
農業農村建設部、工商部、建設部の国家管理責任に関する意見案（第76条第3項、第4項、第5項）は、水資源、国境を越えた水の安全保障、水資源の保護、ダムや貯水池の安全確保などに関する外務省、公安省、国防省の責任を追加し、より具体的にする必要がある。
また、会議では代表団が信用機関に関する法律（改正）の草案についても議論した。
ディスカッションセッショングループ9の写真：
フーイエン省国会代表団団長でグループ09の代表であるファム・ダイ・ドゥオン氏が議論の司会を務めた。
会議の代表者たち
クアンニン省国会議員団のトラン・ティ・キム・ニュン代表は、水資源を最大限に利用できるよう透明性を確保し、同期的かつ統一された法的回廊をさらに改善するために水資源法を改正する必要性に同意した。
フーイエン省国会議員代表のレ・クアン・ダオ氏が、水資源法案（改正版）にコメントを寄せました。
クアンガイ省国会議員団代表ダン・ゴック・フイ議員は、この法律案において地下水に関する規制の範囲を具体的かつ詳細に規定する必要があると提案した。
会議の代表者たち
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長とクアンニン省の国会議員代表団が信用機関に関する法律案（改正版）についてコメントした。
クアンガイ省国会議員代表のルオン・ヴァン・フン氏が信用機関に関する法律案（改正版）に意見を述べた。
フーイエン省国会議員団団長、第9グループ代表のファム・ダイ・ズオン氏が、第9グループでの議論内容に関する締めくくりの演説を行った。
[広告2]
ソース
コメント (0)