公共投資法案（改正）に関する開発パートナーとの協議

9月13日、 計画投資省は、公共投資法案（改正）について開発パートナーからの意見を収集するためのワークショップを開催しました。ワークショップには、世界銀行、アジア開発銀行、IMF、ユニセフ、JICA、アフリカ開発基金（AFD）、世界保健機関（WHO）、国際労働機関（ILO）など、多くの開発パートナーが参加しました。

会議の議長を務めた計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣は、同省は手続きの簡素化に向けて公共投資法の改正を検討し、管轄当局に報告しており、これには5つの分野グループに重点を置いた29の新しい政策が含まれていると述べた。

計画投資省副大臣 トラン・クオック・フオン

「改訂された5つの政策グループの一つは、別個の章を設計することにより、ODA資本と外国援助国からの優遇融資の実施と支出を促進することである」とチャン・クオック・フオン副大臣は語った。

計画投資省対外経済局長のファム・ホアン・マイ氏は、ODAプログラムの設計はODAプロジェクトの実施における困難や障害の解決を目的としていると述べた。草案では、人民委員会と統治機関への権限の委譲が強化されている。これらの権限委譲は国内法政策と整合している。したがって、返還不要の援助プロジェクトは人民委員会に委譲される。

アジア開発銀行（ADB）代表スーザン・リム氏

ワークショップでは、開発パートナーの代表者たちが、今回の公共投資法案における改正、特にODA資金に関する改善点を高く評価しました。アジア開発銀行（ADB）のスーザン・リム代表は、ODA資金を最大限有効活用することが主な目標であると述べました。そのため、手続きの簡素化と地方自治体への権限拡大は、ODAプロジェクトにとって好ましい条件を生み出すでしょう。リム代表はまた、自然災害、暴風雨、洪水、気候変動などに関する緊急性の高いプロジェクトについては、ODA資金をより効果的に活用するための具体的な規制を設けるべきだと提案しました。

ドイツ開発銀行（KfW）ベトナム支局長のダニエル・プランカーマン氏は、今回の改正は「ODAプロジェクトの実施における潜在能力を解き放つ」のに役立つと述べた。実施を導く通達を整備し、整合性と同期性を確保するために他の法的文書を調整することが重要である。さらに、移行期間におけるリスクを回避することも必要である。

「移行期間中は、政策変更によるリスクが生じる。準備中のプロジェクトにもメリットがもたらされるよう、移行プロセスをいかに簡素化するかが課題だ」とダニエル氏は指摘した。

この問題に関して、チャン・クオック・フオン副大臣は、法案には政令の起草に関する事項が盛り込まれており、法案が可決されれば完了すると述べた。加えて、政策立案においては、準備中のプロジェクトも確実に恩恵を受けられるよう、また、これらのプロジェクトの条件を明確に分類するよう努めると述べた。

この公共投資法改正は非常に包括的で、緊急の進展と高い品質要件を伴い、困難、制限、障害、ボトルネックを根本的に克服し、資本利用の効率性を向上させ、開発資源を解放します。開発パートナーからの意見収集のためのこのワークショップに先立ち、計画投資省は省市からの意見収集のためのワークショップを3回開催しました。北部山岳地帯と紅河デルタの省市からの意見収集ワークショップ、北中部、中部沿岸、中部高原の2つの地域の省市からの意見収集ワークショップ、南東部とメコンデルタの省市からの意見収集ワークショップです。公共投資法（改正版）は、2024年10月に開催される第15期国会第8回会期で可決される予定です。

出典: https://thoibaonganhang.vn/tham-van-cac-doi-tac-phat-trien-ve-du-thao-luat-dau-tu-cong-sua-doi-155556.html