従業員3,000人以上の企業向け提案、組合費はわずか1%
会議で演説し、2%の組合費の問題について会議の代表者たちと議論した代表者のグエン・アン・チ氏( ハノイ市国会代表団)は、1957年以来、2%の組合費は妥当なものとして維持されてきたと述べた。なぜなら、この時期の労働者は主に政府機関に勤務する公務員や職員だったからです。国から提供される資金。しかし、トリ氏は、この資金調達レベルは現状ではもはや妥当ではないと述べた。具体的には、現在、ベトナムの企業数は非常に多く、企業に雇用されている従業員数も数百人、数千人、さらには数万人に上ります。
グエン・アン・トリ代表は、2%の組合費の支払いは多くの従業員を抱える企業にとって負担になっていると述べた。
「状況が深刻になり、企業が事業を拡大したり維持したりできなくなった場合、労働者は職を失い、企業は縮小し、外国直接投資は減少し、国の経済は影響を受け、労働者は失業するだろう」と市代表団の代表者は述べた。ハノイ・トリは心配した。
グエン・アン・トリ氏は、現状に合わせるため、従業員数が500人未満の企業については組合費率を2%にすべきだと提案した。従業員数が 500 人から 3,000 人未満の企業の場合、この税率は 1.5% です。従業員数が 3,000 人を超える企業の場合、組合費はわずか 1% です。
それに、市の代表団も。ハノイは、法案には企業が従業員の精神的、文化的、 スポーツ的、娯楽的な生活に配慮するようさらに規制する必要があると考えている。
2% の組合費は妥当でしょうか?
以前、トラン・ナット・ミン代表(ゲアン省国会代表団)は、組合費の水準を2%に維持し、法案の規定をそのまま維持することを提案した。労働組合の財源は、労働組合法が制定された1957年から現在に至るまで60年以上にわたり、効果的に維持・促進されてきたからである。この基金は、草の根組合では主に、訪問、病気休暇、旧正月の贈り物、誕生日の贈り物、文化活動やスポーツ活動の企画など、組合員や労働者の生活の世話をするために使用されます。
さらにミン氏は、法案には困難に直面している団体や企業に対する組合費の停止や免除に関する規定など、現実に合った内容がいくつか追加されたと述べた。したがって、この政策を実施すると、労働組合費収入が減少することが予想されます。
しかし、その場合でも、上級労働組合は、一時的な停止や組合費の支払い免除の場合には、草の根労働組合の組合員や従業員の権利を支持し、保護します。
「したがって、法案に規定されているように、労働組合基金の2%水準を合法化し、維持し続けることは極めて重要であり、労働組合が組合員と従業員に対する責任、調和のとれた進歩的な労使関係を構築する責任を果たし、機関、部署、企業の安定と発展に貢献することを保証するものである」と代表のトラン・ナット・ミン氏は強調した。
この問題について説明する中で、ベトナム労働総連合会のグエン・ディン・カン会長は、組合資金に関しては代表者の大多数が2%の率に同意しており、起草の過程で組合資金に関する関連意見を聴取し説明する報告書が作成されたと述べた。
「草の根組合に残っている現在の組合予算の75%は、従業員のケアに充てられています。実際、従業員にとってより有利な福利厚生制度を備えた企業の経営者は、非常に歓迎されています。困難に直面している企業の問題については、起草委員会と審査機関は、労働組合法(2012年)と比較して、組合予算の免除、減額、および支払い停止に関する新たな規定を第30条に設けました」と、グエン・ディン・カン氏は付け加えた。
カン氏は、組合の財政に関して、草の根レベルで労働者を代表する多くの組織がある状況で、柔軟性と調和を確保するため、起草委員会と設計審査機関は組合資金の分配について法律に規定しなかったと述べた。
「起草機関は、この法案が企業内の従業員組織への組合資金の分配について原則的に規定するにとどまるという提案に同意します。今後、政府とベトナム労働総連合から詳細な規則が示され、実施の指針となるでしょう」とベトナム労働総連合の会長は述べた。
社会住宅投資に関する詳細な規制が必要
法案草案に協力したトラン・キム・イエン代表(ホーチミン市国会代表団)は、法案には「社会住宅投資」に関する規定が含まれていると述べた。これは国会と政府によって労働組合に割り当てられた新しい内容です。しかし、より具体的かつ詳細な規定を伴わずに、法案にたった 1 行しか盛り込まれていない場合、労働組合組織がこの非常に新しい任務を遂行することは非常に困難になります。
法律が具体的でない場合、組合は実施時に省庁、業界、政府、または国会に要請する必要があり、時間がかかり、時間がかかり、時間がかかります。労働組合でさえこの任務を遂行できていない。
法案は、「機関、組織、企業、個人は、労働者の健康や生命に影響を与え、または危険にさらす要因がある職場を発見した場合、一時的な操業停止を含む、労働安全を確保するための是正措置を直ちに実施する責任がある」と規定している。上記の規制は合理的かつ論理的です。しかし、トラン・キム・イェン氏によれば、実際には、この権限はより明確に定義されない限り、労働組合がこの権限を行使するのは非常に困難である。なぜなら、これは管轄の国家管理機関の機能と任務だからである。
ホーチミン市の代表団は、見直しや補足が行われていない場合、次のような規則を提案した。「組合は所轄官庁に報告する。組合の機能と能力から、停止を求める決定を下すことは困難であり、生産に損害を与えるため、組合の提案は企業が受け入れるかどうか確実ではない。」
国会議員のトラン・キム・イエン氏も、労働組合の財政規模が非常に大きいため、労働組合の財政の収入、管理、使用は、財政法の一般規定に従う必要があるだけでなく、労働者と従業員に奉仕するためにベトナム労働総連盟の特定の規定に従って独立している必要があると指摘した。
国会議員らは、組合費の減額や免除の決定を含め、厳格な管理が必要だと述べた。労働組合の財政の中央監査。
組合の専任役員に関しては、代表のトラン・キム・イエン氏によると、草の根組合の数、組合員の数、組合の財源から給与を支払う能力に基づいて、積極的な人員配置と専任役員の数に関する規制を設けるべきだという。
「2,000以上の草の根組合と約15万人の組合員を管理する地区レベルの組合があるが、組合役員がわずか13人しかいないため、運営と質を確保するのは非常に難しいだろう」と代表のイエン氏は述べた。
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出典: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov
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