ベトナムと米国の関係：今日の成果は数十年にわたる努力、勇気、決意、そして善意の結実である

読者の皆様！

2025年はベトナムと米国の関係にとって特別な節目となる年、すなわち国交正常化30周年となる。

ドナルド・トランプ大統領の第一期目において、ベトナムとアメリカの関係は力強く持続的な発展を遂げ、二国間協力において多くの大きな前進がもたらされました。トランプ大統領は2度にわたりベトナムを訪問しており、これは現職のアメリカ大統領としては前例のないことです。

2024年、トランプ氏は大統領として2期目に復帰するが、その時点ではベトナムと米国の関係は1期目よりも強化されており、特に両国が包括的戦略的パートナーシップに昇格し、平和、協力、発展のためのより深く、より実質的で効果的な協力の新たな段階が開かれている。

最近では、2024年11月11日に行われたト・ラム事務総長とドナルド・トランプ米大統領との電話会談で、双方は二国間の友好協力関係を強化したいという希望を表明した。

トランプ大統領第二期目の下、ベトナムとアメリカの関係はどのように力強く、そして効果的に発展していくのでしょうか。VietNamNet紙は「トランプ大統領下のベトナムとアメリカの関係」をテーマにしたオンライン討論会を開催しました。

ファム・クアン・ビン大使と元駐ベトナム米国大使のダニエル・クリテンブリンク氏。写真: レ・アン・ズン

このディスカッションにご参加くださったゲストの皆様を、謹んでご紹介いたします。

40年以上の外交経験を持つファム・クアン・ヴィン大使は、 2014年にチュオン・タン・サン国家主席によって駐米ベトナム特命全権大使に任命された。

彼は外務副大臣として南アジア、東南アジア、南太平洋との関係を担当し、ベトナムの ASEAN SOM の長も務めた。

元駐ベトナム米国大使、ダニエル・クリテンブリンク氏：米国政府、特に国務省で30年間の経験を積んだ外交官です。長年にわたりアジア、特に日本、中国、ベトナムで活躍し、ベトナムも加盟しているインド太平洋経済枠組み（IPEF）の推進に重要な役割を果たしました。

ベトナムと米国の新たな優先事項

ファム・クアン・ヴィン大使、ベトナムとアメリカの関係について鋭く客観的な意見と分析をお持ちの上級専門家として、現在のトランプ政権下における両国の関係について、あなたの見解をお話しいただけますか。

本日、元大使のダニエル・クリテンブリンク氏と再会することができ、大変嬉しく思っております。私たちは今年で、ベトナムと米国の関係のために、様々な節目において共に働き、出会って10年目を迎える友人です。

ベトナムとアメリカの関係に戻ると、両国は政治関係から経済・貿易、そして平和・安定・地域協力に至るまで、繋がり、利害が絡み合い、共通の関係を築いてきたという全体像が浮かび上がります。過去30年間、ベトナムとアメリカの関係は様々な局面を経て、2013年には包括的パートナーシップ、そして2023年には包括的戦略パートナーシップへと昇格しました。これは、両国関係の活力と発展を物語っています。

ドナルド・トランプ大統領は就任から2ヶ月が経ちました。彼は他国や世界との関係において調整を行ってきました。個人的には、ベトナムと米国は今後も相互補完し、関係の促進を通じて更なる発展を遂げていくと考えています。

第二に、ドナルド・トランプ政権の最初の任期と同様に、米国の新政権は新たな優先事項を設定しており、ベトナムもまた新たな優先事項を掲げて新たな時代を迎えています。双方は、相互に最も有益な結果を見出すために、情報を共有し、交流していく必要があります。

ファム・クアン・ビン大使。写真: レ・アン・ズン

第三に、トランプ政権と米国全体は、ダイナミックに発展し、米国が関心を有するアジア太平洋地域との関係を重視する必要があります。したがって、米国は、特に経済、貿易、投資の分野において、この地域と多面的な協力を継続していくことは間違いありません。ベトナムは、米国にとって非常に重要なパートナーです。

もちろん、過去2ヶ月間私たちが目撃してきたトランプ氏の政策調整は、アメリカにとっての利益だけでなく、公平性と平等の回復という側面も持ち合わせています。相違点がある時は、対話を行い、互いを理解し、共通点を見出さなければなりません。

ベトナムは課題に巧みに立ち向かう必要がある

ダニエル・クリテンブリンク元大使様、ドナルド・トランプ氏の政策がベトナムに及ぼす影響をどのように評価されますか?

本日、VietNamNetのディスカッションに再び参加できることを大変光栄に思い、大変嬉しく思っております。特に、長年の友人であり、長年にわたりベトナムとアメリカの関係発展に多大な貢献をされてきたファム・クアン・ヴィン大使にご同席いただき、大変光栄に存じます。

ヴィン大使と同様、私も両国間の二国間関係について非常に楽観的です。関係促進に向けた勢いは何十年にもわたって築き上げられ、さらに強まっていると確信しています。両国間の信頼はかつてないほど高まっています。双方の共通の利益はかつてないほど大きく、二国間だけでなく両国民間の関係もますます強固になっています。この前向きな勢いが今後も続くという楽観的な見通しを抱いています。

トランプ大統領の第一期目に駐ベトナム米国大使を務めた私は、両国がパートナーシップの構築において大きな前進を遂げ、それがバイデン大統領の下で強化され続けていることを個人的に目の当たりにしました。そのため、トランプ大統領の第二期目においても両国の協力がさらに拡大していくと楽観視しています。

元駐ベトナム米国大使、ダニエル・クリテンブリンク氏。写真: レ・アン・ズン

ヴィン大使が述べたように、米国はインド太平洋地域に引き続き特別な注意を払うだろうと私は信じており、それは二国間関係にとって良いことだ。

もちろん、注意深く見守る必要がある分野の一つは、米国とベトナムの経済・貿易関係です。トランプ大統領は関税を利用して米国の経済的利益を促進したいと考えており、世界の他の国々と同様に、ベトナムもこれらの課題に巧みに対処する必要があります。

この時期、ベトナムは経済発展と外国民間企業、特にアメリカ企業の市場アクセス拡大を目指しています。そのため、ベトナムはトランプ政権との協力と関係強化の方法を積極的に模索していると考えられます。これらは今後の重要な要因です。

ファム・クアン・ヴィン大使:私もダニエル・クリテンブリンク氏の意見に賛同します。両国関係は双方の利益のために発展し続け、既存の機会だけでなく多くの新たな機会が生まれると期待しています。

長年にわたり、私たちは伝統的な貿易に依存してきましたが、現在では技術協力、レアアース協力、そして安全保障や防衛に関する協力も進展しています。これらの分野は双方に利益をもたらし続けています。グエン・ホン・ディエン商工大臣の米国訪問は、両国が協力できる多くの分野を浮き彫りにしました。

しかし、ダニエル・クリテンブリンク氏は、両国関係における課題についても言及しました。関税によって米国が欧州、中国、カナダ、メキシコといった国々に新たな利益をもたらすという事例が見受けられます。私たちは積極的に対応し、対話を行い、利益を共有することで、誰もが利益を得られるよう努めなければなりません。

インド太平洋に関しては、トランプ政権の最初の任期のような、この地域に対する米国の外交政策と国家安全保障に関する包括的な政策は見られていません。しかしながら、トランプ氏は米国の利益を推進する一方で、依然としてこの地域との繋がりを維持しており、そのためには同盟国やパートナーが必要です。

「全体像を見れば、航空宇宙、原子力、通信用海底ケーブルなど、他にも多くの協力分野があることがわかります」とファム・クアン・ヴィン大使は述べた。写真：レ・アン・ズン

ベトナムの指導者からのメッセージの一貫性

ファム・クアン・ヴィン大使、ベトナムが貿易・経済外交を通じて米国との関係を促進できる機会についてどうお考えですか？

ベトナムの政策とメッセージについてお話ししたいと思います。最大のメッセージは、包括的戦略的パートナーシップを結ぶ二国として、経済・貿易を含むあらゆる分野において米国との関係を高く評価しているということです。

2点目は、アメリカの新たな優先事項を踏まえ、貿易と経済に関する我々のメッセージは、ベトナムはアメリカと相互利益のある多面的、綿密、バランスのとれた、調和のとれた協力を望んでいるということである。

商工大臣の米国訪問にはいくつかのポイントがあります。第一に、ベトナムが米国からより多くの製品を購入する可能性、そして相互利益を確保するためにどのような契約が締結されているかを検討します。第二に、両国間の政策とボトルネックを検証し、共に解決する方法を探ります。第三に、半導体、チップ、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションといったベトナムの戦略的産業分野における投資協力など、新たな協力分野を模索します。

個人的には、もっと大きな視点で見れば、航空宇宙、原子力、通信用海底ケーブルなど、他にも多くの協力分野があると考えています。これらは、米国との相互発展に向けた包括的な関係を今後も推進していきたいという強い思いを示す、重要な事例でありメッセージです。私たちは協議を重ね、行政上の障壁や法的障壁を取り除き、同時に双方にとってより良い契約を結ぶ機会を模索すべきです。

今年初めに、米国ASEANビジネス協議会（USABC）の大規模な代表団がベトナムを訪問し、活動を行ったことは非常に興味深いことです。一方で、アメリカの企業やビジネス界は引き続きベトナム経済を高く評価し、ベトナムと協力関係を築いていると私は考えています。また、ベトナムの新たな発展の方向性と歩調を合わせ、アメリカ企業は技術革新、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革など、多くの協力の機会を見出しています。

彼らはまた、トランプ大統領の新たな政策によってベトナムと米国の関係にいくつかの困難と課題が生じていることを認識していました。そのため、両国の利益に合致する措置を講じるためにベトナムに対し助言を行いました。同時に、ベトナムのメッセージ、政策、戦略に耳を傾け、米国企業がベトナムで事業を展開し、両国の共通貿易にとって好ましい条件を整えるよう努めました。

元大使のダニエル・クリテンブリンク氏も代表団の一員として詳細を説明する予定だ。

ダニエル・クリテンブリンク氏：先ほどヴィン大使がお話された、米国・ASEANビジネス協議会のベトナム代表団に同行させていただく栄誉に浴しました。その中で私が深く感銘を受けた点をいくつかお話ししたいと思います。

まず第一に、米国・ASEANビジネス協議会がこれほど大規模な代表団を世界各国に派遣したことはかつてありません。これは特筆すべきことです。米国のビジネス界がこの市場に大きな成長の可能性を見出していることは明らかであり、私はベトナムの将来について非常に楽観的です。

二番目に感銘を受けたのは、ベトナムの指導者たちのメッセージの一貫性です。ト・ラム事務総長、ファム・ミン・チン首相、そして多くの省庁や分野の指導者たちが、代表団を歓迎するために時間を割いてくれました。特に印象に残ったのは、「ト・ラム事務総長のリーダーシップの下、ベトナムは経済発展、民間経済の拡大、そしてハイテク、エネルギー、ヘルスケアといった戦略分野を中心に外国投資の誘致に注力していく」というメッセージでした。

アメリカ企業は、ベトナムにとって不可欠なこれらの分野すべてにおいて、優れたソリューションを提供できる力を持っていると信じています。まさにここが米国とベトナムの利益が交差する点であり、ベトナムの将来と両国のパートナーシップに対する私の自信をさらに強めています。

ヴィン大使が述べたように、もちろん課題は存在します。これはどの市場でも起こり得ることです。しかし、ベトナムの指導者たちが米国ビジネス界の懸念に直接耳を傾け、耳を傾ける姿勢は、非常に称賛に値します。ベトナムはこれまで、米国企業の懸念に耳を傾け、対応することに非常に積極的に取り組んできました。そのため、今後数年間、経済と貿易はベトナムと米国の二国間関係において引き続き重要な焦点となると確信しています。

「過去30年間の米国とベトナムの特別なパートナーシップと友好関係において最も注目すべき点は、前例のないレベルの信頼関係を築いてきたことです。それが両国のパートナーシップの基盤であり、包括的戦略的パートナーシップへと関係を格上げできた理由でもあります」とダニエル・クリテンブリンク元大使は評価した。写真：レ・アン・ズン

米国とベトナムは前例のない信頼関係を築いてきた。

では、ベトナムと米国の関係をより深く、持続的に発展させるための欠点と解決策は何でしょうか?

ダニエル・クリテンブリンク元大使：二国間関係に多少の違いがあるのは、全く自然で正常なことだと思います。

米国とベトナムの過去30年間の特別なパートナーシップと友好関係において最も注目すべき点は、かつてないほどの信頼関係を築いてきたことです。これが私たちのパートナーシップの基盤であり、包括的戦略的パートナーシップへと関係を格上げできた理由です。この強固な基盤は、今後も意見の相違に直面し、それを克服していく上で、私たちの力となると信じています。

今後数年間、最も大きな変化は貿易分野に現れるだろうと考えています。ヴィン大使と私が既に述べたように、トランプ政権の貿易政策、そして米国が世界規模、そしておそらくベトナムにも課している関税への対処が、取り組むべき最も重要な課題となるでしょう。

トランプ氏の最初の任期中に得られた教訓を踏まえ、両国は相互尊重に基づき、今後も定期的な対話を継続すべきだと考えています。ベトナムのパートナーは、米国からの調達拡大、市場アクセス条件の改善、その他多くの分野における協力を含む具体的なロードマップを策定したと確信しています。

もちろん、移民問題や歴史問題など、解決すべき課題はまだ残っています。しかし、相互信頼の基盤があれば、両国が協力してこれらの問題を将来的にうまく解決できると確信し、楽観しています。

2025年は米国とベトナムの国交正常化30周年に当たる年であり、両国がこれまで築いてきた信頼関係とこれまでの歩みを振り返ることが重要だと考えています。

これに関連して、少しお話したいと思います。2017年に駐ベトナム米国大使に任命された際、前任者であり初代駐ベトナム米国大使であるピート・ピーターソン氏と面会しました。その際、私はピーターソン大使に、米国とベトナムが共に経験し、成し遂げてきたことは「奇跡」だと言いました。しかし、彼は「いや、これは奇跡ではない」と言いました。「奇跡」という言葉には、現在の米国とベトナムの協力関係が偶然、あるいは天災、あるいは自然現象によるものだという含意があるからです。

彼は、両国が今日享受しているパートナーシップと友好関係は、数十年にわたる努力、勇気、決意、そして善意の賜物であると指摘しました。こうした不断の努力こそが、奇跡などなく、この強固な基盤を築き上げてきたのです。だからこそ、両国が今後も様々な課題に立ち向かい、克服していくことができると、私は楽観的に考えています。

ファム・クアン・ヴィン大使：両国関係は過去30年間、理解と信頼に基づいて築かれてきました。これは素晴らしい基盤です。多くの違いがあるかもしれませんが、ドナルド・トランプ政権下では、今回の交流で共有したように、経済と貿易に関する話になるかもしれません。

ベトナムは、対話を促進し、利益の調和を促進するための非常に適切なロードマップとアプローチを有しています。また、ベトナムは国内の調整と改革にも積極的に取り組んでいます。これは、新たな時代に入り、より高いレベルの経済発展を達成する過程において、ベトナムの利益にも合致するからです。私たちは積極的に制度の合理化を進め、国家行政機関の効率性と有効性を高めています。同時に、法と経済の両面で解決すべき行政上のボトルネックを削減・最小化しています。

これは、ドナルド・トランプ政権第2期におけるベトナムと米国の関係に課された要求を振り返る時期と一致する。

ダニエル・クリテンブリンク前大使の新たな役割をご紹介したいと思います。彼は今後もベトナムの友人であり続け、ベトナムとアメリカの関係促進に尽力されることでしょう。ダニエル氏はアジア・グループに参画しています。アジア・グループは、この地域でビジネスを展開する米国企業や大企業のための戦略コンサルティング・グループで、ベトナムはその主要地域の一つです。このグループは、多くの米国の大企業や大企業をベトナムやこの地域の国々とビジネス展開できるよう、橋渡し役を務めてきました。

ダニエル氏はアジアグループの取締役会での新しい役職において、ベトナムと米国、そしてこの地域の他のパートナーとの間の経済、貿易、投資協力の促進においてより積極的な役割を果たすだろうと私は信じています。

ダニエル・クリテンブリンク元大使：アジア・グループについてもご質問をいただきました。詳しくお話しできることを光栄に思います。この新しい時代における貿易の課題はかつてないほど大きく、企業は自社の戦略を慎重に検討する必要があります。しかし、課題と同時に、無数のチャンスも存在します。私たちは、アジアと米国両国の企業にとって信頼できるパートナーであり、この新しい時代を生き抜き、成功できるよう支援していく所存です。

アジアへの進出を目指す米国企業のクライアントは数多く、また米国市場への進出支援を必要とするアジア企業も数多く存在します。特に注目すべきは、他のアジア市場への進出支援を求めて当社にご相談いただくアジアのクライアントもいらっしゃることです。

豊富な専門知識を持ち、ハノイ事務所と緊密に連携するファム・クアン・ヴィン大使と共に仕事ができることを光栄に思います。大使はベトナムにおける課題と機会への対応を助け、企業がベトナム市場に向けて適切な計画を立てられるようサポートしてくれます。

親愛なるみんな、

過去30年間の成果は、ベトナムと米国が2023年9月に双方の共同声明で表明した広範かつ遠大な協力内容を実現するための新たな勢いを生み出している。

専門家や学者の多くは、今後数年間、特に経済、貿易、投資の分野でベトナムと米国の関係はより強力に発展し続けるだろうとの確信を表明した。

本日の議論で非常に役立つコメントと分析をしていただいた両ゲストに感謝します。

こんにちは、またお会いしましょう！

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/quan-he-viet-my-thanh-qua-hom-nay-la-hang-thap-ky-no-luc-quyet-tam-thien-chi-2386600.html