12月7日、中華人民共和国国務院（中国政府）は、炭素排出量を削減し、大気質を改善するために新しい製鉄所の建設を禁止することを含む「青空保護」計画の拡大を発表した。
中国は以前、全国の特定地域における新規鉄鋼プロジェクトの建設を禁止する強力な措置を講じていました。この禁止措置は、主要都市における粒子状物質（PM2.5）の濃度を2020年比で2025年までに10%削減することを目指しています。新華社通信によると、昨年、中国の都市の25%以上がPM2.5の基準値である40マイクログラム/立方メートルを達成できませんでした。
中国科学院の研究者らによると、鉄鋼業界からの排出量は近年増加しており、2020年の中国の総炭素排出量の15～18％を占めた。
国務院の計画は、高炉による鉄鋼生産量の削減を目的としている。写真：ロイター
行動計画によれば、2025年までに中国の鉄鋼生産能力の80％以上が「超低排出への移行作業を完了する」ことになる。
新華社通信によると、中国有数の鉄鋼生産地である河北省では、地方目標を達成するため、鉄鋼会社の数が約70%削減された。これにより、PM2.5濃度は2013年の104マイクログラム/立方メートルから今年は38.9マイクログラム/立方メートルへと大幅に減少した。
この計画では、製鉄所の増設禁止に加え、排出量の多い産業における旧式の生産設備の段階的廃止やグリーン産業の発展促進など、大気質を改善するための他のいくつかの対策も提案されている。
この計画に基づき、中国はエネルギー消費量と排出量の多いプロジェクトを制限し、代替プロジェクトを義務付けることを目指しています。これらの拡張または代替プロジェクトは、環境アセスメントと省エネ評価を受ける必要があります。
2025年までのその他の目標には、揮発性有機化合物と窒素酸化物の排出量を2020年レベルと比較して10％削減することが含まれています。
この計画では、北京と天津の北に位置する大都市、河北省周辺地域、上海、長江デルタといった主要地域に対する具体的な政策も提示されている。これらの地域では、石炭消費量をそれぞれ10%と5%削減する必要がある。
同時に、主要地域における新エネルギーを使用する公共交通機関の車両数と急速充電ステーションの普及率は80％に達する必要があり、非化石燃料エネルギーは総エネルギー消費量の20％を占めなければならない。
この計画では、家庭での石炭火力暖房の必要性を減らすために天然ガスの生産を増やすことも求めている。
その他の措置としては、産業の監視強化、 経済目標を考慮しつつ環境政策を充実すること、大気汚染などの問題に関する国際協力の改善などが挙げられる。
ホアイ・フオン氏（新華社通信、SCMPによる）
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